【正文】 ：極大地促進(jìn)了政治民主化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法治對(duì)一個(gè)道德體系的構(gòu)建也是不容忽視的。概括而言，西方憲法思想主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)理論論述中：1．人民主權(quán)論；2．法治論 ；其主要內(nèi)容包括：憲法是國(guó)家的最高法律；遵守憲法和法律是每個(gè)官員應(yīng)盡的義務(wù)；法律面前人人平等；司法獨(dú)立；被告有辯護(hù)的權(quán)利；保護(hù)公民自由的司法程序等等。 A、聯(lián)邦制國(guó)家：是由若干具有相對(duì)獨(dú)立性的地區(qū)作為成員單位聯(lián)盟組成的統(tǒng)一國(guó)家。典型：德國(guó)、意大利、芬蘭、希臘、奧地利、冰島、印度、新加坡、以色列、葡萄牙等② 總統(tǒng)共和制 含義：指資本主義國(guó)家中，最高國(guó)家權(quán)力由總統(tǒng)和議會(huì)按不同職能分別執(zhí)掌和行使，政府由總統(tǒng)組織并對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的政體 典型：美國(guó) （最早）墨西哥、巴西、哥倫比亞、哥斯達(dá)尼加、委內(nèi)瑞拉、尼日利亞、印度尼西亞、韓國(guó)、俄羅斯、烏克蘭 特點(diǎn)：總統(tǒng)掌握國(guó)家的最高行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；議會(huì)由選民選舉產(chǎn)生，行使國(guó)家的立法權(quán)，并有監(jiān)督政府行政，對(duì)總統(tǒng)及高級(jí)官員的違憲或?yàn)^職行為可予以彈劾；總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的行政機(jī)構(gòu)設(shè)有內(nèi)閣，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。③ 狄德羅與百科全書(shū)學(xué)派西方國(guó)家政治制度復(fù)習(xí)提要第一章：近代資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者的政治思想啟蒙運(yùn)動(dòng)的主要代表人物 ① 盧梭對(duì)啟蒙運(yùn)動(dòng)的貢獻(xiàn)主要是：社會(huì)契約理論和反思與懺悔精神。這是以狄德羅、達(dá)朗貝爾、霍爾巴赫和愛(ài)爾維修等為代表的圍繞《百科全書(shū)》的編撰而形成的思想學(xué)術(shù)流派百科全書(shū)學(xué)派高舉科學(xué)和理性的批判大旗，揭露和抨擊了封建專制制度和宗教迷信，用科學(xué)知識(shí)點(diǎn)亮了人們的頭腦。③ 半總統(tǒng)共和制 含義：指資本主義國(guó)家中，在保留一定議會(huì)共和制政體形式基礎(chǔ)上，大力強(qiáng)化總統(tǒng)職權(quán)的政體形式。 多部憲法、多套政府體制、多套法律體系、公民有多重國(guó)籍、地方有一定國(guó)際獨(dú)立性。3．分權(quán)論。（3）分權(quán)制衡原則：國(guó)家將國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三部分，并規(guī)定由立法機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)及司法機(jī)構(gòu)分別行使。 3．憲法保障制度。 ——人口眾多的工業(yè)化城市無(wú)權(quán)選送議員，已經(jīng)沒(méi)落的傳統(tǒng)選區(qū)依然占據(jù)大量義席 每張票的價(jià)值不等 。具體方式有舉手表決、唱名表決、呼聲表決、雙記名表決等方式。 1918年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)“人民代表法”。1946年法蘭西第四共和國(guó)憲法中正式規(guī)定婦女擁有選舉權(quán)。英國(guó)的大選時(shí)議會(huì)下議院議員的選舉。 一般分為中央、地方、選區(qū)等幾個(gè)層級(jí)，中央選舉組織的基本職責(zé)是就全國(guó)性的選舉活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，協(xié)調(diào)選務(wù)工作，處理選舉過(guò)程中的問(wèn)題，受理有關(guān)選舉的上訴等。C、文化程度限制。同一個(gè)省的成員不得超過(guò)1/10，而且還要交1萬(wàn)法郎的保證金。