【正文】 射頻識別(RFID)技術在電力行業(yè)應用研究項目可行性研究報告四川電力試驗研究院200871. 研究目的射頻識別（Radio Frequency Identification，RFID）技術，是一種利用射頻通信實現(xiàn)的非接觸式自動識別技術（以下通稱RFID技術）。RFID標簽具有體積小、容量大、壽命長、可重復使用等特點，可支持快速讀寫、非可視識別、移動識別、多目標識別、定位及長期跟蹤管理。RFID技術與互聯(lián)網(wǎng)、通訊等技術相結合，可實現(xiàn)全球范圍內物品跟蹤與信息共享。RFID技術應用于物流、制造、公共信息服務等行業(yè)，可大幅提高管理與運作效率，降低成本。隨著相關技術的不斷完善和成熟，RFID產(chǎn)業(yè)將成為一個新興的高技術產(chǎn)業(yè)群，成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此，研究RFID技術，發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)對提升社會信息化水平、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、提高人民生活質量、增強公共安全與國防安全等方面產(chǎn)生深遠影響，具有戰(zhàn)略性的重大意義。本報告研究在電力行業(yè)開展RFID研究與應用的可行性問題。 2. 研究范圍研究范圍包括：1）國家相關產(chǎn)業(yè)政策；2）國家和行業(yè)技術標準、規(guī)范問題；3）電力行業(yè)信息化背景下RFID技術應用問題；4）實用化系統(tǒng)技術方案。3. 可行性研究 國際國內RFID技術發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)政策闡述以下四個方面的問題。（1） 國家產(chǎn)業(yè)政策2006年6月9日，由科技部、國家發(fā)改委、商務部、信產(chǎn)部等15個部委聯(lián)合發(fā)布了《中國射頻識別(RFID)技術政策白皮書》，為RFID技術與產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提供系統(tǒng)性指南。白皮書要求，中國將以應用為引導，帶動具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品的開發(fā)，促進中國自主RFID產(chǎn)業(yè)鏈的形成，實現(xiàn)RFID技術的全面發(fā)展和提升；建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，突破RFID關鍵技術；參與國際標準化工作，提出并建立中國的RFID技術標準體系，重點是我國的編碼體系、數(shù)據(jù)管理與交換體系以及頻率配置等方面；推動成立技術及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)在國際合作和國際競爭大環(huán)境下技術和產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。為此，白皮書明確RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展將分三階段進行：第一階段為培育期(2006年至2008年)：在產(chǎn)業(yè)化核心技術研發(fā)、標準制定等方面取得突破，通過典型行業(yè)示范應用，初步形成RFID產(chǎn)業(yè)鏈及良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第二階段為成長期(2008年至2012年)：擴展RFID應用領域，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，建立公共服務體系，推動規(guī)?；袌鲂纬?，促進RFID產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。第三階段為成熟期：整合產(chǎn)業(yè)鏈，適應新一代技術的發(fā)展，輻射多個應用領域，提高RFID應用的效率和效益。(t228)白皮書提出了國家發(fā)展RFID產(chǎn)業(yè)的指導思想：1）制定符合中國實際的RFID產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關政策，將RFID產(chǎn)業(yè)納入國家重點發(fā)展領域；營造良好的技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵企業(yè)在RFID領域投資、生產(chǎn)，推動RFID產(chǎn)業(yè)基地的形成，支持行業(yè)應用RFID技術。通過政策、法規(guī)、經(jīng)濟、行政等多種手段，對RFID制造、基地建設和應用給予扶持。2）成立跨行業(yè)的RFID技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機構，從國家層面推動RFID的發(fā)展。建立多部委聯(lián)合的協(xié)調機制，通過聯(lián)合行動等多種組織形式，推動RFID技術、產(chǎn)業(yè)和應用的結合和可持續(xù)發(fā)展。3）持續(xù)開展我國RFID發(fā)展戰(zhàn)略、標準體系框架及關鍵標準的研究。鼓勵我國大專院校、科研院所及企業(yè)進行具有自主知識產(chǎn)權的技術產(chǎn)品的開發(fā)，參與國內、國際RFID技術標準和行業(yè)應用標準的制定，盡快形成能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應用的標準體系。4）營造良好的投資環(huán)境，鼓勵企業(yè)在RFID領域投資、生產(chǎn)，推動建設RFID產(chǎn)業(yè)基地，支持企業(yè)采用RFID技術和產(chǎn)品。通過政策、法規(guī)、經(jīng)濟、行政等多種形式和手段，對RFID制造、基地建設和應用給予必要的扶持和優(yōu)惠。5）支持建立開放式的技術研發(fā)基礎平臺，建立支撐RFID技術應用的公共服務平臺，建立RFID技術測試環(huán)境和認證管理機制及質量保障體系。6）構建RFID技術培訓體系，通過多種教育模式，培養(yǎng)各類專業(yè)人員，形成完善的專業(yè)人才培訓機制。