【正文】 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 《 公司法 》 和 《 證券法 》 解 讀 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ▲ 第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議于 2022年 １０月２７日表決通過(guò)修訂后的 《 公司法 》 、 《 證券法 》 ，兩部新法于2022年１月１日起開(kāi)始實(shí)施。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? ★ 《 公司法 》 章節(jié)結(jié)構(gòu) : 第一章 總則 第二章 有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu) 第三章 有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓 第四章 股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu) 第五章 股份有限公司的股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓 第六章 公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù) 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 第七章 公司債券 第八章 公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì) 第九章 公司合并、分立、增資、減資 第十章 公司解散和清算 第十一章 外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu) 第十二章 法律責(zé)任 第十三章 附則 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 《 公司法 》 主要內(nèi)容和特點(diǎn) 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 降低了公司的設(shè)立條件 ? “一人公司”寫(xiě)入法律 ? 引入公司法人人格否認(rèn) 制度 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 取消了公司對(duì)外投資的限制 ? 公司對(duì)外擔(dān)保形似開(kāi)禁實(shí)為 嚴(yán)格 ? 中、小股東的權(quán)益保障得到 了完善和加強(qiáng) 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù) ? 完善對(duì)職工的保護(hù)制度 ? 健全董事會(huì)制度 ， 避免 “ 一言堂 ” 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE ? 設(shè)專節(jié)完善上市公司治理 結(jié)構(gòu) ◆ 《 公司法 》 彰顯公司或股東的意思自治精神。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 具體而言： 一、 公司的設(shè)立條件 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 注冊(cè)資本的最低限額較低 。 有限責(zé)任公司：除非法律 、 行政法規(guī)對(duì)有限公司的注冊(cè)資本的最低限額有特別要求 ,有限責(zé)任公司不再區(qū)別行業(yè) ,而是確定了一個(gè)統(tǒng)一的最低限額 ,即注冊(cè)資本的最低限額為人民幣 3萬(wàn)元 。 股份有限公司：從 1000萬(wàn)元降低為500萬(wàn)元 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 允許分期出資 。 除了一人公司 ,無(wú)論是有限公司還是股份公司 ,都允許股東在兩年之內(nèi)分期出資 （ 首期出資不低于注冊(cè)資本的 20％ ） ,投資公司甚至可以在五年之內(nèi)分期出資 。 公司可以一邊賺錢(qián)一邊補(bǔ)足投資 。 從法定資本制 （ 資本確定原則 、 資本維持原則 、 資本不變?cè)瓌t ） 向授權(quán)資本制的轉(zhuǎn)變 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 放寬對(duì)出資形式的限制 。 以列舉性的 “ 貨幣 ” 、 “ 實(shí)物 ” 、“ 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ” 、 “ 土地使用權(quán) ” 和概括性的描述 “ 可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn) ,大大擴(kuò)展了可以用來(lái)出資的空間 ,使得出資方式更為靈活 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 降低了貨幣出資的比例。 “貨幣出資不低于注冊(cè)資本的 30%”, 這意味著其余可用非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行出資 , 無(wú)形資產(chǎn)可占注冊(cè)資本的 70%，但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估。 上述規(guī)定不但確保了公司資本的流動(dòng)性 ,而且對(duì)股東貨幣現(xiàn)金的要求也大大降低。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 意義：新 《 公司法 》 降低了公司最低注冊(cè)資本額的規(guī)定，改變了出資形式和方式，這些都體現(xiàn)了一個(gè)平民 《 公司法 》 的立法風(fēng)范。對(duì)鼓勵(lì)公民做企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家，方便公民投資興業(yè)，具有非常重要的積極意義。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 二 、 “ 一人公司 ” 寫(xiě)入法律 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 定義：只有一個(gè)自然人股東或一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。（第 58條） 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 意義 : 傳統(tǒng)意義的公司強(qiáng)調(diào)的是資合性和社團(tuán)性 ,即股東必須為復(fù)數(shù) 。 但是現(xiàn)實(shí)生活中 ,實(shí)質(zhì)上的一人公司比比皆是 ,名義上雖然有兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的股東 ,但實(shí)質(zhì)上只有一名股東 ,因此原 《 公司法 》 禁絕一人公司的規(guī)定實(shí)際上也是 “ 名存實(shí)亡 ” 。 一人公司雖然看起來(lái)似乎否定了公司的資合性和社團(tuán)性 ,但是并沒(méi)有否認(rèn)股東是公司存在的基礎(chǔ) ,更沒(méi)有否認(rèn)公司本身的法人性 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 一人公司仍是獨(dú)立法人 ,具有完全民事權(quán)利能力 、 民事行為能力和民事責(zé)任能力 。 在法律上明確承認(rèn)一人公司合法存在 ,不但有利于鼓勵(lì)公民和企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè) ,吸引民間資本 ,擴(kuò)大投資渠道 ,而且就一人公司專門(mén)設(shè)置了制度以防止濫用一人公司制度 、 損害公司債權(quán)人的情形發(fā)生 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 一人公司制度： 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 第一，嚴(yán)格規(guī)制一人公司的設(shè)立過(guò)程。 一人公司的最低注冊(cè)資本抬高為人民幣 10萬(wàn)元 (遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有限公司 3萬(wàn)元的最低注冊(cè)資本 ),并且股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納 ,不允許分期出資。 由于一人公司的股東僅有一人 ,缺乏股東間的相互制衡 ,出于保證公司資本的充足與真實(shí) ,保障債權(quán)人的利益和一人公司對(duì)外的正常經(jīng)營(yíng)的需要 ,抬高設(shè)立門(mén)檻防止股東虛假出資、抽逃出資尤為重要。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 第二 ， 限制股東設(shè)立一人公司的數(shù)量 。 該限制只局限于自然人設(shè)立的一人公司 ,即一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人公司 ,并且該一人公司不能再對(duì)外投資設(shè)立一人公司 。而法人可以設(shè)立多家一人公司 ,并且法人設(shè)立的一人公司可以再對(duì)外投資設(shè)立一人公司 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 第三，更為嚴(yán)格的信息披露制度。 ＊ 公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照要要載明一人公司是自然人獨(dú)自還是法人獨(dú)資； ＊ 一人公司的股東會(huì)決議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式 ,并且由股東簽字后置備于公司； ＊ 法定審計(jì)制度 ,即一人公司在會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的 ,必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 第四 , 舉證責(zé)任倒置防止一人公司法人資格被濫用 。 為兼顧一人公司股東和公司債權(quán)人的利益 ,對(duì)于一人公司的對(duì)外債務(wù)推定股東承擔(dān)連帶責(zé)任 ,除非股東反證其個(gè)人財(cái)產(chǎn)是獨(dú)立于公司財(cái)產(chǎn)的 。 這樣 ,既堅(jiān)持了一人公司作為有限責(zé)任公司 ,股東享受的是有限責(zé)任的待遇 ,而且對(duì)待債權(quán)人的利益也實(shí)現(xiàn)了公平公正 。 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE 三 、 引入公司法人 人格否認(rèn)制度 天禾律師事務(wù)所 TIANHE LAW OFFICE “公司法人人格否認(rèn)”或稱為“揭開(kāi)公司面紗”制度。 具體含義：當(dāng)股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任逃避債務(wù)，該股東即喪失依法享有