如果選舉中所獲選票達(dá)到了法律規(guī)定的一定比例，則可獲發(fā)還，否則由國(guó)家沒(méi)收C、候選人提名方式。英國(guó)、加拿大、印度、新西蘭等國(guó)家的議院議員選舉、沒(méi)過(guò)參、眾兩院及總統(tǒng)選舉、日本部分眾議院議員選舉都是采用相對(duì)多數(shù)代表制。1855年，丹麥?zhǔn)紫炔捎帽壤碇七x舉立法機(jī)構(gòu)。③ 思想基礎(chǔ)：自由主義的發(fā)展為資產(chǎn)階級(jí)政黨的誕生奠定了思想文化基礎(chǔ)。英國(guó)的工黨，現(xiàn)代日本、德國(guó)、意大利等國(guó)的主要政黨都是通過(guò)選舉進(jìn)入議會(huì)的。監(jiān)督政府，防止和糾正政府損害社會(huì)和公民的利益選舉監(jiān)督、議會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)督 、輿論監(jiān)督通過(guò)政治宣傳和政治教育，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化 議會(huì)黨團(tuán)：含義：并以該黨名稱命名。影子內(nèi)閣：含義：所謂“影子內(nèi)閣”是指某些資本主義國(guó)家的在野黨為準(zhǔn)備上臺(tái)執(zhí)政而設(shè)的預(yù)備內(nèi)閣班子。目前實(shí)行兩黨制的國(guó)家主要有：美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭等國(guó)，其中英國(guó)和美國(guó)的兩黨制最為典型。英國(guó)兩黨制的特點(diǎn)：Ａ．兩黨的活動(dòng)圍繞議會(huì)選舉展開(kāi)Ｂ．上議院議員由貴族世襲或國(guó)王任命，與政黨制度無(wú)關(guān)，下議院由選舉產(chǎn)生，多數(shù)黨黨魁擔(dān)任首相，內(nèi)閣成員也都是議會(huì)議員，執(zhí)政黨不僅掌握行政權(quán)，也掌握立法權(quán)。兩黨在國(guó)會(huì)中的議席的多少與執(zhí)政黨和在野黨的地位無(wú)關(guān)。議會(huì)的地位因各國(guó)政體不同而有所差別。 立法程序主要包括提出法案、審議法案、通過(guò)法案和公布法律四個(gè)階段。同時(shí)，政府對(duì)上一個(gè)期限內(nèi)政府收人和支出的數(shù)額作出總結(jié)，并向議會(huì)報(bào)告，這就是財(cái)政決算。B、倒閣權(quán) 指在議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家，內(nèi)閣必須得到議會(huì)的支持和信任，若議會(huì)對(duì)內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣必須總辭職或提請(qǐng)國(guó)家元首下令解散議會(huì)，重新舉行大選，由新議會(huì)決定內(nèi)閣的去留。在內(nèi)閣制國(guó)家，議會(huì)進(jìn)行彈劾的對(duì)象限于總統(tǒng)和最高法院法官；在總統(tǒng)制國(guó)家（如美國(guó)），彈劾的對(duì)象包括一切高級(jí)聯(lián)邦官員（包括總統(tǒng)、政府部長(zhǎng)、最高法院法官、州長(zhǎng)等）。 非常會(huì)議（包括臨時(shí)會(huì)議、特別會(huì)議和緊急會(huì)議） 指議會(huì)在常會(huì)會(huì)期之外，遇有特殊或緊急情況而召開(kāi)的會(huì)議。⑤、法案必須兩院一致通過(guò)規(guī)則 一般而言，在兩院制的國(guó)家，只有經(jīng)議會(huì)兩院通過(guò)的法律才有效。在實(shí)行議會(huì)制的君主立憲制的國(guó)家（英國(guó)、日本、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、瑞典）作為國(guó)家元首的君主，只有形式上享有的廣泛的權(quán)力，實(shí)際權(quán)力都由內(nèi)閣、議會(huì)和法院等機(jī)構(gòu)以君主的名義在行使，有的則僅是純禮儀性的權(quán)限。 禁止兼職和從事副業(yè)性活動(dòng)的原則。 公務(wù)員的工資和福利待遇是公務(wù)員權(quán)利的重要部分 ：同工同酬原則 、定期提薪原則 、平衡原則 、工資同物價(jià)掛鉤原則。③制衡權(quán)力 三權(quán)分立中作為一權(quán)必然要承擔(dān)權(quán)力之間的相互制衡。③法官的獨(dú)立 司法獨(dú)立的核心是法官的獨(dú)立三權(quán)分立是一項(xiàng)總原則違憲審查（司法審查）制度含義：對(duì)法律、法令、行政法規(guī)、行政行為等進(jìn)行審查，以對(duì)其是否違憲作出裁決的制度。