【正文】 西方國家政治制度復習提要第一章：近代資產階級學者的政治思想啟蒙運動的主要代表人物 ① 盧梭對啟蒙運動的貢獻主要是：社會契約理論和反思與懺悔精神。主要著作有：《社會契約論》、《懺悔錄》、《愛彌兒》等。 在其最重要的政治著作《社會契約論》中，盧梭系統(tǒng)地提出了國家、社會與個人之間的契約理論。而在《懺悔錄》中，盧梭以自傳的形式，剖析了人性的諸多弱點，被認為是人性反思與懺悔的經典之作② 孟德斯鳩被稱為現(xiàn)代化政治制度的設計師。在《波斯人信札》、《論法的精神》等著作中他提出了完備可行的立法、行政和司法三權分立的理論，從而為現(xiàn)代政治制度設計出了基本框架和藍圖。孟德斯鳩提出了社會演變論，指出社會的演變有其自身的原因，只能通過科學而非上帝的意志來加以揭示。他以理性論反對中世紀以來的神性論，抨擊天主教會和宗教迷信，批判封建專制制度，從根本上動搖了“君權神授”的傳統(tǒng)觀念。③ 狄德羅與百科全書學派這是以狄德羅、達朗貝爾、霍爾巴赫和愛爾維修等為代表的圍繞《百科全書》的編撰而形成的思想學術流派百科全書學派高舉科學和理性的批判大旗，揭露和抨擊了封建專制制度和宗教迷信，用科學知識點亮了人們的頭腦。他們從社會契約論和人民主權論出發(fā)，宣揚唯物論和無神論，反對教會的神學說教；宣揚主權在民的思想，以民主思想反對封建專制；宣傳文藝復興以來自然科學的新成果，如牛頓力學和近代物理學，批判唯心論和宗教神學。當代西方國家的基本政治制度西方國家政治制度的類型:(1) 君主立憲制① 二元君主制 指國家的議會和君主分掌政權，國家擁有兩個權力系統(tǒng)，但君主地位高于議會，君主權力超過憲法權力的一種政體。存在于封建勢力強大，資產階級政治力量相對軟弱的國家如一戰(zhàn)前的德意志帝國、二戰(zhàn)結束前的日本，當代的摩洛哥、約旦等、尼泊爾、科威特 ②議會君主立憲制： 指國家的議會和君主分掌政權，但議會地位高于君主的一種政體。（簡稱議會君主制）是資產階級革命進行得不夠徹底的國家采用的政體形式。當代有英國、荷蘭、比利時、盧森堡、瑞典、挪威、丹麥、西班牙、日本、泰國等國(2)共和制①議會共和制 指資本主義國家中，議會掌握著國家最高權力，政府由議會產生并對議會負責，總統(tǒng)不掌握實權（“虛位元首”）的一種政體。最主要的特征：議會是國家權力的中心。典型：德國、意大利、芬蘭、希臘、奧地利、冰島、印度、新加坡、以色列、葡萄牙等② 總統(tǒng)共和制 含義：指資本主義國家中，最高國家權力由總統(tǒng)和議會按不同職能分別執(zhí)掌和行使，政府由總統(tǒng)組織并對總統(tǒng)負責的政體 典型：美國 （最早）墨西哥、巴西、哥倫比亞、哥斯達尼加、委內瑞拉、尼日利亞、印度尼西亞、韓國、俄羅斯、烏克蘭 特點：總統(tǒng)掌握國家的最高行政領導權；議會由選民選舉產生，行使國家的立法權，并有監(jiān)督政府行政，對總統(tǒng)及高級官員的違憲或瀆職行為可予以彈劾；總統(tǒng)領導下的行政機構設有內閣，對總統(tǒng)負責，不對議會負責。③ 半總統(tǒng)共和制 含義：指資本主義國家中，在保留一定議會共和制政體形式基礎上，大力強化總統(tǒng)職權的政體形式。 亦稱 “半總統(tǒng)制政體” 或 “混合型的議會總統(tǒng)制政體”。 政府與議會有一定的聯(lián)系；加強了總統(tǒng)的行政職權典型：法國④ 委員共和制（也稱委員會制） 含義： 指資本主義國家中，國家最高行政權由委員會集體行使的一種政體，亦稱“合議制” 政體。特點：委員會的委員權限平等、重要決策通過合議裁決。典型： 瑞士 主要國家的國家結構和政體形式1．含義：指國家的中央權力機關與地方權力機關、整體與局部之間關系的構成方式。 2．類型： ① 單一制：含義：指將國土按地域劃分成若干行政單位、具有統(tǒng)一主權的國家結構形式特點：國家具有單一的憲法、統(tǒng)一的法律體系、統(tǒng)一的最高國家權力機關、全國統(tǒng)一的行政機關體系、統(tǒng)一的國籍。典型 如：日本 英國、意大利、挪威、瑞典、英國 ② 復合制指由若干獨立的國家或政治實體（共和國、州、盟、邦）等通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體。 A、聯(lián)邦制國家：是由若干具有相對獨立性的地區(qū)作為成員單位聯(lián)盟組成的統(tǒng)一國家。 多部憲法、多套政府體制、多套法律體系、公民有多重國籍、地方有一定國際獨立性。 