【正文】 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。壽光市疾病預防控制中心建設項目可行性研究報告工程號：0515山東宏嘉工程造價咨詢事務所有限公司二○○五年九月參 加 研 究 人 員竇學融劉世波王維華馮元苓江 博李苗苗目 錄第一章 總論………………………………………1第二章 項目建設的必要性………………………5第三章 建設條件與建設選址……………………8第四章 工程技術方案……………………………12第五章 實施進度計劃與施工保證措施…………20第六章 組織管理與勞動定員……………………22第七章 環(huán)境保護與職業(yè)安全衛(wèi)生………………35第八章 投資估算與資金籌措……………………40第九章 社會效益分析……………………………44附 件 附 圖 魯計社會[2004]41號《關于下達山東省疾病預防控制和醫(yī)療救治體系項目建設規(guī)劃方案的通知》壽光市自來水公司供水證明壽光市供電公司供電證明山東巨能電力集團金玉米開發(fā)有限公司供汽證明資金證明環(huán)保證明用地證明建設項目招標方案區(qū)域位置圖現(xiàn)狀圖1總平面布置圖1管線圖 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級開發(fā)商多年實際操盤之系統(tǒng)資料。第一章 總 論 一、項目名稱及承辦單位：項目名稱：壽光市疾病預防控制中心建設項目建設性質(zhì)新建建設單位壽光市衛(wèi)生防疫站通訊地址：壽光市永安路71號 郵政編碼：262700聯(lián)系電話：05365221628建設單位法人代表：劉君上級主管部門壽光市衛(wèi)生局可行性研究報告編制單位山東宏嘉工程造價咨詢事務所有限公司二、可研工作依據(jù)壽光市衛(wèi)生防疫站與山東宏嘉工程造價咨詢事務所有限公司簽訂的工程咨詢合同書建設部、衛(wèi)生部頒布的《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》山東省發(fā)展計劃委員會、山東省衛(wèi)生廳、山東省財政廳魯計社會[2004]41號《關于下達山東省疾病預防控制和醫(yī)療救治體系項目建設規(guī)劃方案的通知》國家計委頒發(fā)的《關于建設項目進行可行性研究試行管理辦法》建設單位的有關建設意見有關部門提供的基礎資料和證明文件三、可研工作概況山東宏嘉工程造價咨詢事務所有限公司在接受壽光市衛(wèi)生防疫站關于編制本項目可行性研究報告的委托后，立即成立了可研小組，到有關部門進行搜資調(diào)研，并根據(jù)國家對衛(wèi)生防疫工作的基礎要求進行了廣泛深入的調(diào)查、分析，在此基礎上，提出了規(guī)劃設計方案，編制了本可行性研究報告。四、建設單位概況壽光市衛(wèi)生防疫站建于1956年，為正科級事業(yè)單位，經(jīng)費屬財政全額補助?，F(xiàn)有職工130人，其中高級專業(yè)技術人員5人，中級專業(yè)技術人員35人，初級專業(yè)技術人員67人，其他人員23人。共設3個行政科室和16個業(yè)務科室。主要承擔全市的傳染病、地方病防治計劃；免疫、消毒、殺蟲、滅鼠的技術指導；食品行業(yè)、公共場所、廠礦企業(yè)、學校等單位的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、科研培訓和健康教育等工作。全站建筑總面積7536m2，其中辦公與附屬用房2018m2，宿舍用房面積5518m2。五、可行性研究范圍項目建設必要性建設條件與建設選址工程技術方案實施進度計劃與施工保證措施組織管理與勞動定員環(huán)境保護與職業(yè)安全衛(wèi)生投資估算與資金籌措社會效益分析六、建設地址該項目擬在原壽光市中醫(yī)院原址建設，東鄰迎賓路，西臨南三里小區(qū),南臨公園北街，北靠壽光市人民銀行。該位置水、電、交通、通訊等基礎設施齊全，適宜該項目的建設。七、建設規(guī)模該項目總建筑面積15000平方米，其中新建疾病預防控制中心辦公樓7560平方米，附屬樓1440平方米，新建傳染病防治院門診病房樓6000平方米。購置肺活量計、均質(zhì)器、酶標儀等監(jiān)測、檢驗儀器設備63臺（套）。八、施工建議進度該項目建設期計劃為一年，工程擬于2006年1月份開工建設，2006年12月達到竣工驗收條件。九、投資估算該項目總投資估算為6000萬元，其中土建工程投資2540萬元，設備儀器購置投資2361萬元，配套設施投資290萬元，其他費用279萬元，預備費438萬元，建設期利息92萬元。十、資金籌措⑴申請銀行貸款3000萬元；⑵其余資金由壽光市衛(wèi)生防疫站自籌解決。十一、社會效益壽光市衛(wèi)生防疫站疾病預防控制中心的建設，將極大地改善壽光市衛(wèi)生防疫站裝備落后的局面，提高疾病預防控制的能力，使傳染病預防機構與經(jīng)濟發(fā)展和群眾健康需求協(xié)調(diào)統(tǒng)一，更好的為人民服務，保障人民的身體健康，具有良好的社會效益。第二章 項目建設的必要性一、項目提出背景自抗擊傳染性非典型性肺炎斗爭開展以來，全省疾病預防控制和傳染病救治機構在預防非典傳播和救治病人等方面發(fā)揮了十分重要的作用。