奧地利、西班牙等國(guó)建立了憲法法庭，意大利、德國(guó)等國(guó)建立了憲法法院，法國(guó)建立了憲法委員會(huì)。大眾傳媒在西方政治生活中的地位①大眾傳媒是民眾了解的權(quán)利和批評(píng)權(quán)利的基礎(chǔ)。大眾傳媒的發(fā)展深刻地影響西方人的政治和社會(huì)生活。 作用：（1）實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的制衡政府之間的權(quán)力分立及社會(huì)權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的制衡，是民主法治得以確立和運(yùn)行的根本保障。如瑞士聯(lián)邦議會(huì)有權(quán)采取“旨在執(zhí)行聯(lián)邦憲法，保障各州憲法以及執(zhí)行聯(lián)邦義務(wù)的措施”。二是通過(guò)解決立法權(quán)、行政權(quán)之間的矛盾沖突維護(hù)權(quán)力之間的平衡④保障權(quán)利 一方面是通過(guò)裁判公民、組織與國(guó)家相互之間的糾紛，對(duì)合法權(quán)利受到侵害的一方給予有效的救濟(jì) 另一方面是司法權(quán)的相互制衡防止權(quán)力的濫用，從而保護(hù)公民權(quán)利不受立法權(quán)和行政權(quán)的侵害⑤警示權(quán) 公開(kāi)審判一方面可以有利于司法公正 另一方面對(duì)于社會(huì)又有警示教育作用。另一方面，法院在裁判任何案件時(shí)都必須給出一個(gè)最終的裁判方案。 公布財(cái)產(chǎn)原則。相對(duì)于虛位元首，具有實(shí)權(quán)的元首。作為元首，元首有權(quán)派遣本國(guó)使節(jié)，簽署本國(guó)國(guó)書(shū)，有外交特權(quán)，對(duì)外談判，是主權(quán)國(guó)家行使權(quán)力的象征。包括自行休會(huì)和被動(dòng)休會(huì)。E、議會(huì)的其他職權(quán)。在西方國(guó)家的議會(huì)實(shí)踐中，議會(huì)對(duì)政府(內(nèi)閣)表示不信任，可以采用5種不同的方式。議會(huì)有權(quán)審議、修改或否決政府的財(cái)政預(yù)算案，也就是審議、修改或否決政府的施政方針。B、以公民復(fù)決方式通過(guò)法律。具體有以下情況：① 議會(huì)為國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，其法律地位居于行政和司法之上。③政府（內(nèi)閣）的更迭不取決于國(guó)會(huì)選舉，而決定于總統(tǒng)的選舉④兩黨壁壘并不深嚴(yán)，兩黨的社會(huì)基礎(chǔ)沒(méi)有明顯的差異。為了保證執(zhí)政黨的議案能在下院順利通過(guò)，政策得到有效地貫徹，每次重要投票，議員的投票意向由所屬政黨決定。兩黨制的共同特點(diǎn)：①兩大政黨在國(guó)家生活中長(zhǎng)期居統(tǒng)治地位，都具有單獨(dú)執(zhí)政的實(shí)力，其他正當(dāng)無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。這種制度由英國(guó)保守黨首創(chuàng)，后為一些英聯(lián)邦國(guó)家所采用。③跨國(guó)議會(huì)黨團(tuán)。議會(huì)內(nèi)屬于同一個(gè)政黨或?qū)儆趲讉€(gè)政黨的政治傾向相同的議員組成的集團(tuán)。 ② 作為政治利益聚合者，政黨聚合的是眾多利益集團(tuán)聯(lián)盟或階層的利益，通常是長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局性的。對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)而言，馬克思主義學(xué)說(shuō)是其指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。但是，比例代表制卻無(wú)法改變政治選舉中大黨占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的事實(shí)。也就是以當(dāng)選者不僅僅是獲得選票最多的，而且所獲選票必須超過(guò)該選區(qū)選民投票的一個(gè)絕對(duì)多數(shù)。保證金制度：被提名為候選人后必須交付一定數(shù)量的保證金。 第二，國(guó)籍資格。E、職業(yè)限制。 ② 是政治中立的管理性機(jī)構(gòu)。 預(yù)選——是美國(guó)總統(tǒng)大選中的特殊環(huán)節(jié)，被人們成為美國(guó)總統(tǒng)的第一輪選舉總統(tǒng)選舉，決定執(zhí)政黨的產(chǎn)