【正文】 中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 項(xiàng)目概況 新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某縣城的西南方東隔堤頂端，屬原某縣化肥廠所在地，地方俗稱“九龍?zhí)丁?。?chǎng)址東鄰原化肥廠職工宿舍區(qū)；西鄰華陽(yáng)鎮(zhèn)龍湖社區(qū)果林基地；南鄰華陽(yáng)鎮(zhèn)臥冰社區(qū)農(nóng)田；北面與龍湖商貿(mào)城隔路相鄰。地理位置優(yōu)越，交通方便。 新校區(qū)總占地120畝，共建設(shè)各類建筑物面積38650m2，項(xiàng)目總資金6040萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容有：教學(xué)樓、科技電教樓、圖書館、綜合辦公樓、食堂禮堂、學(xué)生宿舍、教師住宅以及配套的其它輔助建筑和設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、道路、綠化工程等?！　№?xiàng)目法人： 省 法人代表： 創(chuàng)辦于1938年，是一所歷史悠久、文化底蘊(yùn)極其深厚、師資力量雄厚、讀書氛圍十分濃郁的學(xué)?！，F(xiàn)有教學(xué)班級(jí)36個(gè)，學(xué)生2800余人，有專任教師110人，其中高級(jí)教師36人，%，中級(jí)教師55人，占50%。%。學(xué)校堅(jiān)持“五育”并舉、德育為先、教書育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人的辦學(xué)宗旨，不斷更新教育理念，完善教學(xué)方法。經(jīng)過(guò)不斷努力，取得了良好的成績(jī)。一個(gè)“文明、健康、勤奮、向上”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)已經(jīng)形成。近幾年來(lái)，學(xué)校先后有11名學(xué)生代表全縣中學(xué)生參加市讀書演講比賽，并取得較好成績(jī)，3名同學(xué)被選送參加全國(guó)中學(xué)生讀書夏令營(yíng)活動(dòng)。先后有14個(gè)班級(jí)被評(píng)為市“先進(jìn)班集體”，6名學(xué)生被評(píng)為省級(jí)“三好學(xué)生”，110人被評(píng)為市級(jí)“三好學(xué)生”或“優(yōu)秀學(xué)生干部”。 學(xué)校號(hào)召?gòu)V大教師“樹(shù)師表、鑄師魂、練硬功”，要求每個(gè)教師具有事業(yè)心、責(zé)任心和愛(ài)心，培養(yǎng)教師終身從教的敬業(yè)精神和精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、樂(lè)于助人的合作精神，努力打造一支政治上有信念、教學(xué)上有特色、科研上有潛力、發(fā)展上有后勁的教師隊(duì)伍。目前，已有2名教師正在攻讀碩士學(xué)位，1人參加了全國(guó)骨干教師培訓(xùn)，省級(jí)優(yōu)秀教師2人，省教壇新星2人，省級(jí)優(yōu)秀班主任1人。近幾年，學(xué)校十分重視教科研工作，全校教師在各級(jí)各類刊物上發(fā)表教研論文二百余篇，有多人在省、市級(jí)論文評(píng)選中獲獎(jiǎng)。近年來(lái)，該校中考成績(jī)連續(xù)保持全縣領(lǐng)先水平，2001年為安慶一中理科實(shí)驗(yàn)班輸送了三名優(yōu)秀學(xué)生，2004年各科人均分?jǐn)?shù)居全縣第一。高考成績(jī)穩(wěn)步提高，2004年全縣高考文理兩科狀元，2003年文科狀元均出自，2004年本科達(dá)線200人，2005年本科達(dá)線人數(shù)260人。學(xué)校獲得“高考優(yōu)勝學(xué)?！焙汀爸锌純?yōu)勝學(xué)校”稱號(hào)。 學(xué)校于2003年元月初步通過(guò)了安慶市示范高中評(píng)估組的評(píng)估驗(yàn)收，并于2005年3月通過(guò)復(fù)評(píng)驗(yàn)收合格。安慶市教育局以“教基[2005]28號(hào)”函同意為安慶市示范性普通高中。 （1）某縣人民政府專題會(huì)議紀(jì)要2004年第42號(hào)《關(guān)于擴(kuò)建有關(guān)問(wèn)題專題會(huì)議紀(jì)要》； （2）某縣人民政府辦公室文件“望政辦[2005]2號(hào)”《關(guān)于擴(kuò)建項(xiàng)目征用土地有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》； （3）某縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“望計(jì)綜[2005]5號(hào)”文件《關(guān)于同意擴(kuò)建工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》； （4）某縣人民政府專題會(huì)議紀(jì)要2005年第5號(hào)《擴(kuò)建新校區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》； （5）某縣建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書（編號(hào)2005字第1號(hào)）； （6）國(guó)家發(fā)改委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度的有關(guān)規(guī)定； （7）省委托安慶市工程咨詢?cè)壕幹祈?xiàng)目可行性研究報(bào)告的協(xié)議； （8）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料。 本可研報(bào)告的研究范圍如下：項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性分析；學(xué)校生源分析；建設(shè)場(chǎng)址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理；招標(biāo)方式；投資估算和資金籌措方案；財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)；可行性研究結(jié)論與建議。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 某縣位于省西南邊緣、長(zhǎng)江中下游北岸、皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里。，一面負(fù)山，三面環(huán)水，地形大致由西北向東南呈丘陵—崗地—平原梯狀分布，擁有5個(gè)淡水湖泊（其中武昌湖水面達(dá)13萬(wàn)畝），水質(zhì)天然無(wú)污染，，山場(chǎng)面積15萬(wàn)畝，已被列入全國(guó)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)縣。 某為濱江古邑，古雷池所地在，山川毓秀，人杰地靈。東晉時(shí)庾亮在報(bào)溫嶠書中言：“吾憂西陲，過(guò)于歷陽(yáng)，足下無(wú)過(guò)雷池一步也”。成語(yǔ)“不敢越雷池一步”遂源于此。東晉隆安—元興年間設(shè)大雷戌，義熙元年（公元406年）置縣，名新冶；隋開(kāi)皇18年（公元598年），定名某縣。歷代名人輩出，有明成化年間著名諫官王瑞，清乾、嘉年間著名收藏家、校勘家和著作家倪模等，李白、白居易、黃庭堅(jiān)、鮑照等均為某留下千古絕唱?！敖倘珑R，晴空無(wú)垢氛，青山遙隔浦，白鳥(niǎo)自成群”，是某的真實(shí)寫照。 某縣在全國(guó)處于承東啟西，連接西北的戰(zhàn)略位置，是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的腹地。南臨長(zhǎng)江，北枕大別山，東依安慶，西連九江。長(zhǎng)江過(guò)境流程65公里，占皖江全長(zhǎng)近1/6，沿線建有港口、碼頭10余處，華陽(yáng)港常年可停泊千噸級(jí)江海輪；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程華陽(yáng)過(guò)船閘是、湖北兩省五縣市水上交通樞紐。20105國(guó)道及安九（安慶—九江）公路、滬蓉高速公路、京九大鐵路、安慶民航機(jī)場(chǎng)交相呼應(yīng)，建設(shè)中的濟(jì)廣（濟(jì)南—廣州）高速公路倚縣城而過(guò)，即將開(kāi)工建設(shè)的某長(zhǎng)江公路大橋連通大江南北，為某構(gòu)建了快速便捷的立體交通網(wǎng)。 ，第二水廠日產(chǎn)5萬(wàn)噸項(xiàng)目正在建設(shè)之中。程控電話覆蓋城鄉(xiāng)，容量達(dá)4萬(wàn)門，移動(dòng)電話和無(wú)線尋呼系統(tǒng)功能齊備。 改革開(kāi)放以來(lái)，某縣經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)快速健康發(fā)展。工業(yè)上形成了紡織、化工、建材、釀造、糧油加工和機(jī)械制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤以紡織、化工最為突出；某縣為國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉、出口棉、商品糧基地縣和省瘦肉型商品豬、水產(chǎn)品基地縣，農(nóng)業(yè)上優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)米、林果、蔬菜“七龍共舞”的產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成。 某縣1987年實(shí)現(xiàn)普及初等教育目標(biāo)，“九五”期間全面推進(jìn)素質(zhì)教育，又實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。