同時，也暴露出體系不健全、機構建設薄弱、業(yè)務能力差等一些亟待解決的問題。進一步采取切實有效的措施，加強兩個體系的建設，是擺在各級政府面前一項十分緊迫的任務。近年來，雖然各地在兩個體系建設方面做了一些工作，但由于投入少、欠賬大，全省疾病預防控制和傳染病救治機構建設仍然十分薄弱，主要是裝備落后、網(wǎng)絡不健全、防治能力比較薄弱等，一旦發(fā)生大規(guī)模傳染性疾病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件將難以緊急應對。目前，我省正在由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省邁進，作為社會事業(yè)重要組成部分的疾病預防控制和傳染病救治機構與經(jīng)濟發(fā)展和群眾健康需求很不協(xié)調(diào)，農(nóng)村疾病預防控制和傳染病救治能力更為薄弱，有些農(nóng)村傳染病患者得不到就近及時救治。保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，加強兩個體系建設是貫徹省委工作會議精神、依法防治傳染病的重要措施。 疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。搞好“兩個體系”建設，不僅關系到廣大人民群眾的切身利益，也關系到全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。黨中央、國務院決定用3年左右的時間完成疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系建設任務，該項目的建設是兩個體系建設的重要基礎，必須從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度，從全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度，以實現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨，來認識“兩個體系”項目建設的重要性，對待“兩個體系”項目建設工作，采取有力措施，切實抓緊抓好。二、建設的必要性近年來，雖然壽光市在疾病預防控制體系建設方面作了一些工作，但由于投入少、欠賬大，壽光市的疾病預防控制機構建設仍然十分薄弱。主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務用房舊而少，內(nèi)部布局不合理。二是設備老化落后，許多上世紀六、七十年代的本應淘汰的設備因缺少資金購買仍在維持使用，化驗檢測速度慢、精確度低。遠遠不能適應疾病預防控制工作的需要，嚴重制約了業(yè)務開展。疾病預防控制機構是由政府舉辦的實施疾病預防控制和公共衛(wèi)生技術管理與服務的社會公益事業(yè)單位，承擔政府賦予的衛(wèi)生防病職責。在同級衛(wèi)生行政部門領導下，具體負責實施對疾病預防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的技術指導工作，承擔疾病預防與控制、應急預警與處置、監(jiān)測檢驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、技術保障與管理工作。按照國家部署和要求，依據(jù)行政區(qū)劃，省、市、縣(市、區(qū))都要建立健全疾病預防控制機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)設立防保站，在村衛(wèi)生室設立監(jiān)督檢查員；各級疾控機構實驗室及信息系統(tǒng)設備裝備和檢驗條件全面達到國家基本標準要求；各級疾控隊伍基本適應當?shù)胤杖丝谛枰?；努力形成符合我省實際、規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、精干高效的疾控網(wǎng)絡體系。使各級疾病預防控制機構能夠切實擔負起《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》賦予的各項任務，提高日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應急反應能力。為進一步完善壽光市疾病預防控制機構體系建設，提高對危害人民健康的重大疾病的預防控制和對暴發(fā)疫情、中毒及生物化學危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理和反應能力，提高公共衛(wèi)生服務質(zhì)量與效率，保護人民健康，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國家計委、衛(wèi)生部《疾病預防控制機構建設指導意見》、省政府《關于加強全省疾病控制和傳染病救治體系建設的意見》的精神，結合壽光市衛(wèi)生防疫站目前業(yè)務用房多為70年代建設的危房和嚴重不足，設備陳舊老化的實際情況，進行新建是十分必要的。