【正文】 萬頭肉牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目第一章 概 述一、項(xiàng)目名稱與承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：萬頭肉牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：新建（二）建設(shè)單位高縣興旺牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社法定代表人：羅元軍二、項(xiàng)目技術(shù)依托單位西南農(nóng)業(yè)大學(xué)三、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要依據(jù)（一）國務(wù)院《全國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）的通知》（國發(fā)[2012]4號(hào)）。（二）《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]10號(hào)）。（三）農(nóng)業(yè)部《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（2011—2015年）。農(nóng)牧發(fā)（2011）8號(hào)。（四）《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》川府發(fā)[2012]32號(hào)。（五）《宜賓市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年》。（六）相關(guān)法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。四、可行性研究報(bào)告編制范圍可行性研究報(bào)告編制范圍主要為：項(xiàng)目提出的依據(jù)與背景，建設(shè)有利條件，經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，產(chǎn)品方案，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及技術(shù)方案，企業(yè)的勞動(dòng)組織，環(huán)保設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益分析、評(píng)估，結(jié)論。五、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告概要隨著人民生活水平的提高和對(duì)牛肉營(yíng)養(yǎng)作用的認(rèn)識(shí)，牛肉消耗的需求逐漸增加，而現(xiàn)今市場(chǎng)上供應(yīng)的牛肉，大多源于老殘牛及淘汰牛，對(duì)中高檔優(yōu)質(zhì)牛肉的需求基本上還依賴進(jìn)口來滿足。肉牛生產(chǎn)作為一個(gè)“產(chǎn)業(yè)”才為“起步階段”，重慶是我國的產(chǎn)牛大省之一，飼草資源豐富，具有發(fā)展肉牛業(yè)的豐富資源?！吨袊竽痢笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》中提出重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)：一是要加強(qiáng)養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)，增加良種牛數(shù)量，提高整體生產(chǎn)水平；二是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各級(jí)政府將大力發(fā)展肉牛業(yè)作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。我市自然生態(tài)條件良好，有可利用的草山草坡、人工種植牧草、農(nóng)作物秸稈、以及大量的酒糟等加工副產(chǎn)物；，，牛肉加工大中型企業(yè)有10余家，有多家科研院校在我市，這為我市發(fā)展肉牛業(yè)、實(shí)施肉?，F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范提供了良好的基礎(chǔ)。2005年，，2006年，；近2年來，牛肉消費(fèi)以72%的速度增加，因而，發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)市場(chǎng)有了廣闊的空間。我縣為典型的山地區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民增收難度較大。但是，我縣農(nóng)產(chǎn)品及其副產(chǎn)物豐富，全縣有大面積玉米、水稻、紅苕、紅梁種植，據(jù)測(cè)算，全縣秸桿16萬公斤，稻草13萬公斤，除苕藤有部分用作生豬飼料外，其余大部分未被利用，大小釀酒廠12余家。粗略估計(jì)，全縣有可用秸桿11萬公斤，酒糟5萬噸。位于高縣的“興旺牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社”是從事以肉牛養(yǎng)殖和牛肉加工為主的新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，建設(shè)規(guī)模為：養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛5000頭，輻射拉動(dòng)周邊農(nóng)村養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛1000頭，年屠宰加工肉牛2000頭；目前，我市加工企業(yè)的牛肉制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，僅能滿足訂單的1/4，這些優(yōu)越的條件為我市發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施按照“合作社主體、產(chǎn)業(yè)布局、工程模式、整體推進(jìn)”的工作思路，集成相關(guān)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新有效運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮科技支撐作用，開展現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，構(gòu)建四川，尤其是宜賓地區(qū)肉牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣新體系和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，提升肉牛業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)肉牛業(yè)由傳統(tǒng)數(shù)量型向現(xiàn)代質(zhì)量效益型發(fā)展，提高肉牛業(yè)科技含量和生產(chǎn)水平，增強(qiáng)宜賓地區(qū)肉牛業(yè)整體實(shí)力和牛肉制品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使宜賓地區(qū)肉牛業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)技術(shù)得到較大的提高。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，使之成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的突破口和標(biāo)桿，為全市現(xiàn)代肉牛業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。本項(xiàng)目的實(shí)施為提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義和作用，本項(xiàng)目由高縣興旺牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)施。經(jīng)營(yíng)策略按照“建立示范區(qū)、滾動(dòng)發(fā)展”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，肉牛飼養(yǎng)以“專合社+養(yǎng)殖場(chǎng)+農(nóng)戶”，產(chǎn)銷、牧工貿(mào)為一體的經(jīng)營(yíng)模式，專合社組織集中育肥、銷售及技術(shù)培訓(xùn)等。