全縣現(xiàn)有各類學(xué)校369所，其中普通中學(xué)42所（初中34所，高中8所）；職業(yè)中學(xué)6所（職業(yè)初中3所，職業(yè)高中3所）；小學(xué)319所；幼兒園2所。 某縣各類學(xué)校在職教職工總?cè)藬?shù)4672人。其中普通中學(xué)1886人，職業(yè)中學(xué)164人，小學(xué)2569人，幼兒園53人。、改進(jìn)措施 2004年，某縣教育事業(yè)呈現(xiàn)了一片欣欣向榮的景象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)，各類教育共同發(fā)展。縣委、縣政府高度重視“兩基”鞏固提高工作，多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、督查會(huì)，布置工作，監(jiān)督執(zhí)行，使“兩基”鞏固提高工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，民辦教育、職業(yè)教育、高中階段教育也都發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；二是積極推進(jìn)教育改革，管理體制更趨合理。2004年8月，縣委、縣政府出臺(tái)了《某縣實(shí)施中小學(xué)人事制度改革的若干意見(jiàn)》，給全縣中小學(xué)人事制度改革提供了政策依據(jù)。為進(jìn)一步理順管理機(jī)制，全縣僅用20天的時(shí)間撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了中心學(xué)校。三是加強(qiáng)教學(xué)管理，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。縣教育局年初制定了《某縣中小學(xué)常規(guī)管理考核細(xì)則》、《某縣中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理?xiàng)l例》、《某縣教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)》、《某縣中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則》等一系列管理規(guī)章制度并狠抓落實(shí)工作，逐步形成了良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，有力地促進(jìn)了全縣整體教學(xué)質(zhì)量的提高。四是優(yōu)化教育資源配置，辦學(xué)水平逐年改善。全縣在“到2008年實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所初中、一萬(wàn)人一所完小、高中向縣城集中”的原則下實(shí)施了中小學(xué)布局的調(diào)整，并采用積極穩(wěn)妥的方法合理地調(diào)配了師資力量。2004年共爭(zhēng)取中央及省級(jí)危改項(xiàng)目資金456萬(wàn)元，其他項(xiàng)目資金268萬(wàn)元，安排危房改造項(xiàng)目26個(gè)。 雖然取得了以上的成績(jī)，但由于諸多因素影響，全縣教育工作還存在著很多困難和問(wèn)題，嚴(yán)重制約著教育事業(yè)的發(fā)展。一是經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件比較簡(jiǎn)陋。，缺少資金，難以改造，實(shí)驗(yàn)、音、體、美等教學(xué)器材嚴(yán)重短缺，大多數(shù)學(xué)校的文體活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)操作不能正常進(jìn)行；二是高中教育規(guī)模過(guò)小，不能滿足群眾對(duì)教育的迫切需求。全縣目前僅一所省級(jí)示范高中，一所市級(jí)示范高中，高中教育基礎(chǔ)薄弱；三是師資力量短缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師整體素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要；四是教育整體水平不高，“兩基”水平較低，與兄弟市縣差距較大，各項(xiàng)主要質(zhì)量指標(biāo)均處靠后位次。 針對(duì)以上存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面采取措施進(jìn)行改進(jìn)。一是各級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，努力使教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度，切實(shí)解決好學(xué)校建設(shè)的配套資金。