【正文】 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論1農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程可行性研究報(bào)告農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論2第 一 章 總 論（一）項(xiàng)目背景1. 項(xiàng)目名稱《農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程可行性研究報(bào)告》2. 承辦單位概況項(xiàng)目承辦單位為農(nóng)安縣興龍農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司公司法人：程曉光農(nóng)安縣興龍農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司成立于2022年４月，為國有獨(dú)資企業(yè)。公司注冊資金350萬元。公司現(xiàn)有員工10人，公司辦公地點(diǎn)位于農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)德彪街財(cái)政局５樓504室。公司主要經(jīng)營范圍為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)。3. 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）資料：①《農(nóng)安縣城市總體規(guī)劃》 ；②《農(nóng)安縣1：10000地形圖》 ；③《農(nóng)安縣2022年農(nóng)村公路改造工程計(jì)劃》（2）規(guī)范：①《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 （國家發(fā)展計(jì)劃委員會審定出版） ；②交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （JTG B012022） ；③交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D202022)；④交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D402022)；農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論3⑤交通部標(biāo)準(zhǔn)公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范(JTG D602022)；⑥相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。4. 項(xiàng)目提出的理由與過程農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路建設(shè)，是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的命脈，是促進(jìn)城鄉(xiāng)物資流通的黃金通道，是直接惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)民心工程。為此，農(nóng)安縣縣委縣政府加大了對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行高位操作，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了《農(nóng)安縣2022年農(nóng)村公路改造工程計(jì)劃》 。根據(jù)委托書的要求，我院于2022年1月成立了擬建項(xiàng)目工程可行性研究項(xiàng)目組，在1：10000地形圖上初擬了路線建設(shè)方案，并組成了交通經(jīng)濟(jì)和工程兩個外業(yè)調(diào)查組，分赴項(xiàng)目影響區(qū)，對影響區(qū)域內(nèi)的各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，交通量發(fā)展?fàn)顩r及未來的發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)公路的路況及歷年交通量等方面的資料進(jìn)行了收集，踏勘了路線走向，調(diào)查了沿線工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地質(zhì)、重要設(shè)施、水利工程等方面資料，征詢了沿線各地方政府和有關(guān)部門的意見，在收集了上述大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制完成了本項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告書》 。（二）項(xiàng)目概況1. 