B、邦聯(lián)制：是由兩個以上的獨立主權國家基于某些共同目的而建立起來的國家聯(lián)盟。單一制和聯(lián)邦制的比較簡表：單一制聯(lián)邦制性質就是由若干行政區(qū)域構成的單一主權國家由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的聯(lián)盟國家法律體系全國只有一個憲法整個聯(lián)邦的憲法、法律,各組成單位還有自己的憲法和國家機構全國只有一個立法機關，一個中央政府從國家機構的組成看，除有聯(lián)邦中央政府外，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央政權公民國籍公民只有一種國籍聯(lián)邦公民同時也是聯(lián)邦成員國公民聯(lián)邦的權力是來源于各成員國的參與，各州或共和國的權力只能在各州或共和國內部行使 對外關系國家是一個完整的主權國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權，地方政府不具有代表國家行使外交的權力 聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦國家允許其成員國有某些外交權權力來源國家是一個完整的主權國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權，地方政府不具有代表國家行使外交的權力 聯(lián)邦的權力是來源于各成員國的參與，各州或共和國的權力只能在各州或共和國內部行使典型國家中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古等 美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等第二章：西方國家憲法思想與憲法原則憲法思想：憲法思想是指形成憲法或指導憲法制定與實施的思想文化基礎。憲法是一國政治制度在法律上的集中體現(xiàn)。任何憲法，都有其生成和發(fā)展的思想文化基礎。近代憲法形成于17～18世紀資產階級革命時期，而憲法思想的萌芽早在古希臘、羅馬以及中世紀就已存在。體現(xiàn)在西方國家憲法中的思想文化基礎是根源于古希臘思想家柏拉圖和亞里士多德等理論，后在西方近代霍布斯、洛克、盧梭和孟德斯鳩等人的理論中得以形成和完善，并在當代西方的政治思潮中得到一定程度的發(fā)展。概括而言，西方憲法思想主要集中體現(xiàn)在以下幾個理論論述中：1．人民主權論；2．法治論 ；其主要內容包括：憲法是國家的最高法律；遵守憲法和法律是每個官員應盡的義務；法律面前人人平等；司法獨立；被告有辯護的權利；保護公民自由的司法程序等等。3．分權論。分權思想最早源于古希臘政治思想家亞里士多德，三權分立”論的代表人物孟德斯鳩，在其《論法的精神》一書中系統(tǒng)闡述了其分權思想，他把國家權力劃分為立法、行政和司法三權，并分別由三個不同的國家機關行使，使三權互相平衡相互制約。４．道德法律化論。西方的多數(shù)自由民主思想家認為法律應包容著理性、正義等道德成分或道德要通過法律的保證才能實現(xiàn)，政治和道德之間存在著密切的關系。憲法原則：（1）主權在民原則：相對于主權在君的理論，人民主權又與民治政府結合起來。人民主權實在是民治政體的基礎和目標。實現(xiàn)民治政府的理解：①是經過選民選舉產生國家政權機構②建立政府對民眾負責的政治機制③實現(xiàn)公眾對政府的有效監(jiān)督政治意義：否定了封建君主專制，奠定了現(xiàn)代國家公民政治參與的制度基礎。（2）法治主義原則：一部好的憲法應體現(xiàn)法治主義的基本內涵: ①法治必須是良法之治②法治必須限制政府權力③法治必須保障公民權利④法治必須堅持司法獨立意義：極大地促進了政治民主化的發(fā)展，實現(xiàn)法治對一個道德體系的構建也是不容忽視的。（3）分權制衡原則：國家將國家權力劃分為立法權、行政權和司法權三部分，并規(guī)定由立法機構，行政機構及司法機構分別行使。（4）保障公民基本權利原則含義：所謂公民基本權利，就是指公民生存、發(fā)展所必需的基礎性條件，是國家法律和政府行為應該提供保證的。公民的基本權利內容：①財產權（最根本性的權利）是其他權利產生存在和產生的基礎）、②平等權（指公民在法律面前享有平等的權利，并履行應盡的義務）、③自由權（憲法規(guī)定人的自由氛圍人身自由、遷徙自由、和精神自由）④受益權（指公民為了自身的利益要求國家愛采取某種