【正文】 某某職工學(xué)校建設(shè)項目申請報告某某某工程咨詢中心2012年3月第一章 項目申報單位及項目概況 項目名稱 某某市建設(shè)職工學(xué)校建設(shè)項目 建設(shè)地點某某市沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)岱山村1組、嚴(yán)家村4組（正在實施建設(shè)中的沿灘新城F02地塊）。 項目申報單位概況及法人代表簡介項目申報單位：某某市建設(shè)職工學(xué)校。某某市建設(shè)職工學(xué)校的前身是某某市公用事業(yè)技工學(xué)校，2007年4月9日，某某市機構(gòu)編制委員會根據(jù)某某市人民政府《關(guān)于某某市技工學(xué)校調(diào)整改革方案的批復(fù)》和某某市建設(shè)局的請示，同意將某某市公用事業(yè)技工學(xué)校改設(shè)為某某市建設(shè)職工學(xué)校。承擔(dān)建設(shè)行業(yè)管理和技術(shù)崗位人員技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育；承擔(dān)某某市建筑類各工種技能培訓(xùn)與鑒定任務(wù)；承擔(dān)建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)與資格認(rèn)證。2007年4月17日，某某市勞動和社會保障局批復(fù)同意在某某市建設(shè)職工學(xué)校設(shè)立“某某市建設(shè)職業(yè)技能鑒定站”，負(fù)責(zé)鑒定的工種涉及建筑行業(yè)的混凝土工、磚瓦工、木工、抹灰工、架子工、起重機和駕駛員、電梯安裝維修工等14個工種的初級、中級工鑒定（經(jīng)審批，個別工種可鑒定到高級）。某某市建設(shè)職工學(xué)?，F(xiàn)位于自流井區(qū)新街同興路（小地名：石灘壩），未被市政建設(shè)占用土地前，學(xué)校占地面積約為25畝，建筑面積約3000m2。學(xué)校設(shè)校長、副校長各1名，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、培訓(xùn)科、行政科，教職工編制定員為25名。學(xué)校還根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，常年聘請兼職教師50名，目前有中級以上職稱的專兼職教師50余名。學(xué)校系某某市規(guī)劃和建設(shè)局直屬的副縣級事業(yè)機構(gòu)。 學(xué)校改設(shè)以來，在全校教職員的辛勤耕耘下，經(jīng)歷了由小到大、由弱到強的過程，為某某市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)作出了積極的貢獻，深受某某省建設(shè)廳和某某市及川南各界的好評，目前，學(xué)校經(jīng)某某省和某某市的建設(shè)、勞動、安監(jiān)等部門及有關(guān)院校的批準(zhǔn)，已授牌設(shè)立了《某某市建設(shè)技能監(jiān)定中心》、《某某市建設(shè)職業(yè)技能監(jiān)定站》、《國家職業(yè)技能監(jiān)定站》、《某某市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)基地》、《某某市安全技術(shù)及特種作業(yè)教育培訓(xùn)中心》、《某某省建設(shè)廳電大某某分校》、《某某建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院某某教學(xué)點》等職業(yè)技能監(jiān)定、培訓(xùn)、教學(xué)機構(gòu)；2011年5月23日，某某省建設(shè)廳培訓(xùn)考核辦公室根據(jù)《某某省人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》，對該校進行了綜合評估，決定將某某市建設(shè)職工學(xué)校（中心）“作為全省建設(shè)人才重點培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)川南（樂、瀘、宜、內(nèi)、自等）地區(qū)和省廳下達的各種培訓(xùn)任務(wù)”。爭取“在三年內(nèi)（二OO八年底前）徹底改善辦學(xué)硬件（場地、教室及配套設(shè)施）條件”。目前，學(xué)校年培訓(xùn)建設(shè)人才的能力在8000人次左右，先后開展了崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、職稱資格培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、《職業(yè)資格證書》培訓(xùn)與鑒定及特種作業(yè)培訓(xùn)等，崗位培訓(xùn)的專業(yè)有：項目經(jīng)理，工程監(jiān)理人員，砼預(yù)制構(gòu)件、土建、裝飾施工員，預(yù)算員、質(zhì)檢安全員、材料員、造價員（師）、物業(yè)管理人員等；繼續(xù)教育的專業(yè)有：《工業(yè)建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)條文》、工商管理、建筑業(yè)“九大員”、項目經(jīng)理、工程造價員（師）等；職稱資格培訓(xùn)與學(xué)歷培訓(xùn)的專業(yè)有：《城市規(guī)劃》大專、城建監(jiān)察中專、工業(yè)與民用建筑、建筑經(jīng)濟管理、工程造價中專和大專等；《職業(yè)資格證書》培訓(xùn)的專業(yè)有：干部計算機、預(yù)算軟件、安全生產(chǎn)、建筑業(yè)生產(chǎn)操作等。