自然情況 地理位置農(nóng)安縣位于松遼平原腹地，吉林省中部，長春西北部，距長春市區(qū)60千米。北緯43 176。55′，東經(jīng)124 176。31′至125 176。45′，境內(nèi)地勢平坦，一馬平川。南北長115千米，東西寬98千米，總面積5415平方千米，總?cè)丝?112834人。農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論4 氣候條件農(nóng)安縣屬中溫帶大陸性氣候，四季分明，℃，年平均降水508毫米，年平均日照2590小時，無霜期145天，是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)的理想寶地。 水文地質(zhì)農(nóng)安縣境內(nèi)有松花江、伊通河、新開河、飲馬河，長達(dá)103公里的引松干渠蜿蜒穿過北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)縣城東部的兩家子水庫，不但成為縣城生活和生產(chǎn)用水的重要來源，而且還為北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季抗旱提供了豐富的水源。 自然資源農(nóng)安縣資源豐富，儲量較多。天然氣工業(yè)儲量50億立方米，油母頁巖分布面積達(dá)400平方公里，工業(yè)儲量168億噸，占全國總儲量的60%以上，占吉林省總儲量的90%以上；陶土工業(yè)儲量1000萬噸，含三氧化二鋁20%以上；二氧化碳?xì)夤I(yè)儲量90億立方米，純度達(dá)98%以上；三崗鄉(xiāng)寶泉村天然礦泉水，—，日涌水量超過2022噸。農(nóng)安鎮(zhèn)自然優(yōu)勢明顯，糧食商品量 20 萬噸以上，農(nóng)安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作物數(shù)量多，品種優(yōu)。現(xiàn)在已經(jīng)形成了相對集中的馬鈴薯、胡蘿卜、韭菜、香瓜、“三辣” （辣椒、大蒜、珠蔥）五大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。全鎮(zhèn)馬鈴薯年產(chǎn)量 40 萬噸、胡蘿卜年產(chǎn)量 3 萬噸、 “三辣”年產(chǎn)量 15 萬噸、韭菜年產(chǎn)量 萬噸、香瓜年產(chǎn)量 1 萬噸。其中“三辣”主要出口韓國、日本、新加坡及東南亞一些國家和地區(qū)，胡蘿卜主要出口俄羅斯等國家。全鎮(zhèn)生豬存欄 20 萬頭，牛 萬頭，肉雞 300 萬只，鵝 2 萬只，公路沿線水果、蔬菜帶正在崛起。 農(nóng)牧精品農(nóng)安縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是全國產(chǎn)糧第一縣，也是國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試驗(yàn)示范農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論5區(qū)。糧食總產(chǎn)量常年穩(wěn)定在200萬噸以上。農(nóng)安縣又是吉林省農(nóng)副產(chǎn)品基地縣和吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣。經(jīng)濟(jì)作物數(shù)量多、品質(zhì)優(yōu)。馬鈴薯、 “三辣” （辣椒、珠蔥、大蒜） 、胡蘿卜、西蘭花、林果、曬煙等種植面積100萬畝，年產(chǎn)出能力150萬噸，遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，其中，馬鈴薯年產(chǎn)量達(dá)60萬噸，辣椒年產(chǎn)量達(dá)10萬噸，胡蘿卜年產(chǎn)量達(dá)50萬噸，珠蔥年產(chǎn)量達(dá)30萬噸，大蒜年產(chǎn)量達(dá)15萬噸，葵花年產(chǎn)量達(dá)5萬噸。 農(nóng)安縣畜產(chǎn)資源豐富，全縣肉類總產(chǎn)量40萬噸以上，億頭（只） ，年出欄生豬200萬頭，黃牛50萬頭、綿羊40萬只、大鵝500萬只、肉雞5000萬只、家兔30萬只、畜牧業(yè)總產(chǎn)值、肉類總產(chǎn)量、畜禽飼養(yǎng)總量、規(guī)模飼養(yǎng)戶和畜牧業(yè)人均收入5項(xiàng)指標(biāo)，均居全國第一位。其中生豬、白鵝、家兔生產(chǎn)在全國有較高的知名度。畜產(chǎn)品精深加工原料充足，產(chǎn)品市場前景廣闊。2. 歷史沿革、社會情況及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況 歷史沿革農(nóng)安地名是金代隆安府，元代龍安站的音轉(zhuǎn)。據(jù)《滿洲地名考》和有關(guān)資料記載，農(nóng)安是土名龍灣的音轉(zhuǎn)。龍灣之名是由于伊通河環(huán)繞山崗，其形像龍一樣彎曲，而故名。　　