【正文】 第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目單位****石頭造紙有限公司（籌） 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)****九江市共青城。 項(xiàng)目簡(jiǎn)介石頭造紙是采用********造紙機(jī)械設(shè)備有限公司已經(jīng)在在140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專利的石頭造紙?zhí)砑觿┘夹g(shù)及全套生產(chǎn)加工技術(shù)，以石灰石為原料生產(chǎn)紙和紙品。產(chǎn)品原料構(gòu)成平均為80%的石灰石、18%的塑料（PE、PP）粉及2%的添加劑。主要系列產(chǎn)品有環(huán)保紙、合成紙、合成厚片材、彩色噴墨相紙、環(huán)保厚紙和合成厚紙等。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目總投資：；項(xiàng)目占地面積：120畝；項(xiàng)目建設(shè)面積：50000平方米；購置生產(chǎn)設(shè)備：5條生產(chǎn)線及部分輔助設(shè)備年產(chǎn)環(huán)保紙等五類石頭紙產(chǎn)品： 建設(shè)周期項(xiàng)目建設(shè)期：2年 項(xiàng)目實(shí)施的必要性和意義在我國(guó)紙產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)不斷增加的前提下，石頭造紙項(xiàng)目采用在我國(guó)儲(chǔ)量非常豐富的石灰石作為原料生產(chǎn)紙產(chǎn)品，屬于非木纖維造紙類技術(shù)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向。其建成和投產(chǎn)，不僅可以有效緩解造紙行業(yè)的原料短缺，節(jié)省大量寶貴的森林資源，而且可以大大減低能耗和實(shí)施無水生產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)造紙行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和快速發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)污染治理具有非常積極地作用和意義。 項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)造紙行業(yè)的增長(zhǎng)需求隨著社會(huì)文明的進(jìn)步和人類生活水平的不斷提高，對(duì)紙產(chǎn)品的需求量不斷增加，全球紙與紙板生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，至2007年產(chǎn)能已增至近4億噸，%。中國(guó)造紙行業(yè)從2000年～2008年，%，%。目前，中國(guó)已經(jīng)成為世界造紙產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，生產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界第二位。 項(xiàng)目建設(shè)可有效緩解造紙?jiān)隙倘?，?jié)省森林資源除少量非纖維紙品外，造紙行業(yè)的主要應(yīng)用原料為樹木制成的木漿。而中國(guó)是一個(gè)木材資源極其匱乏的國(guó)家，%，而且由于質(zhì)量不高，林齡結(jié)構(gòu)不合理等原因，導(dǎo)致了國(guó)產(chǎn)木漿供應(yīng)不足，不得不大量依賴進(jìn)口。2008年，我國(guó)國(guó)產(chǎn)紙漿量為6048萬噸，進(jìn)口紙漿量為952萬噸，%。由于依賴程度增大，引發(fā)紙漿進(jìn)口價(jià)格連年呈總體上升趨勢(shì)，使依賴進(jìn)口原料的生產(chǎn)企業(yè)面臨極大的成本壓力。 項(xiàng)目建設(shè)可大大降低能源和資源的耗用，減少污染造紙行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，伴隨而來的資源和環(huán)境問題也日漸突出。造紙行業(yè)不僅耗用了大量寶貴的森林資源，而且還會(huì)耗用大量的水資源和能源。尤其是在我國(guó)，綜合取水量平均處于103立方米左右的高位。除此之外，造紙行業(yè)也是工業(yè)廢水和COD等污染物的排放大戶，屬于污染排放控制的重點(diǎn)行業(yè)。2006年，%，%，均居統(tǒng)計(jì)行業(yè)的第一位。 項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所引發(fā)的資源、能源和環(huán)境問題，中國(guó)政府大力實(shí)施節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略，對(duì)造紙行業(yè)提出了“以環(huán)境容量確定產(chǎn)業(yè)布局，以污染防治優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”為核心內(nèi)容的發(fā)展政策。在采取關(guān)停一批規(guī)模小、耗能高、污染大、技術(shù)差的草漿造紙廠后，國(guó)家發(fā)改委于2007年10月發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和國(guó)務(wù)院于2009年5月發(fā)布的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》都對(duì)造紙行業(yè)的節(jié)能和污染防治提出了具體的目標(biāo)和要求。