該校自2007年以來已累計培訓(xùn)建設(shè)方面的專業(yè)人員3萬多人次。某某市建設(shè)職工工學(xué)校自2007年改設(shè)以來，根據(jù)某某市城市建設(shè)的需要，作出了三次重大的犧牲：2007年某某市人民政府決定修建釜溪東路時，拆除學(xué)校食堂及學(xué)生宿舍500m2以上，；2011年3月實施污水治理配套設(shè)施建設(shè)時，；，使學(xué)?，F(xiàn)有用地銳減至僅10畝左右，建筑面積僅1924m2。某某市建設(shè)職工學(xué)校全校的教職員工在以李德茂同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，本著立足某某，面向川南，服務(wù)全川的辦學(xué)宗旨，團結(jié)一致，奮力拼搏，克服了重重困難，以其一流的教學(xué)水平，獲得了上級黨政部門和社會各界以及廣大學(xué)員的廣泛信賴，學(xué)校改設(shè)六年來，連續(xù)兩年榮獲“某某市職業(yè)技能監(jiān)定工作先進單位”稱號、榮獲一次“某某省安全技術(shù)教育培訓(xùn)先進單位”稱號和一次某某省建設(shè)職業(yè)技能鑒定先進單位稱號；僅2011年，學(xué)校培養(yǎng)的農(nóng)民工，先后就有6人6次在某某省和某某市農(nóng)民工技能大賽中榮獲獎勵，其中彭維兵榮獲某某市“鋼筋工狀元”、某某省鋼筋組理論成績第一名，并獲《巴蜀技能明星》榮譽。 法人代表及法人代表簡介法人代表：李德茂。李德茂同志，男，1954年2月出生，中共黨員，工程師，中國建筑學(xué)會會員。李德茂同志于1970年12月參加工作，1980年畢業(yè)于長春冶金建筑學(xué)院，1992年任某某市藍(lán)鷹房地產(chǎn)開發(fā)總公司總經(jīng)理，2007年4月起任某某市建設(shè)職工學(xué)校校長、黨支部書記至今。在2013年5月12日汶川大地震發(fā)生后，擔(dān)任某某市建設(shè)系統(tǒng)赴綿陽災(zāi)區(qū)房屋結(jié)構(gòu)鑒定專家組組長。李德茂同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來，先后在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位主持開發(fā)建設(shè)了在某某市城市建設(shè)中具有重大影響的“藍(lán)鷹花園大型房地產(chǎn)項目”和東方廣場、南湖大道、馬吃水立交橋等某某市重點工程建設(shè)項目，取得了優(yōu)異的業(yè)績。長期以來，李德茂同志堅持四項基本原則，踐行“三個代表”的重要思想，努力提高自己的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，堅守“認(rèn)認(rèn)真真做事，清清白白做人”的原則，勤政務(wù)實，廉潔奉公。在擔(dān)任建設(shè)職工學(xué)校校長期間，團結(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一班人和全校教職員工，為促進學(xué)校的改革和發(fā)展，齊心協(xié)力，努力拼博，內(nèi)抓管理，外塑形象，狠抓教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的硬件建設(shè)，獲得班子的信賴、教師的崇敬、學(xué)員的愛戴，也獲得了上級的肯定和嘉獎，多次被評為某某省和某某市的優(yōu)秀教師、先進個人和優(yōu)秀黨員。本項目的建設(shè)，在以李德茂同志為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，必能順利完成。 項目概況、理由及建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)的依據(jù)是：《某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《某某市城市總體規(guī)劃（2001~2020年）》、《沿灘新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》和某某省建設(shè)廳培訓(xùn)考核辦公室川建培[2011]20號《關(guān)于加快建設(shè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)的通知》。本項目是根據(jù)國家大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略，結(jié)合某某市城市建設(shè)迅速發(fā)展的實際，立足某某市建設(shè)職工學(xué)校的現(xiàn)狀和某某省建設(shè)廳將某某市建設(shè)職工學(xué)校確定為全省建設(shè)人才重點培訓(xùn)基地，“主要承擔(dān)川南（樂、瀘、宜、內(nèi)、自等）地區(qū)和省廳下達的各種培訓(xùn)任務(wù)”的要求而實施的建設(shè)項目。本項目的建設(shè)，也是在某某市人民政府對某某市建設(shè)職工學(xué)校多次進行實地調(diào)研、召開座談會，廣泛征求意見后決定同意建設(shè)的，并在土地劃撥方面給以積極支持，（）的土地使用權(quán)，使項目建設(shè)有了可靠的用地保證。從上述可見，本項目的建設(shè)依據(jù)是充分的。 項目建設(shè)的理由，是推進我國現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力，是增強國家競爭力的需要。