福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實施計劃方案(已修改)
2025-05-18 01:19 本頁面
【正文】 . . . . .福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實施方案發(fā)布時間：2010—12—10 為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，搶占未來競爭的新高點，結(jié)合實施《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，現(xiàn)制定《福建省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興實施方案》，實施期為2009年～2012年?！ ”尽斗桨浮匪龉?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約資源、保護環(huán)境提供物質(zhì)基礎和技術裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保技術、裝備、產(chǎn)品和服務?！ ∫弧a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 黨中央、國務院高度重視節(jié)能減排工作，把節(jié)約能源、保護環(huán)境作為基本國策。隨著節(jié)能減排工作深入開展，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，2008年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為580億元，%。 。2008年我省節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為180億元。節(jié)能照明制造業(yè)發(fā)展迅速，LED（發(fā)光二極管）已基本形成從外延、芯片到封裝、應用產(chǎn)品的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)化及技術水平居全國前列，2008年全省LED芯片產(chǎn)量達到200億只左右，占國內(nèi)產(chǎn)量的60%以上，其中GaN基蘭、綠芯片約40億只，占國內(nèi)產(chǎn)量的1/3；處于高速發(fā)展期的無極燈年產(chǎn)量達20萬只，生產(chǎn)規(guī)模居全國第一。電機、變壓器、鍋爐、風機、泵類等通用用能設備已逐步向高效節(jié)能型方向發(fā)展。2008年，全省有太陽能熱利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)30多家，產(chǎn)品系列達100多種，2008年太陽能熱水器產(chǎn)量達15萬臺左右；太陽能熱利用與建筑一體化應用工程面積累計達1040萬平方米。節(jié)能型建筑玻璃、鋁合金隔熱型材、PVC塑料門窗型材等新型節(jié)能材料生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大。目前，全省有節(jié)能技術服務企業(yè)30多家，積極推行合同能源管理機制，為企業(yè)節(jié)能提供融資、診斷、設計、安裝、培訓等系列服務。 。“十五” 以來我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段，2008年總產(chǎn)值約為200億元，年均增長15%左右；包括環(huán)保產(chǎn)品、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)及環(huán)境保護服務等領域，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國中上游水平。電除塵產(chǎn)品技術水平居國際前列, 已經(jīng)形成了具有自主知識產(chǎn)權的脫硫、除塵和氣力輸送為主的三大體系。有機廢氣和廢水膜處理技術達到國內(nèi)領先水平。紫外C消毒技術達到國際先進水平，在市政污水消毒領域占有全國50%以上的市場份額。部分環(huán)保產(chǎn)品獲得國家環(huán)保產(chǎn)品認證證書?！ ?。2008年我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為200億元，已形成廢舊輪胎回收再生產(chǎn)業(yè)、廢舊塑料回收利用產(chǎn)業(yè)、廢紙回收再生產(chǎn)業(yè)、廢金屬加工利用產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物和竹木“三剩物”回收利用產(chǎn)業(yè)、城市餐廚垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)系列。2008年全省加工利用進口廢金屬50萬噸、廢塑料40萬噸、廢紙100萬噸。利用粉煤灰、石粉、煤矸石等固體廢棄物及淤泥生產(chǎn)建材產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快, 2008年全省新型墻體材料綜合利用固體廢棄物達2700多萬噸，新型墻材磚機的裝備技術水平居全國前列，其產(chǎn)銷量、出口量在國內(nèi)占主導地位。 ?。ǘ┐嬖谥饕獑栴}和面臨的發(fā)展機遇 ，集中度低，龍頭企業(yè)少。我省生產(chǎn)的用能設備和產(chǎn)品中高效節(jié)能設備與產(chǎn)品的比例較低，低水平重復建設比較突出?！ ?。研發(fā)力量薄弱，多數(shù)產(chǎn)品技術檔次較低。研發(fā)投入不足，共性技術研發(fā)平臺有待完善。擁有自主研發(fā)技術和知名品牌的企業(yè)少。 。部分企業(yè)仍在使用國家明令淘汰、不符合國家強制性標準的高耗能設備；污染處理設施運行率較低；合同能源管理等節(jié)能服務新機制未能廣泛推廣?！? 《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》明確提出要加快生態(tài)文明建設，全面推進節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。當前，我省節(jié)能減排工作進一步深化，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求不斷上升，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇，必須采取有效措施，抓住機遇，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪發(fā)展的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)?！? 二、指導思想、基本原則和目標 （一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《福建省貫徹〈國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉的實施意見》要求，堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以節(jié)能環(huán)保重點工程建設為依托，大力推廣我省優(yōu)勢品牌產(chǎn)品和具有技術優(yōu)勢的設備、材料，提高市場占有率；提升企業(yè)技術裝備水平和自主創(chuàng)新能力，培育龍頭骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；發(fā)揮法規(guī)和標準的保障、規(guī)范和推動作用，加大政策支持力度，培育并規(guī)范市場，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；通過保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構的政策導向，加快形成有福建特色的節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)?！? （二）基本原則 1．加強政策引導，規(guī)范市場秩序。通過強化法規(guī)約束和政策激勵，積極促進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展壯大。整頓和規(guī)范市場秩序，強化行業(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造公平、公正競爭的市場環(huán)境?！? 2．加快自主創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。加強產(chǎn)學研合作，引進、消化、吸收國內(nèi)外先進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術，加快建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺，組織開展產(chǎn)業(yè)共性、關鍵技術研發(fā)，提高創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、市場競爭力強的骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力?！? 3．實施重點工程，擴大市場需求。依托節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用重點工程建設，大力推廣使用我省生產(chǎn)的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品、設備和材料，拓展市場?！? 4．創(chuàng)新服務模
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