特別是對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展非木漿造紙?zhí)岢隽恕皥?jiān)持因地制宜，合理利用非木纖維資源，逐步形成以木纖維、廢紙為主，非木纖維為輔的造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)，到2010年木漿、廢紙漿、非木漿結(jié)構(gòu)要達(dá)到26%、56%、18%。” 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)見表11：表11 主要技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模萬噸/年二產(chǎn)品1石頭紙萬噸/年2厚石頭紙萬噸/年3環(huán)保厚紙萬噸/年4合成厚紙萬噸/年5石頭厚片材萬噸/年三主要原料1石灰石噸/年32000用量平均比例為80%2塑料粉噸/年7200用量比例平均為18%3添加劑噸/年800用量比例平均為2%四能耗指標(biāo)1水立方米/年40002電萬千瓦時(shí)/年2880噸耗為500千瓦時(shí)34五污染排放1CO2萬噸%2SO2噸%3NOX噸%4COD噸%六勞動(dòng)定員1管理人員人202技術(shù)人員人153生產(chǎn)人員人1504輔助人員人50七占地面積1生產(chǎn)占地畝752辦公、宿舍占地畝103配套占地畝6道路、圍墻及其他配套設(shè)施4綠化占地畝25約占規(guī)劃總面積30%左右5其他占地畝4八建筑面積1廠房、倉庫場(chǎng)地平方米500002辦公場(chǎng)地平方米30003其他建筑平方米3000 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表12：表12 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容單位 金額備注一總投資萬元35,0001固定資產(chǎn)投資萬元25,0002流動(dòng)資金萬元6,0003其他投資萬元4,000二年總成本費(fèi)用萬元14,832達(dá)產(chǎn)年1生產(chǎn)成本萬元12，000達(dá)產(chǎn)年2管理費(fèi)用萬元145達(dá)產(chǎn)年3銷售費(fèi)用萬元738達(dá)產(chǎn)年4財(cái)務(wù)費(fèi)用445折舊與攤銷萬元1346達(dá)產(chǎn)年6設(shè)備、房屋維修等費(fèi)用萬元619達(dá)產(chǎn)年三年銷售收入萬元36,866達(dá)產(chǎn)年四銷售稅金及附加萬元4,202達(dá)產(chǎn)年五年利潤(rùn)總額（稅后）萬元達(dá)產(chǎn)年六財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3投資回收期（靜態(tài)）年4投資回收期（動(dòng)態(tài)）年25投資利潤(rùn)率（稅前）%6投資利潤(rùn)率（稅后）%7投資利稅率% 項(xiàng)目投資計(jì)劃書編制依據(jù)本項(xiàng)目投資計(jì)劃書的編制主要依據(jù)如下：國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第3版）》；國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)持有方所提供的技術(shù)資料和經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)；項(xiàng)目投資計(jì)劃書編制單位進(jìn)行調(diào)查和分析的結(jié)果。 結(jié)論造紙產(chǎn)業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，紙與紙板的消費(fèi)水平是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平和文明程度的標(biāo)志。造紙產(chǎn)業(yè)具有資金技術(shù)密集、規(guī)模效益顯著的特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、市場(chǎng)容量大，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)的重要產(chǎn)業(yè)。目前，在我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)面臨資源能源約束、對(duì)外依存程度較高、污染防治任務(wù)艱巨的現(xiàn)實(shí)條件下，石頭造紙項(xiàng)目的實(shí)施不僅十分必要，而且具有積極的示范和帶動(dòng)作用，并將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也必將得到國(guó)家相關(guān)政策的鼓勵(lì)扶持和政府相關(guān)部門的大力支持。建議項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和政府支持，加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳推廣和市場(chǎng)開拓，認(rèn)真組織、嚴(yán)密實(shí)施，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。由于本項(xiàng)目的許多測(cè)算數(shù)據(jù)，是依據(jù)技術(shù)持有方在其他地區(qū)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)獲得的，本土化、國(guó)產(chǎn)化過程中可能會(huì)因運(yùn)營(yíng)模式和地域特點(diǎn)而產(chǎn)生差異，人民幣與外幣轉(zhuǎn)換匯率的浮動(dòng)變化也可能會(huì)導(dǎo)致測(cè)算數(shù)據(jù)的偏差，并進(jìn)而造成測(cè)算結(jié)果不夠精確。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀造紙工業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活密切相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，也是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在世界造紙產(chǎn)品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，用于信息傳遞材料的約占43%，用于包裝材料的約占35%，用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約占15%，用于生活消費(fèi)的只占7%左右?？梢娫旒埞I(yè)的產(chǎn)品主要是承擔(dān)信息傳遞材料的功能，隨著人們生活和文化水平的提高以及社會(huì)信息化趨勢(shì)的發(fā)展，造紙工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中的地位會(huì)越來越重要。造紙工業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中始終占有重要的地位，2005年，全球造紙工業(yè)總銷售額達(dá)2600億美元，造紙企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到4000億美元，行業(yè)規(guī)模僅位居電信和汽車工業(yè)之后，超過了鋼鐵工業(yè)和航空航天工業(yè)，是世界第三大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家如美國(guó)、日本、加拿大等，都擁有比較發(fā)達(dá)的造紙工業(yè)，其規(guī)模和技術(shù)水平都位于世界前列。一些發(fā)展中國(guó)家，如韓國(guó)、巴西、印尼等經(jīng)過近20年的發(fā)展，其造紙工業(yè)已達(dá)到比較發(fā)達(dá)的水平。建國(guó)以來，尤其是改革開放以來，我國(guó)造紙工業(yè)得到迅速發(fā)展，產(chǎn)量和品種不斷增加，紙和紙板的產(chǎn)量已躍居世界第二位。據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)對(duì)綜合信息資料調(diào)查的結(jié)果顯示：2005年全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約有3500余家，全國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量為5600萬噸，％，消費(fèi)量為5930萬噸，％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界造紙工業(yè)的發(fā)展速度，也高于中國(guó)GDP增長(zhǎng)的平均速度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高做出了重大貢獻(xiàn)。我國(guó)已經(jīng)把造紙工業(yè)，列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工業(yè)予以發(fā)展，為我國(guó)造紙工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題我國(guó)造紙業(yè)經(jīng)過多年的快速發(fā)展，取得了顯著的成果，但還存在諸多問題，主要有以下幾點(diǎn)：資源耗費(fèi)量大造紙術(shù)是我國(guó)古代的四大發(fā)明之一，也是對(duì)人類文明的偉大貢獻(xiàn)之一，目前我國(guó)生產(chǎn)的紙大約有500多種。造紙的原材料主要是木材、蘆葦、稻草、麥草、竹子等，其中最主要的就是木材。我國(guó)每年至少消耗1000萬立方米的木材，大約相當(dāng)于10年生樹木2億株，每生產(chǎn)一噸紙大約要10年生樹木20株。據(jù)第六次全國(guó)森林資源普查，%。我國(guó)森林面積居世界第5位，森林蓄積量列居世界第6位。雖然我國(guó)森林資源總量位于世界前列，但人均占有量很低， %，居世界第130位；，不到世界平均水平的1/4；，不到世界平均水平的1/6。近100年里，隨著工業(yè)文明的發(fā)展和現(xiàn)代制漿技術(shù)的出現(xiàn)，在西方，木材開始逐漸成為造紙的主要原料。人們發(fā)現(xiàn)，木材比其它原料更適合于現(xiàn)代化大生產(chǎn)，纖維形態(tài)比其它原料好，而且，易制造出各種高質(zhì)量的產(chǎn)品，生產(chǎn)效率高，易于污染治理，體積密集，便于運(yùn)輸和保存。在不到100年的時(shí)間內(nèi)，木材在造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)中的比重，已由1880年的10%上升到1970年的93%。現(xiàn)在世界上主要的造紙國(guó)家，如美國(guó)、加拿大、日本、瑞典、芬蘭等，幾乎全部用木材纖維造紙。在一些森林覆蓋率達(dá)到30%至70%的國(guó)家，每年用于制漿造紙的木材占原木總產(chǎn)量的30%至60%以上。，占采伐量的36%；%；%；日本是個(gè)木材進(jìn)口國(guó)，1977年制漿用材為3400萬立方米，%。