國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路，解決‘三農(nóng)’問題，促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是全國提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力，構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求”。一個國家的綜合競爭力，主要取決于國民素質(zhì)；而國民素質(zhì)的提高，主要取決于教育。普通教育讓國民擁有知識，將知識轉(zhuǎn)化為具體技能和生產(chǎn)力，則主要依靠職業(yè)技術(shù)教育。職業(yè)技術(shù)教育是給人以謀生手段的技能型教育，已越來越廣泛地滲透到了經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，獲得了前所未有的發(fā)展，世界發(fā)達國家和地區(qū)都視職業(yè)技術(shù)教育為“民族生存的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展的柱石”。本項目的建設(shè)，就是落實國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的需要，是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展，推進我國現(xiàn)代化建設(shè)，增強我國綜合國力，提高我國國際競爭力的需要。，不斷提高人口素質(zhì)的需要。隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，國內(nèi)的就業(yè)情況發(fā)生了重大變化：一方面是城鎮(zhèn)下崗人員多，農(nóng)村大量富余勞動力轉(zhuǎn)移不出去，存在巨大的就業(yè)壓力；另一方面許多新興產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)缺乏大量技能型人才，“技能人才荒”此起彼伏的重演和不斷漫延，使不少行業(yè)和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，目前，這種情況也已延伸到中部和西部地區(qū)。人力資源的結(jié)構(gòu)性矛盾，表明我國職業(yè)教育的發(fā)展還跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為形成“無業(yè)者有業(yè)，失業(yè)者就業(yè)，就業(yè)者樂業(yè)，有志者創(chuàng)業(yè)”的和諧格局，就必須進一步培養(yǎng)大量高素質(zhì)的勞動者，就必須大力發(fā)展職業(yè)教育。，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的需要。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，生產(chǎn)力正在發(fā)生革命性的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級不僅在新興產(chǎn)業(yè)突飛猛進，而且在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生重大而深刻的變革。在這個變革中，不僅需要大批的科學(xué)家、教授、工程師，更需要許許多多高素質(zhì)的高技能型人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)的中、初級技能型人才，以形成合理的高、中、初級技能型人才結(jié)構(gòu)；在這個變革中，由于新的知識、新的技術(shù)會不斷涌現(xiàn)，要求所有公民都必須不斷地更新知識、掌握新的技術(shù)，從而世界各國都提倡終身教育，都十分重視對在職職工的繼續(xù)教育。某某市建設(shè)職工學(xué)校是以培養(yǎng)中、初級技能人才為主的學(xué)校，同時也是開展繼續(xù)教育的培訓(xùn)機構(gòu)?？梢?，本項目的建設(shè)，是適應(yīng)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級需要的建設(shè)項目。，也是滿足某某省和川南地區(qū)及某某市廣大的農(nóng)民工渴求增長才干的需要。近幾年來，某某省的經(jīng)濟發(fā)展迅速，到2012年，全省經(jīng)濟總量已超過1萬億元。其中，某某市在全省經(jīng)濟發(fā)展的格局中，連年奪冠，綜合經(jīng)濟實力位居川南首位。某某市已由國家科技部批準(zhǔn)為全國首個綜合性新材料產(chǎn)業(yè)化基地，某某省將某某市定為重大裝備基地、重化工基地以及城市人口達100萬人的川南區(qū)域性中心城市，“一樞紐、三中心、四基地”的格局正在形成。隨著經(jīng)濟的快速增長，對建設(shè)人才的需求十分旺盛。但是，在某某市近8萬人的建筑隊伍中，持有資格證書的工人不到10%，其中技師、%。川南其余地區(qū)的情況同某某市基本相近?？梢?，現(xiàn)有建筑行業(yè)的職工隊伍，存在農(nóng)民工多、技術(shù)等級不高、受過專門訓(xùn)練的人數(shù)嚴(yán)重不足等問題，這些問題的存在，說明建筑行業(yè)的職工隊伍同繁重的經(jīng)濟建設(shè)需要存在很大的差距，迫切需要對現(xiàn)有建筑行業(yè)的職工隊伍加強技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平。