第三章 建設條件與建設選址一、 建設地區(qū)概況壽光市地處萊州灣南畔，東臨風箏都濰坊，西依石油城東營，南抵古城青州，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄10鎮(zhèn)24鄉(xiāng)，人口102萬，行政區(qū)劃隸屬濰坊市。壽光市根據(jù)資源分布和區(qū)域生產(chǎn)規(guī)劃，培植起了糧、菜、果、棉、牧、漁六大支柱產(chǎn)業(yè)，是國家和山東省確定的糧食、蔬菜、果品、畜牧、水產(chǎn)、棉花等農(nóng)業(yè)綜合商品基地縣（市）和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣（市），是全國“農(nóng)村綜合實力百強縣”之一，山東省首批“小康市”。近幾年來，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程日益加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，同時大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私有經(jīng)濟的發(fā)展，國民經(jīng)濟運行質(zhì)量日益提高，綜合國力日益增強，連續(xù)三屆躋身“中國農(nóng)村綜合實力百強縣（市）”，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前茅，是國家“糧棉生產(chǎn)大市”，2003年，，農(nóng)民人均純收入4508元，具有一定的社會基礎。二、建設選址該項目擬在原壽光市中醫(yī)院原址建設，東鄰迎賓路，西臨南三里小區(qū),南臨公園北街，北靠壽光市人民銀行。該位置水、電、交通、通訊等基礎設施齊全，區(qū)域位置十分優(yōu)越。附：區(qū)域位置圖三、自然條件地形、地貌、地質(zhì)資料壽光市位于東經(jīng)118。36’—119。8’，北緯36。47’—37。19’，在大地構造上屬華北臺地，處在魯西隆起，沂沭斷裂帶、魯東隆起三個次級構造交匯處。地處彌河沖積平原，為第四系沖積層，地勢平坦開闊，東南高，西北低，地貌單一。根據(jù)國家地震局1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》，該項目所在區(qū)為7度烈度區(qū)，該項目所有建筑物均按國家工程抗震設計規(guī)范執(zhí)行。水文、氣象資料壽光市屬暖溫帶沿海平原內(nèi)陸季風性氣候區(qū)，氣候溫和適宜，光照充足，四季分明，雨量集中，雨熱同期。氣溫年平均氣溫：℃極端最高氣溫：℃極端最低氣溫：℃一月份平均最低氣溫：℃七月份平均最高氣溫：℃降水量：年平均降水量：年最大降雨量：年最小降雨量：年最大積雪深度：280毫米相對濕度：年平均相對濕度：66%年最高濕度：82%年最低濕度：55%風向風力：夏季主導風向為東南風冬季主導風向為北風年平均風速：最大風速：日照蒸發(fā)：年平均日照時數(shù)：年平均蒸發(fā)量：最大凍土深度：540毫米從水文、氣象和地質(zhì)條件來看，對項目的實施無不利影響。四、基礎設施條件 交通該項目東鄰迎賓路，南臨公園北街，交通十分便利。 供水該項目所需用水由壽光市自來水公司供水，從迎賓路市政給水主管道引入即可。排水該項目排水采用雨污水分流制，雨水經(jīng)雨水管排入城市雨水匯水管，污水經(jīng)污水管輸送至站內(nèi)污水處理設備，經(jīng)滅菌殺毒處理達標后，排入市政污水管道。供電該項目用電由壽光市供電公司負責供給，從迎賓路市政10KV供電線路接入防疫站變配電室。供暖該項目供暖由山東巨能電力集團金玉米開發(fā)有限公司負責供給，能夠滿足該項目冬季采暖需求。電訊壽光市衛(wèi)生防疫站已建有100門自動程控交換機1臺，完全可以滿足該項目建成后辦公和業(yè)務聯(lián)系的需求。消防壽光市消防局本著“消防結合、以防為主”的原則，根據(jù)火災危險性類別和重點單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源等實際情況劃分消防區(qū)，并已建成較為完善的城市消防水管網(wǎng)。整個市區(qū)消防給水以城市自來水為主，消防設施按防火規(guī)范要求設置，沿城市主干道每隔120米設一消火栓，次干道每隔150米設置一消火栓，以確?；鹎榘l(fā)生時能及時滅火，確保市民生命安全，盡量降低損失。壽光市衛(wèi)生防疫站已納入壽光市消防設施的覆蓋范圍，本工程只考慮室內(nèi)消防設施。第四章 工程技術方案一、建設規(guī)模該項目總建筑面積15000平方米，其中新建疾病預防控制中心辦公樓7560平方米，附屬樓1440平方米，新建傳染病防治院門診病房樓6000平方米。購置肺活量計、均質(zhì)器、酶標儀等監(jiān)測、檢驗儀器設備63臺（套）。二、總圖布置規(guī)劃原則⑴科學合理，技術先進從總體布局到各功能科室局部，立足于充分吸收國內(nèi)外現(xiàn)代醫(yī)院建筑設計的概念，既照顧當?shù)氐默F(xiàn)實可能，也適當考慮其前瞻性。⑵近遠期相