【正文】 遼陽市長途客運站改擴建工程第一章 概 述（一）項目背景 項目名稱及建設單位本工程項目名稱為：遼陽市長途客運站改擴建工程。建設單位：遼陽市交通局建設地點：該工程項目是在原有遼陽市長途客運站基礎上進行改建、擴建，即選址在遼陽市中心地帶火車站廣場以南，與火車站相鄰。遼陽市客運站是全市唯一的市級客運站，是遼陽市公路客運的重要聚集地和對外聯(lián)絡的主要窗口。落后的客運基礎設施，同全市國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會進步，人民對出行質量更高的要求不相適應，無法承擔起日益增長的巨大的客流量?？陀^上建設一座規(guī)模適中，滿足需求，適度超前的現(xiàn)代化的客運設施已成為必然。為改善遼陽市公路客運基礎設施落后面貌，適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，準備對現(xiàn)有遼陽市客運站進行改建、擴建．將其建設成一座“功能設施現(xiàn)代化、規(guī)模適當超前、建筑風格具有標志性”的長途客運站。3編制過程、項目建設編制依據(jù)在省、市各級領導的關心指導下，在各有關部門的全力配合下，進行的現(xiàn)場調研和技術經(jīng)濟分析，依據(jù)國家、省、市相關文件和規(guī)范，編制了本項目的可行性研究報告。 1編制依據(jù)☆交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》(JT／T200—2004)；☆交通部、建設部《汽車客運站建筑設計規(guī)范》的規(guī)定(JGJ60—99)；☆遼寧省交通廳《遼寧省道路運輸站場建設管理辦法(試行)》；☆遼寧省道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃；☆《遼陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》☆《遼陽市城市總體規(guī)劃（2001—2020）》☆《沈遼鞍經(jīng)濟帶（遼陽段）發(fā)展規(guī)劃》☆《公路運輸站場投資項目可行性研究報告編制辦法（試行）》交規(guī)劃發(fā)【2007】681號 ☆遼陽市《2008年統(tǒng)計年報》；☆有關部門提供的經(jīng)濟技術指標；（二）研究的主要結論 研究的工作范圍項目建設的可行性；市場調查、分析及預測；工程技術方案；投資估算及財務評價。：根據(jù)多年形成的客流規(guī)律，新長途客運站工程項目選址借鑒和吸取了國內(nèi)和省內(nèi)市級客運站建設的成功經(jīng)驗和失敗教訓，經(jīng)過多個方案對比和論證，確定在原長途客運站的基礎上進行擴建改造，并在站前廣場建設地下停車場，動遷客運站南側的市運輸管理處，使客運站建設規(guī)模達到或超過國家一級客運站標準。即選址在遼陽市中心地帶火車站廣場以南，與火車站相鄰，勝利路以西、火車道以東，便于群眾出行選擇適當?shù)慕煌üぞ?。具體位置見總平面圖。遼陽地處遼寧中部，交通運輸業(yè)發(fā)達。自從上個世紀90年代以來，鐵路在競爭中，市場份額逐步下降，公路客運量超過鐵路。公路客運比鐵路客運路程縮短、時間節(jié)省。隨著公路客運特別是快速客運的崛起，公路客運不僅搶回原本屬于自己的客源，而且由于公路客運方便、快捷以及點對點的運輸優(yōu)勢，不斷向鐵路發(fā)起挑戰(zhàn)，打破了公路以中短途運輸為主、鐵路以中長途運輸為主的運輸體系?！　‰S著我國開放勞動力市場，人力資源范圍流動增大；隨著人們生活水平的提高和對消費多樣化的追求，出外旅游、親友聚會、學術交流等活動增多；加上經(jīng)濟的增長使商務活動增加?？梢?，國民經(jīng)濟的發(fā)展激活了客運市場，促使客運量大量的增長，公路客運大有市場?！　　　〗?jīng)濟運距是從路、車輛和組織管理等方面綜合反映運輸能力的技術經(jīng)濟指標。公路客運的經(jīng)濟運距隨著公路的狀況、車輛的技術檔次、客運基礎設施的完善和企業(yè)的組織管理能力等因素的改善而延長，公路客運企業(yè)正朝著集約化、規(guī)?；?jīng)營的方向發(fā)展，這些都能有效地增加公路客運的經(jīng)濟運距。