【正文】 施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司蠶桑循環(huán)利用生產(chǎn)1000噸桑葉茶、500萬菌棒建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位：施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：施甸縣甸陽鎮(zhèn)大竹篷瓦窯河底可研報(bào)告編制時(shí)間：二０一三年十二月目 錄第一章 總論 1 概述 1 研究結(jié)論 11 第二章 背景及必要性 2 項(xiàng)目建設(shè)背景 2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 3 第三章 建設(shè)條件 12 項(xiàng)目區(qū)概況 12 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢分析 16 第四章 市場分析與銷售方案 22 市場分析 22 4. 2 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場定位 28 市場營銷 28 、市場風(fēng)險(xiǎn)分析 30 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策 31 第五章 建設(shè)方案 32 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 32 技術(shù)方案 35 設(shè)備方案 62 土建工程方案 67 實(shí)施進(jìn)度安排 69 第六章 環(huán)境影響評價(jià) 71 環(huán)境影響 71 環(huán)境保護(hù)與治理措施 72 運(yùn)營期環(huán)境污染防治措施 74 75 第七章 節(jié)能影響評價(jià) 76 能耗指標(biāo)及分析 76 節(jié)能措施 77 第八章 項(xiàng)目組織與管理 79 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 79 各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)： 79 建設(shè)工程管理措施 80 80 第九章　投資估算與資金籌措 82 投資估算依據(jù) 82 投資估算 82 資金籌措與年度使用 83 融資方案 83 第十章　財(cái)務(wù)評價(jià) 85 財(cái)務(wù)評價(jià)說明 85 銷售收入估算 86 成本費(fèi)用估算 87 銷售稅金及附加、企業(yè)所得稅及利潤 88 項(xiàng)目盈利能力 89 項(xiàng)目償債能力 89 債務(wù)清償能力分析 90 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力（計(jì)算期內(nèi)） 90 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 90 第十一章　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 92 不確定性分析 92 風(fēng)險(xiǎn)因素 93 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對策 96 第十二章 社會效益分析 98 社會評價(jià)基本結(jié)論 98 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 99 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià) 99 第十三章　研究結(jié)論與建議 101 研究結(jié)論 101 建議 102 103 / 122第一章 總論 概述 項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、企業(yè)性質(zhì)及法人（1）項(xiàng)目單位名稱：施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司蠶桑循環(huán)利用生產(chǎn)1000噸桑葉茶、500萬菌棒建設(shè)項(xiàng)目。（2）所有制形式：私營企業(yè)。（3）建設(shè)單位概況：施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，桑葉茶生產(chǎn)線選址于施甸縣甸陽鎮(zhèn)大竹篷瓦窯河底——由施七公路郭里村路口入張官寺進(jìn)入，計(jì)劃在2014年綜合開發(fā)蠶桑的深加工的私營企業(yè)。公司成立于2013年1月24日，公司注冊資本200 萬元，公司企業(yè)生產(chǎn)地址萬興鄉(xiāng)萬興村教場壩，從事食用菌、藥用菌的菌種培養(yǎng)、移種基質(zhì)后加工菌袋，公司成立后生產(chǎn)了15萬袋香菇木耳菌棒，擁有農(nóng)戶100多戶，公司示范基地木耳培育 5萬公斤，香菇 6萬公斤, 竹蓀 300公斤。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 85 萬元。 公司立足縣域、萬興鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，堅(jiān)持食用菌產(chǎn)業(yè)與林業(yè)一體化發(fā)展方針，堅(jiān)持“基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民合作化、加工現(xiàn)代化、營銷網(wǎng)絡(luò)化”的方向，按“協(xié)會（合作社）+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“千畝園區(qū)、萬畝桑園、億元產(chǎn)值”的發(fā)展目標(biāo)。公司對蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑葉茶生產(chǎn)前景、黑木耳的需求，決定在施甸壩建立蠶桑示范種植基地開發(fā)食用菌黑木耳的主要配料資源，同時(shí)生產(chǎn)桑葉珠綠茶。在兩年的“商海”搏擊中，建立和完善了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化的靈活的經(jīng)營機(jī)制，練就了一支在經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)等領(lǐng)域理論素養(yǎng)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和專業(yè)人才隊(duì)伍。積極穩(wěn)妥地實(shí)施“以縣內(nèi)食用菌加工為基礎(chǔ)，以綠色安全食品為主體，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)?！蓖菩谐Ｒ?guī)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓投資領(lǐng)域，重點(diǎn)拓展蠶桑基地進(jìn)行綜合開發(fā)、建立綠色高效農(nóng)業(yè)，投向上堅(jiān)持以符合“國家產(chǎn)業(yè)政策”為原則的開展。施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司現(xiàn)有技術(shù)人員2人，職工10人，在實(shí)踐中摸索出了“菇類反季節(jié)栽培新技術(shù)和桑枝條種植木耳新技術(shù)，開放式接種新技術(shù)”， “竹蓀大棚栽培與桑枝條種植木耳開發(fā)和保健桑葉茶加工” 等10多種實(shí)用新技術(shù)。公司樹立以市場為導(dǎo)向、以實(shí)用技術(shù)、高科技為依托，以惠農(nóng)利農(nóng)為宗旨，建立起科研、開發(fā)、生產(chǎn)、加工為一體的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。