7）加強對RFID技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳和輿論引導，營造良好的社會氛圍。鼓勵開展RFID國際技術交流活動，增強與國際企業(yè)間的合作。（2） RFID技術標準現(xiàn)狀RFID標準體系主要由空中接口規(guī)范、物理特性、讀寫器協(xié)議、編碼體系、測試規(guī)范、應用規(guī)范、數(shù)據(jù)管理、信息安全等標準組成。目前國際上制訂RFID標準的主要組織是國際標準化組織（ISO/IEC），ISO/IEC JTC1負責制訂與RFID技術相關的國際標準，ISO其他有關技術委員會也制訂部分與RFID應用有關的標準，還有一些相關的組織也開展了RFID標準化工作。值得注意的是，相關標準之間缺乏達成一致的基礎，國際標準化組織正在積極推動RFID應用層面上的互聯(lián)互通。中國在RFID技術與應用的標準化研究工作上已有一定基礎，目前已經(jīng)從多個方面開展了相關標準的研究制定工作。制定了《集成電路卡模塊技術規(guī)范》、《建設事業(yè)IC卡應用技術》等應用標準，并且得到了廣泛應用；在頻率規(guī)劃方面，已經(jīng)做了大量的試驗；在技術標準方面，依據(jù)ISO/IEC15693系列標準已經(jīng)基本完成國家標準的起草工作，參照ISO/IEC 18000系列標準制定國家標準的工作已列入國家標準制訂計劃。此外，中國RFID標準體系框架的研究工作也已基本完成。2007年4月底，信產(chǎn)部發(fā)布了《關于發(fā)布800／900MHz頻段射頻識別(RFID)技術應用試行規(guī)定的通知》，根據(jù)信產(chǎn)部《800／900MHz頻段射頻識別(RFID)技術應用規(guī)定(試行)》的規(guī)定，中國800／900MHz RFID技術的試用頻率為840MHz～845MHz和920MHz～925 MHz，發(fā)射功率為2W。 　?。?）RFID技術現(xiàn)狀 RFID技術最早的應用可追溯到第二次世界大戰(zhàn)中飛機的敵我目標識別，但是由于技術和成本原因，一直沒有得到廣泛應用。近年來，隨著大規(guī)模集成電路、網(wǎng)絡通信、信息安全等技術的發(fā)展，RFID技術進入商業(yè)化應用階段。由于具有高速移動物體識別、多目標識別和非接觸識別等特點，RFID技術顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿εc應用空間，被認為是21世紀的最有發(fā)展前途的信息技術之一。RFID技術涉及信息、制造、材料等諸多高技術領域，涵蓋無線通信、芯片設計與制造、天線設計與制造、標簽封裝、系統(tǒng)集成、信息安全等技術。一些國家和國際跨國公司都在加速推動RFID技術的研發(fā)和應用進程。在過去十年間，共產(chǎn)生數(shù)千項關于RFID技術的專利，主要集中在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)。按照能量供給方式的不同，RFID標簽分為有源標簽、無源標簽和半有源標簽三種；按照工作頻率的不同，RFID標簽分為低頻（LF）、高頻（HF）、超高頻（UHF）和微波頻段（MW）的標簽。目前國際上RFID應用以LF和HF標簽產(chǎn)品為主；UHF標簽開始規(guī)模生產(chǎn)，由于其具有可遠距離識別和低成本的優(yōu)勢，有望在未來五年內成為主流；MW標簽在部分國家已經(jīng)得到應用。中國已掌握HF芯片的設計技術，并且成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，同時UHF芯片也已經(jīng)完成開發(fā)。目前RFID標簽天線制造以蝕刻/沖壓天線為主，其材料一般為鋁或者銅，隨著新型導電油墨的開發(fā)，印刷天線的優(yōu)勢越來越突出。RFID標簽封裝以低溫倒裝鍵合工藝為主，也出現(xiàn)了流體自裝配、振動裝配等新的標簽封裝工藝。中國低成本、高可靠性的標簽制造裝備和封裝工藝正在研發(fā)中。RFID讀寫器產(chǎn)品類型較多，部分先進產(chǎn)品可以實現(xiàn)多協(xié)議兼容。中國已經(jīng)推出了系列RFID讀寫器產(chǎn)品，小功率讀寫模塊已達到國外同類水平，大功率讀寫模塊和讀寫器片上系統(tǒng)（SoC）尚處于研發(fā)階段。在應用系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)管理平臺等方面，某些國際組織提出基于RFID的應用體系架構，各大軟件廠商也在其產(chǎn)品中提供了支持RFID的服務及解決方案，相關的測試和應用推廣工作正在進行中。中國在RFID應用架構、公共服務體系、中間件、系統(tǒng)集成以及信息融合和測試工作等方面取得了初步成果，建立國家RFID測試中心已經(jīng)被列入科技發(fā)展規(guī)劃。中國已經(jīng)將RFID技術應用于鐵路車號識別、身份證和票證管理、動物標識、特種設備與危險品管理、公共交通以及生產(chǎn)過程管理等多個領域。近年來，RFID技術已經(jīng)在社會眾多領域開始應用，對改善人們的生活質量、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、加強公共安全以及提高社會信息化水平產(chǎn)生了重要影響。根據(jù)預測，RFID標簽技術將在未來2～5年逐漸開始大規(guī)模應用，到2008年RFID標簽僅在全球供應鏈領域的市場需求將達到40億美元。在未來的幾年中，RFID技術將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭。電子標簽、讀寫器、系統(tǒng)集成軟件、公共服務體系、標準化等方面都將取得新的進展。隨著關鍵技術的不斷進步，RFID產(chǎn)品的種類將越來越豐富，應用和衍生的增值服務也將越來越廣泛。RFID芯片設計與制造技術的發(fā)展趨勢是芯片功耗更低，作用距離更遠，讀寫速度與可靠性更高，成本不斷降低。芯片技術將與應用系統(tǒng)整體解決方案緊密結合。RFID標簽封裝技術將和印刷、造紙、包裝等技術結合，導電油墨印制的低成本標簽天線、低成本封裝技術將促進RFID標簽的大規(guī)模生產(chǎn)，并成為未來一段時間內決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的關鍵因素之一。RFID讀寫器設計與制造的發(fā)展趨勢是讀寫器將向多功能、多接口、多制式，并向模塊化、小型化、便攜式、嵌入式方向發(fā)展。同時，多讀寫器協(xié)調與組網(wǎng)技術