xx企業(yè)大學(xué)建設(shè)設(shè)計(jì)方案(已修改)
2025-05-15 01:09 本頁(yè)面
【正文】 XX企業(yè)大學(xué)建設(shè)方案 目錄一、建設(shè)背景（一）國(guó)家發(fā)展及教育發(fā)展戰(zhàn)略（二）終身教育理念及現(xiàn)實(shí)發(fā)展（三）教育信息化及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育（四）組建XX企業(yè)大學(xué)二、總體戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想（二）基本思路（三）使命任務(wù)（四）核心理念三、體制機(jī)制（一）框架結(jié)構(gòu)（二）運(yùn)行機(jī)制（三）支持聯(lián)盟四、建設(shè)重點(diǎn)（一）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)（二）學(xué)習(xí)資源建設(shè)（三）師資隊(duì)伍建設(shè)（四）學(xué)分銀行建設(shè)五、改革重點(diǎn)（一）辦學(xué)模式改革（二）培養(yǎng)模式改革（三）評(píng)價(jià)模式改革（四）服務(wù)模式改革六、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（二）經(jīng)費(fèi)投入（三）政策支持七、計(jì)劃進(jìn)度（一）第一階段（2011年）（二）第二階段（20122015年）（三）第三階段（20162020年）根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》目標(biāo)、任務(wù)和要求，國(guó)務(wù)院決定在部分省市、學(xué)校開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)。在改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量試點(diǎn)項(xiàng)目中，中央廣播電視大學(xué)被確定為探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式試點(diǎn)單位。根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目要求，中央廣播電視大學(xué)在深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出本《建設(shè)方案》。一、建設(shè)背景（一）國(guó)家發(fā)展及其教育發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。為加快推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，黨的十六大、十七大報(bào)告明確提出要構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，將人口大國(guó)建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。2010年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育規(guī)劃綱要)，明確提出，到2020年，要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列；要努力培養(yǎng)造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，高等教育毛入學(xué)率達(dá)40%，在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3550萬(wàn)人，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受過(guò)高等教育比例達(dá)到20%；要構(gòu)建體系完備的終身教育，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%，規(guī)模達(dá)到35000萬(wàn)人次，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。（二）終身教育理念及其現(xiàn)實(shí)發(fā)展20世紀(jì)中后期，隨著人類(lèi)社會(huì)與教育的發(fā)展，終身教育理念應(yīng)運(yùn)而生。這種理念打破以往把教育限定在一定年齡階段的傳統(tǒng)觀念，賦予教育新的內(nèi)涵，促進(jìn)了學(xué)校教育在目標(biāo)和內(nèi)容等方面的改革，促進(jìn)了學(xué)校教育與社會(huì)教育之間的聯(lián)系。在聯(lián)合國(guó)教科文組織的大力提倡、推廣和普及下，終身教育理念在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播，并逐漸演變成教育運(yùn)動(dòng)，深刻影響著教育的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和改革方向。在高等教育層面，20世紀(jì)60年代末70年代初出現(xiàn)的英國(guó)開(kāi)放大學(xué)，被普遍視為在終身教育理念影響下，突破傳統(tǒng)大學(xué)模式誕生的一種新型大學(xué)。這種新型大學(xué)強(qiáng)調(diào)開(kāi)放教育，強(qiáng)調(diào)利用現(xiàn)代技術(shù)手段和整合優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，向所有有意愿、有能力接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和服務(wù)。開(kāi)放大學(xué)由于其獨(dú)特的教育理念、價(jià)值取向和社會(huì)效益，越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的高度重視、肯定與支持，已成為世界高等教育改革發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。（三）教育信息化及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式產(chǎn)生了重大影響。因此，教育規(guī)劃綱要明確指出，信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育信息化，引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，已經(jīng)成為各國(guó)政府在教育領(lǐng)域所追求的戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是教育信息化的具體表現(xiàn)形式之一。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合開(kāi)發(fā)社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，并將這些優(yōu)質(zhì)資源輸送到廣大農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，突破時(shí)間和空間的限制，為不同教育水平、不同年齡、不同職業(yè)的人提供更好的教育服務(wù)和機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，促進(jìn)教育內(nèi)容、方法、手段的改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育質(zhì)量和管理水平的提升，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的根本任務(wù)。正是在此意義上，教育規(guī)劃綱要明確提出，要大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，辦好開(kāi)放大學(xué)。（四）組建XX企業(yè)大學(xué)在上述背景中，探索組建一所充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，為我國(guó)社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育服務(wù)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，適應(yīng)國(guó)家發(fā)展、終身教育發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以及基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)和進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列需要的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)成為一種必然。在我國(guó)，組建這樣一所遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)已經(jīng)具備很好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之一，就是廣播電視大學(xué)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)，除中央電大外，還有44所省級(jí)電大、929所地市級(jí)電大分校、1852所縣級(jí)電大、3000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)和6萬(wàn)多個(gè)教學(xué)班；教職員工約12萬(wàn)人，注冊(cè)在學(xué)生320多萬(wàn)。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)形成了一個(gè)全面覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)和質(zhì)量保障體系建設(shè)等已有相當(dāng)水平，且分工協(xié)作，運(yùn)行有序，相互依存，富有特色。但由于體制機(jī)制等原因，這個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的能力不夠強(qiáng)，水平不夠高，辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式等也有待于進(jìn)一步改革。以廣播電視大學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)組建一所遠(yuǎn)程開(kāi)放大學(xué)，既是一種戰(zhàn)略選擇，也是一種現(xiàn)實(shí)選擇?？梢赃_(dá)到投入小、風(fēng)險(xiǎn)小、阻力小，同時(shí)達(dá)到效益大、較平穩(wěn)、見(jiàn)效快的目的。這種選擇已成為共識(shí)并得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2010年9月，郝克明同志在給延?xùn)|同志的一份報(bào)告中提出，在中央和地方廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上，整合相關(guān)教育資源，組建覆蓋城鄉(xiāng)的開(kāi)放大學(xué)，是中國(guó)推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的重大戰(zhàn)略措
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