教育政策法規(guī)(4769)(已修改)
2025-05-10 20:23 本頁(yè)面
【正文】 教育政策法規(guī)第一章、教育政策法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)（一） 識(shí)記：教育政策、教育法規(guī)的概念 我國(guó)教育政策、法規(guī)的體系、類型、結(jié)構(gòu)及特征 教育法律規(guī)范、教育法律關(guān)系、教育法律適用、教育行政執(zhí)法、教育法律責(zé)任、教育法律救濟(jì)等教育法學(xué)基本概念（二） 理解：教育政策、法規(guī)在國(guó)家政策、法規(guī)中的地位，教育政策、法規(guī)的功能 教育政策的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)、調(diào)控與教育法規(guī)的制定、執(zhí)行（適用）、監(jiān)督等過(guò)程程序 有關(guān)教育法律規(guī)范、教育法律關(guān)系、教育法律適用、教育行政執(zhí)法、教育司法、教育法律責(zé)任、教育法律救濟(jì)等教育法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本和基本理論（三） 運(yùn)用：能夠辨析教育政策與教育法規(guī)的聯(lián)系與區(qū)別 能夠運(yùn)用教育政策、教育法規(guī)（或教育法學(xué)）基本理論分析小學(xué)教育中的政策、法律問題案例一、教育政策（一） 概念：教育政策是政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則，是教育方針、政策的統(tǒng)稱。（主要內(nèi)容有教育體制政策、教育質(zhì)量政策、教育經(jīng)費(fèi)政策、教育人事政策、國(guó)家學(xué)制政策、課程與教學(xué)政策、學(xué)歷與學(xué)位政策、教師教育政策、考試與評(píng)價(jià)政策、招生與就業(yè)指導(dǎo)政策、學(xué)校語(yǔ)言文字政策）（二） 類型：依據(jù)制定政策主體的不同，可劃分為政黨的教育政策、國(guó)家的教育政策和社會(huì)團(tuán)體的教育政策；依據(jù)政策內(nèi)容與層次的不同，可劃分為總政策、基本政策和具體政策；依據(jù)政策效力范圍的角度，可劃分為全局性政策和區(qū)域性政策；依據(jù)政策所起作用的不同，可劃分為鼓勵(lì)性政策與限制性政策（填空）（三） 基本特征：政治性與原則性；目的性與可行性；穩(wěn)定性與階段性；合法性與權(quán)威性；系統(tǒng)性與多功能性（簡(jiǎn)答）（四） 體系結(jié)構(gòu)（1） 概念：教育（2） 文件（中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)的決議、黨中央制定和批準(zhǔn)的文件、中國(guó)共產(chǎn)黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議、決定、黨中央各部門和黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所屬部分制定或批準(zhǔn)的文件）；國(guó)家的政策性文件（全國(guó)人民代表大會(huì)和省級(jí)人民代表大會(huì)和有立法權(quán)的市級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)的文件、國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)及其所屬各部委制定或批準(zhǔn)的文件、地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門制定的文件）；黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合制定發(fā)布的文件（黨中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合制定發(fā)布的決議和指示、黨中央各部門和國(guó)務(wù)院各部委聯(lián)合制定的文件、縣級(jí)以上地方黨委和人民政府聯(lián)合制定的文件）；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)教育問題的講話和指示）（3） 教育政策的縱橫結(jié)構(gòu)： 縱向結(jié)構(gòu)（從不同角度出發(fā)就有不同的排列方式）：如依據(jù)政策階段性過(guò)程劃分的長(zhǎng)期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即時(shí)教育政策，依據(jù)政策空間系列劃分的教育總政策、基本教育政策和一般教育政策 橫向結(jié)構(gòu)：高等教育政策、普通教育政策、職業(yè)和成人教育政策，以及少數(shù)民族教育政策、殘疾人教育政策等一、 教育法規(guī)（一） 概念：教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系法律規(guī)范的總稱，即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和，是現(xiàn)代國(guó)家管理教育的基礎(chǔ)與和基本依據(jù)。（名詞解釋）（二） 類型：成文法和不成文法或制定法、判例法和習(xí)慣法（我國(guó)現(xiàn)行的教育法規(guī)基本上都屬于制定法、成文法之列；根本法和普通法或稱之為基本法與單行法，如《中華人民共和國(guó)教育法》為基本法、根本法，而《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》為普通法、單行法；實(shí)體法和程序法（通常兩者同時(shí)出現(xiàn)在一部教育法規(guī)中）一般法和特殊法（三） 基本特征：遵循教育規(guī)律與順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相結(jié)合；系統(tǒng)性與獨(dú)立性相結(jié)合；原則性與靈活性相結(jié)合；針對(duì)性與可行性相結(jié)合；體現(xiàn)教育民主性與保障教育公共性；（簡(jiǎn)答）（四） 體系結(jié)構(gòu)：（1） 教育法規(guī)的主要形式：《憲法》中有關(guān)教育的條款；教育基本法律，如《中2華人民共和國(guó)教育法》；教育單行法律，如《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》以及《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)兵役法》中對(duì)教育的相關(guān)規(guī)定；教育行政法規(guī)（其名稱一般有條例、規(guī)定、辦法或細(xì)則），如《國(guó)務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》《教師資格條例》；地方性教育法規(guī)（其名稱一般有條例、規(guī)定、辦法或細(xì)則等），如《上海市學(xué)生傷害事故
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