由此可見；公路客運的經(jīng)濟運距體現(xiàn)其運輸能力，經(jīng)濟運距內(nèi)的旅客就是其目標市場?！　〔煌某丝蛯瓦\的需求不同，對運輸方式的選擇也就有所不同。隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展和社會的進步，人們的生活節(jié)奏越來越快，時間觀念發(fā)生了很大改變。在保證安全的條件下，人們在選擇出行運輸方式時已經(jīng)將“快速”列為首選衡量標準。因此，可以從具有不同時間價值的人如何選擇運輸方式這一標準來確定公路快速客運的目標市場。：遼陽長途客運站將按國家一級客運站標準建設，功能定位于旅客運輸組織、中轉換乘、輔助服務和信息服務。l、對公路旅客運輸進行統(tǒng)一、有效的組織與管理；實現(xiàn)旅客的中轉和換乘；為公路客運提供保障；公路交通附帶的通訊和信息功能；公路客運站場的其他綜合服務功能。擬建項目的設計年限，直接涉及到建設項目規(guī)模，客運站場的擬建規(guī)模要考慮本地區(qū)的市場需求和對客源情況的預測，以及群眾出行選擇的等因素，從市場競爭能力和發(fā)展前景來看，從事公路運輸?shù)目瓦\企業(yè)是薄利企業(yè)，投資回收期長，特別是在客運市場尚不完善的情況下，客運需求難以準確預測，不宜將設計年限拉長，以免造成資金浪費。因此，根據(jù)目前遼陽市公路客運的實際情況，新長途客運站的規(guī)模設計年限為10年，項目運營年限為20年。擬定工程實施從2009年2月開始拆遷建設，2009年12月主體工程結束，2010年10月全部建成投入使用，建設周期為20個月。 項目站級標準及建設規(guī)模本長途客運站項目建設依據(jù)是遼寧省道路運輸“十一五”發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)交通部、建設部《汽車客運站建筑設計規(guī)范》(JGJ60—99)規(guī)定的標準結合目前客運站日平均輸送旅客量16000人次，適當超前，按日平均輸送旅客量25000人次，擬建設成為一級客運站，并按中華人民共和國交通部交通部《汽車客運站級別劃分和建設要求》(JT／T200—2004)中的規(guī)定執(zhí)行。遼陽市地處遼寧中部城市群中心地帶，雖不是中心城市，卻是交通樞紐。因此，擬建客運站總的規(guī)劃占地面積50042平方米，其中，一期占地面積31142平方米，二期占地面積18900平方米。一期占地面積包括原客運站占地16142平方米、動遷運輸處面積5000平方米、站前廣場地下停車場10000平方米。二期占地面積包括市客運站與運輸處之間的鐵路用地和十九局用地18900平方米(180m105m)。在一期建設工程中，停發(fā)車場區(qū)約25000平方米；新客運站總建筑面積為19598平方米，其中客運站主體建筑面積：8686平方米，司乘人員公寓等三產(chǎn)配套設施建筑面積：10192㎡。候車廳面積2000平方米以上，售票廳面積400500平方米之間 ，日發(fā)客運量在16000人次以上，檢車、洗車建筑面積：720㎡；充分滿足公路、鐵路旅客的零距離換乘，發(fā)揮其樞紐作用。：根據(jù)遼陽市交通統(tǒng)計資料，結合遼陽市經(jīng)濟發(fā)展實際情況，并參照國家交通部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在分析遼陽市未來公路客運站發(fā)展目標基礎上，根據(jù)預測客運量總值，預計十年后上線營運車輛為1409輛左右，日均輸送旅客量將增到30000人次（）。遼陽市預計十年后上線營運車輛預測表 表1．1年份2008200920102011201220132014201520162017營運車輛數(shù)（輛）1182120512291253127813031329135513821409年增長率％2％2％2％2％2％2％2％2％2％2％ 建設方案：遼陽市客運站位于市中心。從現(xiàn)客運站向南一直到運輸管理處辦公樓南側位置，總長度385米，平均寬度100米，原客運站(向南)后退建筑紅線15米，西側預留鐵路消防通道10米，東側后退建筑紅線5米，一期總占地面積31142㎡。