先后有昆明食用菌研究所、保山市供銷社、施甸縣供銷社等部門到本公司考察指導(dǎo)，對本公司的技術(shù)培訓(xùn)及帶動農(nóng)戶生產(chǎn)給予充分的肯定，該公司本著科技創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、穩(wěn)步發(fā)展的方針，以“質(zhì)量為本，誠信永恒”的經(jīng)營理念，創(chuàng)造了一個(gè)自有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)。該企業(yè)投資法定代表人介紹如下：蘇彥，男，1986年4月21日出生，云南省施甸縣酒房鄉(xiāng)擺田村人。施甸縣一中畢業(yè)后就讀于廣播電大昆明分院，曾經(jīng)從事過昆明的交警總隊(duì)安通實(shí)業(yè)公司工作，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)并經(jīng)歷汽車修理、噴漆、建筑等行業(yè)；2011——2013年在施甸縣萬興鄉(xiāng)創(chuàng)辦施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，進(jìn)入食用菌的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展至今。 （4）項(xiàng)目建設(shè)地址：施甸縣甸陽鎮(zhèn)大竹篷瓦窯河底和萬興鄉(xiāng)萬興村教場壩 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則 編制依據(jù)（1）施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司蠶桑循環(huán)利用生產(chǎn)1000噸桑葉茶、500萬菌棒建設(shè)項(xiàng)目的委托書；（2）施甸縣康宏農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司蠶桑循環(huán)利用生產(chǎn)1000噸桑葉茶、500萬菌棒建設(shè)項(xiàng)目提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；（3）編寫中參照國家發(fā)改委和建設(shè)部于2006年7月3日頒布的發(fā)改投資 [2006]1325號文《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（以下簡稱《方法與參數(shù)》）包括《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作的若干規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)》三個(gè)文件進(jìn)行編寫。 （4）根據(jù)國發(fā)[2005]40號《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，以及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)進(jìn)行論證。（5）該項(xiàng)目符合《施甸縣“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《施甸縣工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃》、《施甸縣土地利用總體規(guī)劃》和《施甸縣環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》。 編制的原則（1）遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)；執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；（2）貫徹科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“低消耗、低排放、高效率”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)并重的原則；（3）利用成熟、先進(jìn)的工藝技術(shù)，做到工藝技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、可靠、成熟及具備競爭力的原則。主要設(shè)備立足國內(nèi)制造；（4）貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)和政策。設(shè)計(jì)中堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則，配套裝置相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，所有三廢均做到達(dá)標(biāo)排放；（5）堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，遵守安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生方面國家制定的政策、規(guī)范、規(guī)定，做到勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；堅(jiān)持節(jié)能與發(fā)展相互促進(jìn)，節(jié)能是為了更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須節(jié)能；堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)能優(yōu)先，效率為本；堅(jiān)持把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵(lì)、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。（6）總圖布置以節(jié)省占地為前提，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證。 項(xiàng)目提出的背景，投資必要性和經(jīng)濟(jì)意義 項(xiàng)目建設(shè)的背景和經(jīng)濟(jì)意義（1）充分利用當(dāng)?shù)厣镔Y源優(yōu)勢，實(shí)踐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展施甸縣“十二五”期間，繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，繼續(xù)把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。，%以上；財(cái)政總收入突破4億元大關(guān)，增長16%，其中：，增長22%；，%；，%；，%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為35︰27︰38，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。；烤煙種植面積13萬畝，%；%；核桃發(fā)展到43萬畝；甘蔗、茶葉、蠶桑等產(chǎn)業(yè)鞏固提升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5年翻番，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。園區(qū)建設(shè)步伐加快，水長工業(yè)園區(qū)升格為省級園區(qū)，入駐企業(yè)15戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7億元，%。工業(yè)總產(chǎn)值基本實(shí)現(xiàn)5年翻兩番，年均增長33%。2012年非公經(jīng)濟(jì)個(gè)體私營戶5189戶。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。累計(jì)兌付“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼1211萬元，拉動消費(fèi)9315萬元。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5年翻番。