漢時為扶馀國屬地，當(dāng)時的農(nóng)安是扶馀的都城；南北朝、隋時（公元420618年）扶馀淪為高句麗的附屬國，當(dāng)時農(nóng)安屬高句麗北境，叫扶馀城。因此，從南北朝始至唐初期屬高句麗扶馀城，唐滅高句麗后為渤海扶馀府境；遼把渤海扶馀府改為黃龍府，統(tǒng)轄五州（蓋州、安遠(yuǎn)州、威州、清州、雍州）三縣（黃龍縣、遷民縣、永平縣）歸屬東京道（今遼寧省遼陽市）管轄；金把黃龍府改為濟(jì)州，后因濟(jì)州與山東的濟(jì)州同名，于金大定二十九年（1189年）改名隆安，亦作龍安，金貞柏初（1214年一1216年）農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論6隆安由州升為府，名為隆安府，屬上京路；元為開元路的屬境；明洪武八年（1375年）歸屬遼東都司的三萬衛(wèi)管轄，到永樂元年（1403年）屬奴爾干都司的亦東河衛(wèi)，名為龍安站，明代中葉屬兀良哈衛(wèi)，明末屬蒙古科爾沁部，成為游牧之地；清初屬郭爾羅斯前旗游牧地，到乾隆五十六年（1791年）招流民墾種，嘉慶五年（1800年）設(shè)長春廳，農(nóng)安屬長春廳境地。光緒八年（1882年）于農(nóng)安城分設(shè)經(jīng)歷；十五年（1889年）長春廳升為府，設(shè)農(nóng)安縣，隸屬長春府；民國三年（1914年）六月東北實(shí)行省、道、縣三級管理制，農(nóng)安隸屬吉林省吉長道；民國十八年（1929年）東北政務(wù)委員會成立，廢道制，縣歸省直接管轄，農(nóng)安仍隸屬于吉林省。 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展改革開放以來，農(nóng)安縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)建設(shè)走在了全省前列。2022年，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值148億元，一、二、，農(nóng)民人均純收入4500元。在第四屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價中列吉林省第一位，列全國第140位。溫家寶總理于1996年、1999年兩次到農(nóng)安視察“三農(nóng)”工作，胡錦濤總書記2022年春親臨農(nóng)安視察糧食生產(chǎn)?？缛胄率兰o(jì)，農(nóng)安人大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、求實(shí)”的黃龍府精神，開拓進(jìn)取，全民創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧的新農(nóng)安。面對未來，農(nóng)安人深知，內(nèi)力固然重要，外力更不可缺。全縣人民熱誠歡迎國內(nèi)外各界人士光臨農(nóng)安，認(rèn)識農(nóng)安，投資農(nóng)安，發(fā)展農(nóng)安，共創(chuàng)“雙贏”的明天。所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況全縣轄 10 個鎮(zhèn)、11 個鄉(xiāng)：農(nóng)安鎮(zhèn)、伏龍泉鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn)、前崗鄉(xiāng)、龍王鄉(xiāng)、三崗鄉(xiāng)、萬順鄉(xiāng)、楊樹林鄉(xiāng)、永安鄉(xiāng)、青山口鄉(xiāng)、黃魚圈鄉(xiāng)、新農(nóng)農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論7鄉(xiāng)、萬金塔鄉(xiāng)、小城子鄉(xiāng)。農(nóng)安鎮(zhèn)：位于長春北63千米處，是農(nóng)安縣政府所在地。北起北環(huán)路，南至化肥廠，東至伊通河，西至長白鐵路。西高東低。面積426平方千米。人口224387人。鎮(zhèn)政府駐農(nóng)安街。轄：放牛溝、果園、平嶺、三寶、四馬架、小橋子、長安、東五里界、兩家子、群眾、西趙家溝、十里堡、西五里界等。村[Xiguan Cun]等伏龍泉鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣城西50千米。人口33221人。轄大嶺、東甸子、東榛柴、房身溝、伏山、匡家、龍泉、泉眼嶺、蔬菜、西棒柴、興隆、興隆溝、泉子溝共13個村。 哈拉海鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣城北27千米處。面積275平方千米。人口45524人。轄：車站、程家坨子、程家窩堡、二道溝、哈拉海、韓達(dá)營子、新興、蓋子家索子、三道溝、雙山、頭道溝、紀(jì)家油房等。 靠山鎮(zhèn)：位于農(nóng)安鎮(zhèn)東北54千米。面積97平方千米。人口28310人。鎮(zhèn)政府駐靠山屯。轄腰窩堡、臥牛石、頭道、圣水泉、燒鍋營子、齊家屯、靠山、后嶺、紅石、東排木、史家屯共11個村民委會。 