符合省轄市一級客運站建設標準，能夠滿足當前和今后一個時期客運量及車流量的需求。新客運站總建筑面積為19598平方米（含附屬配套設施）。客運站主樓建筑面積18878平方米，共12層，15層8696平方米，為客運站站務用房。其中一層建筑面積3040平方米，為售票、候車大廳；二層建筑面積2050平方米，為結算辦公室、監(jiān)控室、司乘人員休息室等；三層至五層建筑面積3519平方米，為站務辦公室。612層10192平方米，做為司乘人員公寓等附屬用房。設旅客檢票口10個，發(fā)車位20個。停發(fā)車場面積為25000㎡，停車位１30個。 投資估算和融資方案：根據(jù)項目建設規(guī)模和設計方案，結合實際情況，項目估算總投資11000萬元。融資渠道主要有：申請省交通廳投資，向交通部申請樞紐客運站投資，市政府財政補貼，政府行政、事業(yè)性收費減免，市客貨運附加費資金投入，銀行貸款以及企業(yè)自籌等。 經(jīng)濟評價與投資回收期：長途客運新站投入運營后，預計每日可發(fā)送旅客20000人次，按照遼寧省現(xiàn)行交通運輸價格和相關的財稅、會計制度的規(guī)定，測算新客運站年均營業(yè)收入3468萬元(19000人365天=3468萬元)。% ，% ，投資回收期5 年。項目投資前景良好。 研究結論客運站建設是一項社會公益性很強的基礎設施建設，是城市功能的重要組成部分。建成后的客運新站將是遼陽對外的主要窗口，可以有效緩解現(xiàn)有客運站站場基礎設施落后，停車場地小，車輛在站外亂停亂放的現(xiàn)象，對改善遼陽市的城市面貌具有重要的意義。遼陽市長途客運站改擴建工程項目的實施符合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和遼陽市發(fā)展對地區(qū)交通樞紐的定位?？陀^上在遼陽建設一座規(guī)模適中，滿足需求，適度超前的現(xiàn)代化的客運設施已成為必然，能夠充分發(fā)揮遼陽市在遼寧省中部城市群綜合交通網(wǎng)絡中的功能與作用。綜上所述，通過經(jīng)濟、技術和必要性分析，該項目的場地選址正確，建設方案合理，有比較好的建設條件和機遇，建成后有較好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，符合省轄市一級客運站建設要求，為全市百姓能夠提供一個文明，整潔，舒適的出行環(huán)境，符合遼陽市人民群眾的根本利益。因此，該項目的建設是非常必要的，也是切實可行的，建議批準實施。第二章 市場分析與需求預測 項目外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析 城市社會經(jīng)濟概況遼陽，位於遼寧省中部, 是遼寧省14個省轄市之一，處于遼寧中部城市群的中心位置。地處東經(jīng)122176。36′123176。41′、北緯40176。42′41176。36′，屬大陸性溫帶季風氣候。全市共轄7個縣（市）區(qū)：遼陽縣、燈塔市、白塔區(qū)、文圣區(qū)、太子河區(qū)、弓長嶺區(qū)、宏偉區(qū)。全市共有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個辦事處，731個行政村。全市共有人口183萬人，城市人口80萬人，農(nóng)村人口103萬人。共有30個民族在此居住，是個多民族聚居的好地方。全市轄境總面積4733平方公里，由西至東極端直線全長92．3公里，由南至北極端直線全長100．3公里。遼陽是一座歷史悠久的文化古城，有著2400多年的歷史，是東北地區(qū)建城最早的城市，古稱襄平，從公元前3世紀到公元17世紀中葉，一直是中國東北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、軍事中心和交通樞紐。特別是改革開放三十年來，遼陽市的經(jīng)濟實力不斷增強，社會各項事業(yè)不斷進步。