專合社為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)育肥飼料、添加劑，實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化”統(tǒng)一生產(chǎn)。專合社與農(nóng)戶以經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）合同形式建立經(jīng)營(yíng)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)戶繁殖肉牛生產(chǎn)的積極性，保證出欄牛的收購。項(xiàng)目建設(shè)地為四川省宜賓市高縣月江鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖基地。包括：建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心等，經(jīng)過5年時(shí)間，建設(shè)宜賓最大的良種肉牛養(yǎng)殖基地，合作社租用土地100余畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)5個(gè)年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛共計(jì)10000頭的肉牛集中養(yǎng)殖基地，輻射拉動(dòng)周邊農(nóng)民養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛3000頭，發(fā)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)人工牧草基地400畝，最終形成年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉牛13000頭的規(guī)模。合作社購買土地5畝，建設(shè)肉牛技術(shù)研究中心和年產(chǎn)1萬噸的肉牛專用飼料加工廠。本項(xiàng)目共分兩部分，第一部分為肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，第二部分為牛肉深加工建設(shè)。第一部分：肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)：2013年6月至2015年6月實(shí)施，租用土地100畝，建設(shè)養(yǎng)殖2000頭肉牛的養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)配套設(shè)施，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植牧草400畝。租用土地20畝建設(shè)年產(chǎn)5000噸肉牛專用飼料加工廠，發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛3000頭，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植牧草350畝。第二部分：牛肉深加工建設(shè)，2015年6月至2016年6月，租用廠房5000平米，建設(shè)年屠宰10000頭肉牛的屠宰車間和加工3000噸牛肉的深加工廠。本報(bào)告只涉及第一部分肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)。肉牛專用飼料加工廠和牛肉深加工廠建設(shè)由合作社與宜賓戎香園食品有限公司共同投資建設(shè)。高縣興旺牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)總占地30000平米，建筑面積25000m2，建筑設(shè)計(jì)依據(jù)《畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)和要求》進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)；選擇魯西黃牛、西門塔爾牛等作為養(yǎng)殖對(duì)象，養(yǎng)殖、育肥過程采用優(yōu)質(zhì)牧草種植技術(shù)、青粗飼料調(diào)制處理技術(shù)、“架子?！庇始夹g(shù)、持續(xù)育肥技術(shù)等育肥肉牛，育肥牛日糧配制應(yīng)用蛋白降解非降解體系和瘤胃代謝調(diào)控技術(shù)。肉牛養(yǎng)殖和育肥場(chǎng)環(huán)境狀況條件良好，滿足建場(chǎng)（廠）的環(huán)境條件要求。對(duì)污染源的治理采用干濕分離，牛糞經(jīng)發(fā)酵處理后用于草場(chǎng)或農(nóng)作物肥料，或用于生產(chǎn)食用菌；育肥場(chǎng)建污水處理站，牛尿和污水采用成套污水處理設(shè)備和方案進(jìn)行處理，日處理污水能力100立方米/場(chǎng)，經(jīng)處理后的水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目育肥場(chǎng)的污水經(jīng)治理后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。按照有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)，項(xiàng)目能達(dá)到安全生產(chǎn)，育肥場(chǎng)著重防疫、糞便處理。高縣興旺牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)與管理。項(xiàng)目總定員150人，技術(shù)人員分別送到有關(guān)院校和勞動(dòng)部門培訓(xùn)，技術(shù)工人、養(yǎng)殖戶由肉?？萍寂嘤?xùn)中心培訓(xùn)。據(jù)估算，其中，鋪底流動(dòng)資金8000萬元。資金來源：（一），占總投資的52%。（二）申請(qǐng)省、市項(xiàng)目資金3000萬元，%。（三）申請(qǐng)銀行貸款8000萬元，%。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況分析表明項(xiàng)目能取得較好經(jīng)濟(jì)效益，各項(xiàng)投資指標(biāo)均高于行業(yè)和社會(huì)投資基準(zhǔn)收益率，貸款償還能力強(qiáng)，資產(chǎn)負(fù)債合理，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是完全可行的。項(xiàng)目完成達(dá)正常生產(chǎn)年后，直接經(jīng)濟(jì)效益：，上繳所得稅720萬元，稅后利潤(rùn)6480萬元；發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，年新增社會(huì)產(chǎn)值3000余萬元。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，充分利用了山區(qū)資源，系建設(shè)貿(mào)工牧一體化經(jīng)營(yíng)集團(tuán)項(xiàng)目。建設(shè)是十分必要的，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，建設(shè)條件良好，產(chǎn)品規(guī)劃?rùn)n次高，產(chǎn)品附加值高，銷售方式可靠，工程技術(shù)方案先進(jìn)可行，建設(shè)規(guī)模合理。項(xiàng)目建設(shè)能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益，建議有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛 13000頭； 銷售收入 ；銷售配合飼料 4800噸； 上繳所得稅 ；育肥牛出欄體重 400千克 ； 稅后利潤(rùn) 6480萬元；社會(huì)效益 3000萬元。第二章 項(xiàng)目與建設(shè)單位背景一、項(xiàng)目建設(shè)目的意義與必要性隨著人們生活水平的提高，更注重追求食品的營(yíng)養(yǎng)性和安全性，牛肉屬于高蛋白、低脂肪食品，牛處于動(dòng)物生態(tài)鏈的最前端，所需飼料主要為糧食作物秸稈和牧草，較少污染，對(duì)人體危害較少，所以，近年來國際、國內(nèi)市場(chǎng)牛肉食品價(jià)格一路上揚(yáng)，據(jù)2006年底國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的消息，牛肉價(jià)格繼續(xù)上漲，，%，后期牛羊肉價(jià)格還將穩(wěn)步上漲，而且受禽流感疫情的影響，可能會(huì)出現(xiàn)牛肉對(duì)禽肉的消費(fèi)替代，預(yù)計(jì)其價(jià)格仍將上漲。