【正文】 綠園新村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告第一章 總論 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱：淳安縣千島湖鎮(zhèn)綠園新村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目；建設(shè)單位：淳安縣房地產(chǎn)管理處；項(xiàng)目編號：淳建設(shè)[2012]6號；項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模：新建的綠園新村農(nóng)貿(mào)市場位于千島湖鎮(zhèn)城西綠園新村小區(qū)三區(qū)的東側(cè)地塊，按三星標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，各項(xiàng)設(shè)施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農(nóng)副產(chǎn)品；總投資及資金籌措：項(xiàng)目總投資為800萬元，其中建設(shè)工程費(fèi) 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。資金來源由淳安縣政府自籌；實(shí)施期：項(xiàng)目建設(shè)期 月，20 年開始前期工作，2012年6月竣工投入使用。 研究范圍及主要編制依據(jù)(1)、研究范圍浙江建安工程管理有限公司受項(xiàng)目業(yè)主委托，對淳安縣綠園新村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。其主要研究范圍包括：項(xiàng)目背景及必要性、項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃、需求分析和政策保障、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)能、工程進(jìn)度和項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、環(huán)境影響及評價(jià)、投資估算及資金籌措、社會效益綜合評價(jià)等。(2)、主要編制依據(jù)（1）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；（2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（3）《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ 4888（4）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（5）《綠園新村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（6）業(yè)主提供的區(qū)域及園區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境、土地、自然條件等基礎(chǔ)性資料；（7）本項(xiàng)目適用的國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)等；（8）項(xiàng)目其他有關(guān)資料。 可行性研究的主要結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)的必要性綠園新村農(nóng)貿(mào)市場是淳安縣新小區(qū)拆遷安置的需要，是滿足綠園新村小區(qū)居民生活的需要，是繁榮淳安縣商貿(mào)流通的需要，是解決就業(yè)問題的需要，是促進(jìn)農(nóng)民收入的需要。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建的綠園新村農(nóng)貿(mào)市場位于千島湖鎮(zhèn)城西綠園新村地塊，按三星標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，各項(xiàng)設(shè)施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。工期安排根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和前期的工作情況，工程建設(shè)期初步定為 年，具體安排為：2011年 月至2011年 月底以前，完成可行性研究、完成施工圖設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)、建設(shè)資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2011年 月至2012年5月底期間完成工程建設(shè)，同步完成配套道路、管網(wǎng)工程。2012年6月，進(jìn)行工程驗(yàn)收并投入使用。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模單位指標(biāo)投資金額（萬元）占總投資比例1工程費(fèi)用場地平整工程200元/㎡建筑工程附屬工程設(shè)備變電設(shè)備(2KVA)1臺20萬元/臺計(jì)環(huán)保設(shè)施消防設(shè)施2工程建設(shè)其他費(fèi)用3預(yù)備費(fèi)（1+）*%4建設(shè)總投資5資金籌措與來源政府自籌6建設(shè)期自2011年 月——2012年6月，共 月 項(xiàng)目建設(shè)投資與資金來源 項(xiàng)目建設(shè)投資 本項(xiàng)目建設(shè)投資約800萬元，其中第一部分工程費(fèi)用 萬元，占總投資的 %，第二部分工程其他費(fèi)用 萬元，占總投資的 %，第三部分預(yù)備費(fèi) 萬元，占總投資的 萬元。資金來源綠園新村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目總投資800萬元， 資金來源由淳安縣政府自籌。 結(jié)論綠園新村農(nóng)貿(mào)市場是綠園新村保障性住房小區(qū)配套工程，主要用于小區(qū)及周邊區(qū)塊菜場配套。，投資800萬元，按三星標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，各項(xiàng)設(shè)施配備齊全。該市場建成后可提供生食、熟食、水果等農(nóng)副產(chǎn)品。工程預(yù)計(jì)6月份竣工并投入使用，屆時(shí)，將極大方便小區(qū)業(yè)主及周邊群眾日常生活。項(xiàng)目建設(shè)十分必要切可行。第二章 建設(shè)背景及重要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景改革開放30多年來，淳安縣千島湖鎮(zhèn)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)得到的長足發(fā)展，居民的物質(zhì)生活水平有了很大的提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會做出了積極貢獻(xiàn)。綠園新村農(nóng)貿(mào)市場是綠園新村保障性住房小區(qū)配套工程，主要用于小區(qū)及周邊區(qū)塊菜場配套。隨著綠園新村一、二期的建設(shè)完成和大量居民的入住，以及人口的不斷增加，附近只有位于開發(fā)區(qū)南山大街的南苑農(nóng)貿(mào)市場，距該小區(qū)有段距離。由于南苑菜市場交易品種混雜，交易量日益增加，人流、物流、信息流流通不暢，給綠園新村及附近的居民生活上帶來了很多不便。隨著周邊經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和人口的不斷增長，商品流通速度加快，人流量增加，進(jìn)入市場交易的商品種類數(shù)量增加，現(xiàn)有的南苑農(nóng)貿(mào)市場場地已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商品交易的需求，以街為市的趨勢已有所上升，市場擁擠，導(dǎo)致了臟亂差的現(xiàn)象，管理部門力量不足、力不從心的矛盾日益突出，也以滿足不了千島湖鎮(zhèn)城西區(qū)塊服務(wù)功能的提升需要和發(fā)展，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長的人口和經(jīng)濟(jì)需求以及消費(fèi)的需求。