同時(shí)走多元化投資辦學(xué)之路，積極籌措民間資金投資學(xué)校建設(shè)；二是整合優(yōu)化教育資源，加快學(xué)校布局調(diào)整，擴(kuò)大高中招生規(guī)模；三是制定一系列獎(jiǎng)勵(lì)吸引人才措施，改善提高艱苦地區(qū)教師待遇，控制人才外流，科學(xué)設(shè)置學(xué)科結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)在職教師通過(guò)自學(xué)函授、進(jìn)修培訓(xùn)等各種形式努力提高自身素質(zhì)。 省座落于某縣縣城中心。學(xué)校創(chuàng)建于1938年，迄今已有67個(gè)春秋，是一所歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚、師資力量較強(qiáng)、學(xué)習(xí)氛圍濃郁的治學(xué)良校，是四方學(xué)子求學(xué)之勝地。2003年1月，初步通過(guò)了“安慶市示范中學(xué)”評(píng)估，2005年3月驗(yàn)收合格。雖然如此，目前校園占地面積僅19畝（宿舍區(qū)除外），現(xiàn)有36個(gè)教學(xué)班，2800余名學(xué)生，平均每班學(xué)生七十多人，室內(nèi)擁擠，不利于達(dá)到教育的最佳效果。校園內(nèi)現(xiàn)有大小教學(xué)樓各一幢，共39間教室，另有實(shí)驗(yàn)樓、圖書樓各一幢以及相關(guān)配套設(shè)施。辦學(xué)硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊縣、市同級(jí)學(xué)校，使學(xué)校的發(fā)展建設(shè)一直受到了很大限制。 “普九”以來(lái)，由于某高中階段教育發(fā)展滯后，致使全縣初中升學(xué)率一直徘徊在35%左右，而社會(huì)上要求升入高中繼續(xù)上學(xué)的人數(shù)逐年增長(zhǎng)。隨著縣城規(guī)模的不斷擴(kuò)大，按照全縣教育資源優(yōu)化配置的總體要求，高中階段教育要逐步向縣城集中，為發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的潛力，充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，縣政府決定在現(xiàn)有教學(xué)條件的基礎(chǔ)上，劃撥120畝土地用于擴(kuò)建新校區(qū)之用。新校區(qū)建成后，學(xué)校教學(xué)班級(jí)將達(dá)到60個(gè)，按平均每班50人計(jì)算，在校學(xué)生數(shù)將達(dá)到3000人，比現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大200人，進(jìn)一步提高了學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。 ，現(xiàn)價(jià)對(duì)比比上年增長(zhǎng)15%，%。其中：，%，扣除物價(jià)因素影響，%；，%，扣除物價(jià)因素的影響，%；，%，扣除物價(jià)因素的影響，%；，%，扣除物價(jià)因素的影響，實(shí)際增長(zhǎng)4%。，%，扣除物價(jià)因素與上年持平。，%。，比上年增長(zhǎng)6%。，比上年增長(zhǎng)4%，其中地方一般預(yù)算收入6885萬(wàn)元，%。農(nóng)民人均純收入1831元。雖然如此，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展也存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，科學(xué)技術(shù)落后，豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源難以合理開(kāi)發(fā)和利用。究其原因，科技人才和高素質(zhì)人才匱乏及農(nóng)村人口文化素質(zhì)不高，是制約某地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。 二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用將越來(lái)越突出，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，面對(duì)新形勢(shì)和挑戰(zhàn)，某要發(fā)展，就應(yīng)切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的內(nèi)在統(tǒng)一。本項(xiàng)目建設(shè)，完善了教學(xué)設(shè)施，不僅優(yōu)化了辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)水平，而且有利于擴(kuò)大高中招生規(guī)模，為高一級(jí)院校輸送合格新生，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)有用人才，適應(yīng)了某縣社會(huì)發(fā)展的需要。 某縣教育事業(yè)“十五”計(jì)劃和十年規(guī)劃的總體