另外，牛肉通過加工，無病原菌和病毒存在，消除了人們消費(fèi)的恐懼，國際、國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)牛肉制品的消費(fèi)需求倍增。（一）項(xiàng)目的實(shí)施是解決肉牛業(yè)發(fā)展存在問題的需要肉牛業(yè)在“十二五”期間得到大力的發(fā)展，展現(xiàn)出良好的前景，但也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)為：肉牛品種改良面不大、生長(zhǎng)速度較低，牛肉加工原料不足；缺乏適合肉牛養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)牧草；養(yǎng)殖模式不合理，目前90%養(yǎng)殖為散戶，不利于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖效率低；牛肉制品加工技術(shù)相對(duì)國際同行落后以及肉制品種類同質(zhì)化嚴(yán)重等問題，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力； 由于牛養(yǎng)殖具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，投入較高，肉牛發(fā)展過程中農(nóng)戶、政府發(fā)展資金投入不足。（二）項(xiàng)目的實(shí)施是發(fā)展地區(qū)牛肉制品加工業(yè)的需要上述問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重滯后了肉牛業(yè)的發(fā)展，政府對(duì)此高度重視，意識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代肉牛業(yè)勢(shì)在必行，現(xiàn)在已將肉牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，加大了對(duì)肉牛養(yǎng)殖的投入。當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖和牛肉加工業(yè)的快速發(fā)展，無疑將對(duì)肉牛數(shù)量和質(zhì)量提出更高的要求。通過項(xiàng)目技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)效益并重發(fā)展的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變的跨越，以及提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)展我縣牛肉制品加工業(yè)的需要。本項(xiàng)目完成后，能有效推進(jìn)我縣現(xiàn)代肉牛基地建設(shè)，有效地確保牛肉制品加工企業(yè)所需優(yōu)質(zhì)、安全的肉源，使肉牛養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定的銷售渠道，保證肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益，促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。（三）項(xiàng)目的實(shí)施是調(diào)整畜牧結(jié)構(gòu)的需要以生豬為主的耗糧型牲畜的發(fā)展受到極大限制，全市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一方面，飼料價(jià)格較高，畜禽食糧生產(chǎn)成本高，經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)微薄，且市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大；另一方面，草食牲畜價(jià)格一直堅(jiān)挺，但生產(chǎn)潛力沒有得到挖掘，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得不到更快提高。在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，要求采取因地制宜，突出特色的方針，努力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜。肉牛業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，投資見效快，養(yǎng)殖效益好，是農(nóng)民增收致富的好途徑，有利于全市畜牧結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（四）實(shí)施現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化示范是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要社會(huì)主義新農(nóng)村的“新”體現(xiàn)在：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。新農(nóng)村建設(shè)的目的是解決三農(nóng)問題，而解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵是提高生產(chǎn)力，增加農(nóng)民的收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，2010年，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，農(nóng)民人均來自畜牧業(yè)的收入超過600元，約占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入的30%，一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)現(xiàn)金收入已占到農(nóng)民現(xiàn)金收入的50%左右，成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。不難看出，畜牧業(yè)是農(nóng)村的重中之重的產(chǎn)業(yè)。因此，要建設(shè)新農(nóng)村，就要大力發(fā)展畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)需要在新農(nóng)村建設(shè)中起主導(dǎo)作用還有待加強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國家，肉牛養(yǎng)殖業(yè)在畜牧業(yè)中擁有30%以上的比例，是發(fā)展高效節(jié)約型畜牧業(yè)的首選。但是，目前在全國肉牛養(yǎng)殖業(yè)的比重過低，而肉牛業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐。因此，實(shí)施現(xiàn)代肉牛業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，對(duì)于提高肉牛養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)效率、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著重要作用，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。 飼養(yǎng)一頭肉牛每年可實(shí)現(xiàn)增收3600元，提高加工環(huán)節(jié)利潤(rùn)10%以上，同時(shí)，還可推動(dòng)牧草種植、飼料加工以及下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（五）項(xiàng)目的實(shí)施是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要在人口增長(zhǎng)對(duì)耕地和糧食壓力與日俱增的今天，養(yǎng)牛能將大量人畜等單胃動(dòng)物不能直接食用的青粗飼料，換取更多的優(yōu)質(zhì)動(dòng)物