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)與千家萬戶的生活息息相關(guān)，不可或缺的購物場所，同時(shí)是農(nóng)副產(chǎn)品流通的重要載體，他是與我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾消費(fèi)習(xí)慣、不同層次消費(fèi)階層等客觀實(shí)際相適應(yīng)的一種流通業(yè)態(tài)。農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)地區(qū)的窗口形象，它與其他商品市場一樣作為生產(chǎn)者與經(jīng)營商乃至最終消費(fèi)者之間的紐帶，作為城市居民的“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所和農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，與人民群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)，同時(shí)也是進(jìn)一步改善民生，解決當(dāng)?shù)乩习傩召I菜難的一項(xiàng)民心工程、惠民工程、德政工程、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。綠園新村農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是縣委、縣政府貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，加快解決附近人民群眾生活設(shè)施困難的實(shí)際舉措，這一工程的建成，將使千島湖鎮(zhèn)綠園新村社區(qū)及附近居民買菜難問題得到有效緩解。所以對該項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)十分必要。淳安縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源比較豐富，為了讓山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能夠走出去，新建的綠園新村農(nóng)貿(mào)市場將為之提供一個(gè)良好的交易平臺，同時(shí)，將吸引更多的客商來此投資興業(yè)，不斷繁榮淳安縣商貿(mào)流通領(lǐng)域。 綠園新村農(nóng)貿(mào)市場將提供若干攤位和門面，為此將提供許多就業(yè)機(jī)會，這也正符合中央“通過創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)”的號召。一方面隨著淳安縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，許多農(nóng)業(yè)勞動力將涌入城鎮(zhèn)，；另一方面城鎮(zhèn)待業(yè)人員也急需尋找就業(yè)門路。因此該項(xiàng)目建設(shè)是解決淳安縣就業(yè)問題的需要。，促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑淳安縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。項(xiàng)目擬通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，為農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品交易提供產(chǎn)地和信息服務(wù)，可以使農(nóng)民獲得更多的生產(chǎn)利潤，增加農(nóng)民收入。在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場在推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會和諧發(fā)展中都發(fā)揮著不可替代的作用；他不僅僅具有一定的社會性，而且還具有很強(qiáng)的公益性，與其他商業(yè)設(shè)施的功能相比，其社會價(jià)值取向更能體現(xiàn)政府形象，政府和社會都應(yīng)正確認(rèn)識、高度重視。要充分考慮其公益性，與新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。要確力社會效益優(yōu)先觀念，增強(qiáng)市場主辦者的社會責(zé)任意識，提高市場經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要重視專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場的社會效益，改變落后陳舊的“搭棚架、隔攤位、收租金、做房東”辦市場思路和“重收費(fèi)、輕管理、重權(quán)利、輕責(zé)任”的管理現(xiàn)狀。要確實(shí)持續(xù)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提高觀念，注重長遠(yuǎn)利益，克服短期行為，加大、完善專業(yè)市場的建設(shè)，實(shí)行傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場和現(xiàn)代化專業(yè)市場并存，滿足不同層次消費(fèi)者的需求。搞好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，不但可以提高一個(gè)城鎮(zhèn)的品位，而且可增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的作用，是商貿(mào)服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，暢通農(nóng)副產(chǎn)品供求信息，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，滿足人們消費(fèi)需求的重要手段，所以實(shí)施建設(shè)該項(xiàng)目勢在必行，是社會發(fā)展的需求。第三章 項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃 建設(shè)地址淳安縣綠園新村小區(qū)三區(qū)的東側(cè)地塊 建設(shè)條件 淳安縣位于浙江西部，新安江—錢塘江上游，地處北緯29176。1139。30176。0239。，東經(jīng)118176。2039。119176。2039。東與建德、桐廬接壤，南連衢州、常山，西與徽州休寧縣、歙縣毗連，北接臨安。今淳安縣包括原遂安縣，兩縣均建置于208年。淳安縣轄11個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)，是著名國家級風(fēng)景區(qū)千島湖所在地，是浙江省面積最大的縣，又是浙江省政府批準(zhǔn)的革命老根據(jù)地縣。淳安縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，溫和濕潤，雨量充沛，年平均氣溫17℃。無霜期263天，受巨大的千島湖影響，與同緯度的其他地區(qū)相比，顯得冬暖夏涼。千島湖大氣環(huán)境質(zhì)量很好，是一個(gè)巨大的森林氧吧。 經(jīng)濟(jì)總量。初步核算，2008年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），按可比價(jià)格計(jì)算，%。其中，，%、%%?！谩?。按戶籍人口計(jì)算的人均GDP為20495元，%，按國家公布的2008年平均匯率計(jì)算，達(dá)到2951美元。 　　財(cái)政收支。全年完成財(cái)政總收入85171萬元，%，其中地方財(cái)政收入49179萬元，%。 教育事業(yè)全面發(fā)展。全縣小學(xué)入學(xué)率100%，%，%。年末，全縣有普通中學(xué)37所，在校學(xué)生28549人；小學(xué)153所，在校學(xué)生30801人；幼兒園51所，在園幼兒10888人。職業(yè)教育、成人教育、特殊教育不斷得到重視。淳安縣地處杭州浙江省杭州地區(qū)西南角，東距杭州129公里，西去黃山150公里，交通便捷。被譽(yù)為“一城山色半城湖”的千島湖鎮(zhèn)是淳安縣政治、 經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心，也是千島湖旅游的集散中心。 　　水路：湖內(nèi)開通航線23條341公里，127個(gè)大小碼頭遍布湖區(qū)沿岸，西北達(dá)安徽省黃山歙縣。 　　公路：東北有淳（安）新（