施甸縣大力實(shí)施“菜籃子”工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，進(jìn)行測土配方施肥，推廣無公害蔬菜栽培技術(shù)，“十二五”開展無公害苦瓜、青菜、大白菜、辣椒、優(yōu)質(zhì)水稻認(rèn)證。通過完善無公害蔬菜監(jiān)測體系，建成無公害蔬菜檢測中心，加強(qiáng)無公害蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作，并進(jìn)行市場跟蹤調(diào)查，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)，從源頭上控制農(nóng)藥殘留超標(biāo)，讓消費(fèi)者吃上了放心菜。 食用菌產(chǎn)業(yè)是施甸縣著力培植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一?！笆晃濉币詠恚┑榱⒆憧h域資源優(yōu)勢，堅(jiān)持食用菌產(chǎn)業(yè)與林業(yè)一體化發(fā)展方針，堅(jiān)持“基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民合作化、加工現(xiàn)代化、營銷網(wǎng)絡(luò)化”的方向，按“協(xié)會（合作社）+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，加快推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“千畝園區(qū)、萬畝速生林、億元產(chǎn)值”的發(fā)展目標(biāo)。2010年，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村320戶栽培食用菌820萬筒，其中：夏秋菇490萬筒，春冬菇330萬筒，鮮菇總產(chǎn)量6145噸。從2011年開始施甸在姚關(guān)鎮(zhèn)實(shí)施食用菌千畝園區(qū)項(xiàng)目,總投資6000萬元，建設(shè)期為3年，占地面積1000畝，其中：核心生產(chǎn)、加工區(qū)占地面積100畝，產(chǎn)業(yè)區(qū)占地面積900畝。項(xiàng)目建產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積1000畝，年可利用農(nóng)林廢棄物3萬余噸，為林農(nóng)新增效益600萬元以上，直接安置與帶動2500余名農(nóng)民就業(yè)，并帶動包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前已成功打造了姚關(guān)鎮(zhèn)富陽村和小烏邑村等示范基地，扶持培植了一批科技示范戶，更好的帶動了周邊農(nóng)戶參與種菇，共同致富。（2）產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)政策，市場前景好根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年版) 第一類鼓勵(lì)類《一、農(nóng)林業(yè)：農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用；2食（藥）用菌菌種培育》的項(xiàng)目，該項(xiàng)目符合綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，是以蠶桑種植為依托，綜合利用桑葉加工桑葉茶、桑干加工菌棒生產(chǎn)黑木耳，使桑樹就地加工增加附加值。該項(xiàng)目符合《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于加快商品流通和資金周轉(zhuǎn)，降低社會物流成本，優(yōu)化資源配置，提高國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目符合保山市人民政府《關(guān)于2014年蠶桑生產(chǎn)的意見》（保政發(fā)〔2013〕213號）的規(guī)定，屬鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。施甸縣“十二五”規(guī)劃布局了10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)區(qū)以由旺、水長、仁和、何元為重點(diǎn)，全縣鞏固發(fā)展7萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?；胤e。規(guī)劃提出用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，圍繞“強(qiáng)基固本”認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大專業(yè)基地和農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施片區(qū)開發(fā)，發(fā)揮基地開發(fā)的樣板作用，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。 項(xiàng)目建設(shè)的條件本項(xiàng)目擬建設(shè)在施甸縣甸陽鎮(zhèn)大竹篷瓦窯河底內(nèi)，在該區(qū)內(nèi)建設(shè)1000噸桑葉珠綠茶及1000畝湖桑種植園。在施甸縣萬興鄉(xiāng)萬興村教場壩建設(shè)500萬棒黑木耳菌筒生產(chǎn)線及其附屬工程。（1）區(qū)位優(yōu)勢突出,符合食品工業(yè)規(guī)劃施甸縣位于保山市南部，東與昌寧縣為鄰，西與龍陵縣隔江相望，南至勐波羅河與永德縣相連，北與隆陽區(qū)毗連，縣內(nèi)最高海拔2895米，最低海拔560米，年平均氣溫17℃。全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），國土面積1995平方公里，總耕地面積30萬畝（水田12萬畝，旱地18萬畝）。施甸氣候資源得天獨(dú)厚，立體氣候突出，熱區(qū)氣候資源優(yōu)越，氣溫日差較大，形成了兼具大陸性氣候和海洋性氣候優(yōu)點(diǎn)的氣候，為植物生育及優(yōu)良品質(zhì)形成提供了有利的氣象條件。施甸縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，礦山資源匱乏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征突出，施甸既有熱帶作物，也有溫帶作物，適種作物類型多，全國絕大多數(shù)的農(nóng)作物均可在施甸栽培。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較好，是優(yōu)質(zhì)茶葉、蠶繭、水稻基地，在外觀和內(nèi)在品質(zhì)上，在全省乃至全國均屬上品。施甸農(nóng)業(yè)具有精耕細(xì)作的傳統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、產(chǎn)出維持在較高水平，單位面積產(chǎn)量在全市、全省都處于中上水平，尤其是糧食單產(chǎn)水平處于全市前列。（2）具有一定的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，為蠶桑產(chǎn)業(yè)種植發(fā)展打下基礎(chǔ)施甸縣結(jié)合實(shí)際，出臺規(guī)范性文件，為土地流轉(zhuǎn)營造寬松的政策環(huán)境。并因地制宜，搭建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，優(yōu)化配置土地資源，提高土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益，把土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)、中低產(chǎn)農(nóng)田改造等項(xiàng)目建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，集中農(nóng)民分散零星的土地，把農(nóng)村土地向種植大戶、企業(yè)業(yè)主規(guī)模化流轉(zhuǎn)和經(jīng)營，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)