開安鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣南30千米。面積311平方千米。人口59226人。轄：許馬三家、新劉家、山后、齊家店、老城窩堡、柳家洼、林家、陳家窩堡、張馬、新開河、西溝、萬來、萬寶、等。燒鍋鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣城西南60千米。面積144平方千米。人口27173人。鎮(zhèn)政府駐燒鍋店。轄東風(fēng)、東興、革新、互助、齊心、前進(jìn)、勝利、天興、團(tuán)結(jié)、新城、躍進(jìn)、中興、新興、新立共14個村民委員會。三盛玉鎮(zhèn)：位于農(nóng)安鎮(zhèn)西北35千米。面積292平方千米。人口36151人。鎮(zhèn)政府駐三盛玉。轄向陽、原野、紅山、大崗、架蘇臺、解放、三盛玉、四道崗、頭道崗、西河堡、幸福、西林、辛店共13個村。高家店鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣城東北30千米。面積164平方千米。人口32746人。鎮(zhèn)政府駐高家店。轄：大洼子、德勝堂、高家店、玍家屯、九德號、農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論8李樹園子、劉家屯、三道崗、孫碗鋪、太平嶺、田家油房、下甸子等。華家鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣南15千米。面積244平方千米。人口41545人。鄉(xiāng)政府駐華家站屯。轄畢家店、邊崗、遲家、華半坡、華家橋、華家站、亮衣門、雙河川、新河、葉小鋪、站北、趙家店、沈家、金山等18個村。巴吉壘鎮(zhèn)：位于農(nóng)安縣城西30千米。面積408平方千米。人口52391人。鎮(zhèn)政府駐巴吉壘。轄：四合、東鐵、李家圍子、麻花店、莫波、南洼子、上河灣、廠頭崗子、雙榆樹、太和、太平山、西鐵、元寶溝等。前崗鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城東南20千米。面積174平方千米（另一數(shù)據(jù)127平方千米） 。人口24017人。鄉(xiāng)政府駐前崗?fù)?。轄前崗、新開、三間、腰道、義合、三合、永德、興河、新立、于家、耿家共11個村。龍王鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城西南45千米。面積228平方千米。人口28469人。鄉(xiāng)政府駐盛家窩堡。轄同心、新民、一心、崔家橋、于家洼子、聯(lián)合、翁克、太平池、沙崗、小榆樹、永久、大興、良種共13個村。三崗鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣西南45千米。面積193平方千米。人口30891人。鄉(xiāng)政府駐三崗?fù)汀］犎龒?、河西、光榮、光復(fù)、興隆、安樂、云昌、永遠(yuǎn)、山頭、寶泉、盛家、固守、大房子、二巨堂共14個村。萬順鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城西北21千米。面積244平方千米。人口39844人。鄉(xiāng)政府駐萬順堡。轄治富、榆樹坨子、萬順、土城、慶豐、平山、利民、光輝、豐收、大城、新建共11個村。楊樹林鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城北36千米。面積279平方千米。人口38044人。鄉(xiāng)政府駐常家屯。轄太平莊、偏臉子、紅光、牛尾巴山、東白令、白山、楊樹林、楊家洼子、西白令、五里坨子、東林等12個村。永安鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城西北45千米。面積188平方千米。人口28708人。鄉(xiāng)政府駐畢家屯。轄羊營子、民主、東安、永安、新民、艾干吐、太平、龍鳳、六合、青山、聚寶、蘇吉良子12個村。青山口鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城東北60多千米。面積159平方千米。人口農(nóng)安縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目道路工程 總論931697人（2022年） 。轄魏家、南臺子、青山口、大榆樹、唐家、二道、松花江、江東王、柳條溝、興隆嶺共10個村民委員會。黃魚圈鄉(xiāng)：位于農(nóng)安縣城東北60千米。面積151平方千米。人口33010人。鄉(xiāng)政府駐三盛永。轄：三盛永、八里營子、六里半、黃魚圈、潘家坨子、連三坑、天啟王、元亨廣、財(cái)源、徐大屯、單家店、釣魚臺、王家屯等13個村。新農(nóng)鄉(xiāng)：面積184平方千米。人口35139人。鄉(xiāng)政府駐馮木鋪。轄三門徐、永祥隆、大房身、前站、姜旺、黃花崗、平安堡、源成功、力家索子、西窩堡、新農(nóng)、高家坨子