分析數(shù)據(jù)表明，木材制漿造紙仍是造紙產(chǎn)業(yè)的主要模式。在我國(guó)，由于建國(guó)后對(duì)紙業(yè)的屬性認(rèn)識(shí)不足，加上中國(guó)森林資源非常貧乏，當(dāng)時(shí)百業(yè)待興，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要木材的領(lǐng)域很多。許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為，用木材造紙是浪費(fèi)資源，用草類原料才最符合中國(guó)國(guó)情。到1958年則形成了“以草為主”的原料模式，1999年我國(guó)商品木材的消費(fèi)量在1．43億立方米左右，與1981年的7560萬立方米相比年遞增4％左右，將近翻了一番。木材的消費(fèi)主要集中在3個(gè)行業(yè)，即建筑及裝修業(yè)、家具制造和造紙業(yè)。其中，建筑裝修業(yè)消耗3000 萬立方米木材，占20．8％；家具業(yè)消耗2400萬立方米，占16．7％；造紙業(yè)消耗5250萬立方米，占37．2％。近年來，中國(guó)進(jìn)口紙漿量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，以彌補(bǔ)國(guó)產(chǎn)紙漿的不足，具體進(jìn)口情況如圖21所示。圖21 2000年～2008年紙漿總消耗情況由上圖可見，我國(guó)的造紙行業(yè)對(duì)紙漿的進(jìn)口依存度逐年提高，極易導(dǎo)致受國(guó)際市場(chǎng)紙漿價(jià)格波動(dòng)的影響。2007年以來，由于國(guó)內(nèi)紙品需求旺盛、國(guó)際能源和木材價(jià)格上漲等影響，中國(guó)紙漿進(jìn)口價(jià)格總體呈上升趨勢(shì)。以針葉紙漿及闊葉紙漿為例，2007 %%，如考慮貨幣因素，%及4%，這使國(guó)內(nèi)依賴進(jìn)口原料的生產(chǎn)企業(yè)面臨極大的成本壓力。造紙工業(yè)不合理的原料結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)以及較低的技術(shù)裝備水平，決定了中國(guó)造紙工業(yè)的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源。就每噸漿紙綜合能耗和綜合水耗來看，～，綜合取水量35～50立方米，而中國(guó)除少數(shù)企業(yè)或部分生產(chǎn)線達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平外，綜合取水量平均處于103立方米左右的高位。環(huán)境污染嚴(yán)重造紙業(yè)在中國(guó)是重度污染行業(yè)，有人稱，中國(guó)的造紙業(yè)是“用白紙染黑了河水”。幾十年來，中國(guó)為造紙業(yè)越來越大的生產(chǎn)力付出了高昂的生態(tài)代價(jià)。據(jù)2006年中國(guó)環(huán)境年報(bào)公布的數(shù)據(jù)表明，%，%，均居統(tǒng)計(jì)行業(yè)的第一位。而且這只是監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)，實(shí)際情況要更嚴(yán)重，中國(guó)造紙工業(yè)面臨的環(huán)保壓力依然很大、污染防治任務(wù)十分艱巨。除了直接造成的環(huán)境污染外，損毀森林造成的間接生態(tài)破環(huán)也相當(dāng)嚴(yán)重。森林資源不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供寶貴的木材資源和原材料來源，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害，還有凈化空氣、消除噪音等功能。同時(shí)森林擁有大量的生物物種，是巨大的遺傳資源庫，其各種生物作用相互滲透，構(gòu)成了自然生態(tài)的平衡。而在森林的上述功能和作用中，生態(tài)效益或間接效益要比其所提供的木材的直接效益大得多。據(jù)專家分析，一個(gè)較大的國(guó)家和地區(qū)，如果其森林覆蓋率達(dá)到30%以上，而且分布比較均勻，那么這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的自然環(huán)境就比較好，對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展也就比較穩(wěn)定。 中國(guó)造紙行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)政府提出：發(fā)展我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)外開放的基本原則，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)道路的要求，更好體現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源，關(guān)閉落后草漿生產(chǎn)線，減少污染，貫徹可持續(xù)發(fā)展方針，進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和世界經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)。在政策目標(biāo)方面，要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，適度控制紙及紙板項(xiàng)目的建設(shè)，到2010年，紙及紙板新增產(chǎn)能2650萬噸，淘汰現(xiàn)有落