全市抓住發(fā)展不動搖，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展迅速，體制機制創(chuàng)新全面推進，對外開放不斷擴大；結構調整步伐加快，產(chǎn)業(yè)競爭能力進一步提高；基礎設施日趨完善，生態(tài)環(huán)境明顯改觀；社保就業(yè)成效顯著，人民生活進一步改善；社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明和民主法制建設得到加強，遼陽老工業(yè)基地振興有了一個良好開端，為我市今后加快發(fā)展奠定了良好基礎。到2008年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)585億元，比上年增長16％，比2000年增加415億元。，%。、隨著古城經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，綜合實力不斷提升，遼陽已先后跨入全國地級以上城市綜合實力百強市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國投資環(huán)境百佳城市行列，連續(xù)六次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。2007年在全省文明城市創(chuàng)建評比中名列第一。183萬古城兒女同心同德、艱苦奮斗，推動著擁有2400年歷史的古城向著建設富庶民主文明和諧遼陽的目標邁進。遼陽自然資源十分豐富。已知礦藏53余種，鐵、煤、金、銅、石膏、粘土、菱、鎂等儲量可觀，天然氣藏量豐富，湯河礦泉馳名中外。鐵礦儲量居全省第2位，煤炭儲量居全省第5位，石膏儲量居東北地區(qū)首位。遼陽農(nóng)業(yè)較為發(fā)達，是國家、省商品糧基地和瘦肉型豬、淡水魚養(yǎng)殖重點地區(qū)。全市糧豆種植面積在180萬畝以上，糧食平均年產(chǎn)75萬噸，果樹栽植面積31萬畝，淡水魚產(chǎn)量4萬噸，總產(chǎn)居全省第二。遼陽市工業(yè)門類比較齊全。包括石油化纖、輕工、紡織、冶金、化學、機械、電子、建筑材料、能源、醫(yī)藥和食品加工等十幾個主要行業(yè)。其中，化纖工業(yè)是國家重點基地之一。遼陽石油化纖工業(yè)公司是中國具有現(xiàn)代化技術裝備和管理水平的特大型石油化纖聯(lián)合企業(yè)。良好的經(jīng)濟基礎和優(yōu)越的地理位置為城市的發(fā)展帶來了機遇，也給交通運輸業(yè)帶來了新的發(fā)展需求，同時也給相對落后的城市客運系統(tǒng)帶來了巨大的壓力。原有遼陽市長途客運站已滿足不了經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，改善城市交通運輸基礎設施，建設一座新型的適應經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代化客運站，已成為亟待解決的問題。 遼陽市地區(qū)自然概況地形地貌：遼陽位于遼寧省的中部，地理位置優(yōu)越。東去63公里是煤鐵之城本溪市、鳳城、岫巖；南去25公里是全國最大的鋼鐵工業(yè)基地鞍山、海城，又南去125公里,即達海灣港口營口市,距全國最大的海運口岸和沿海開放城市大連300公里；西接遼中、臺安、盤錦；往北65公里是遼寧省省會沈陽市。遼陽地處遼東低山丘陵與遼河平原的過度地帶，有山地、丘陵、平原等多種地形，地勢東南高，西北低。全境大小山脈166座，東部是低山丘陵區(qū)，約占總面積的43%，森林、礦產(chǎn)資源豐富。西部是渾河、太子河沖擊平原，約占總面積的57%，是水稻、玉米、淡水魚的重點產(chǎn)區(qū)。水系：遼陽境內(nèi)河流縱橫，水資源豐富，太子河、渾河等29條大小河流分布全境，參窩、湯河兩座水庫可蓄水15億立方米。氣象條件： 氣候：遼陽居遼東半島北部腹地，西南邊陲距渤海岸70公里，東南邊界距黃海岸100公里，宏觀氣候受海洋影響較大，全年氣候溫和、濕潤、四季分明，屬溫帶大陸性季風氣候。平均初霜日期為10月1日，平均終霜日期為4月22日，年平均無霜期為187天。 氣溫：遼陽地區(qū)年平均氣溫為8．7攝氏度。其中冬季平均氣溫為－8．6攝氏度；春季平均氣溫為9．5攝氏度；夏季平均氣溫為23．4攝氏度；秋季平均氣溫為9．5攝氏度。 降水量及蒸發(fā)量：全地區(qū)年降水量平均為751毫米，其中夏季降水平均為400—500毫米。160