某某市建設(shè)職工學(xué)校是經(jīng)某某省建設(shè)廳嚴(yán)格考核后確定的“全省建設(shè)人才重點培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)川南（樂、瀘、宜、內(nèi)、自等）地區(qū)和省下達的各項培訓(xùn)任務(wù)”的學(xué)校，其辦學(xué)的宗旨是“立足某某，面向川南，服務(wù)全川”。本項目的建設(shè)不僅有利于某某市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)，而且是某某省和川南地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展的需要。如前所述，某某市及川南地區(qū)乃至某某全省建設(shè)隊伍中農(nóng)民工占了絕大多數(shù)，但他們中參加過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)非常少（全國統(tǒng)計受過專門培訓(xùn)的建筑行業(yè)農(nóng)民工，僅占總?cè)藬?shù)的1%），他們迫切要求提高自己的技能水平，渴望能有機會接受技術(shù)培訓(xùn)，從而更好的改變自己的人生道路。本項目的實施建設(shè)，非常有利于滿足廣大農(nóng)民工的迫切需求。某某市建設(shè)職工學(xué)?，F(xiàn)地處自流井區(qū)新街同興路（小地名：石灘壩）。該區(qū)域是某某市大城市建設(shè)的重要節(jié)點，連接釜溪河?xùn)|西兩岸的火井沱大橋已建成，釜溪東路（市區(qū)至北環(huán)路）正在建設(shè)，這兩項建設(shè)均從該校校區(qū)經(jīng)過，不僅使校區(qū)由建設(shè)初期的25畝用地銳減為僅10畝左右的用地，學(xué)校建筑僅剩下一幢，建筑面積因此減少到僅1924m2；而且隨釜溪東路及大同路（西段已開始建設(shè)）的建成，這里將成為商貿(mào)發(fā)達的交通要沖，對正常的教學(xué)、學(xué)習(xí)及教職員和學(xué)員的生活都會帶來不少的困難。一方面，學(xué)校現(xiàn)有用地面積和建筑面積等硬件設(shè)施條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)該校作為“全省建設(shè)人才重點培訓(xùn)基地”的需要，另一方面該?，F(xiàn)有位置也不適宜辦學(xué)，不能給學(xué)員提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?？梢?，本項目的建設(shè)是學(xué)校開展正常教學(xué)的需要，是落實某某省建設(shè)廳將該校確定為“全省建設(shè)人才重點培訓(xùn)基地”的需要，是某某市建設(shè)職工學(xué)校自身發(fā)展的迫切要求。 建設(shè)規(guī)模（）。項目分兩期建設(shè)，第一期用地面積14950m2（），（）。項目總建筑面積7666m2，其中綜合樓3000m教學(xué)樓2000m學(xué)員公寓2000m食堂600m門衛(wèi)室（兩個）36m配電室30m2，建筑基底用地面積2438m2，道路廣場面積5338m2，體育場用地面積1110m2，圍墻595m（118m2），其它用地面積605m2，綠化用地5341m2。年培訓(xùn)1萬人次，平均每月834人次。，學(xué)校每天最多可容納學(xué)員909人上課。，全部為固定資產(chǎn)投資。本項目建設(shè)地址位于某某市沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)岱山村1組、嚴(yán)家村4組（建設(shè)中的沿灘新城F02地塊），小地名：糍粑垇。建址東臨川云中路，南與建設(shè)中的某某職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)為鄰，西為規(guī)劃的鄰板倉大道的商貿(mào)用地，北為規(guī)劃的鄰川云中路與板倉大道相夾的商貿(mào)用地，邊界四周的坐標(biāo)分別是：東北為X=，Y=；東南為X=，Y=；西南為X=，Y=；西北為X=，Y=，（）。建址用地較為規(guī)整。 建設(shè)場址屬川南丘陵河谷地貌。~。地形呈北、西、南高，東部低，向中部和東部傾斜，最高處位于西南角，最低處位于東側(cè)的中部。場地由沿灘新城管委會實施平場后，按凈地交付給業(yè)主用于本項目建設(shè)。 場區(qū)地質(zhì)構(gòu)造為自流井背斜東端傾沒帶，地層產(chǎn)狀近于水平，為單斜地層。出露及下伏基巖為侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組，基巖以泥巖、泥質(zhì)砂巖為主，~，地基承載力852~1200kpa。建設(shè)地址內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷裂帶和其它不良地質(zhì)現(xiàn)象，場址巖層穩(wěn)定，適宜項目建設(shè)。年均降雨量1041mm，最大降雨量200mm/d，項目匯雨面積不大；地下水由雨水補給，對砼無腐蝕性。釜溪河最大洪水位遠(yuǎn)低于項目場址標(biāo)高，不會受到洪水威脅。，地震設(shè)防裂度為7176。根據(jù)2013年5月12日汶川大地震的教訓(xùn)，本項目抗震設(shè)防裂度建議適當(dāng)提高。某某市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類型，冬無嚴(yán)寒，夏熱多雨，日照短，無霜期長，四季分明，℃，℃，℃。項目建址位于川云中路西側(cè)，，至某某火車站約8km，交通方便。沿灘新城已建成5萬m3/d的自來水廠，并已同某某水務(wù)集團有限公司供水主管聯(lián)網(wǎng)，可滿足本項目用水量的需要。沿灘新城川云中路側(cè)的市政排洪、排污工程正在施工建設(shè)中，本項目建成前即可完工，可保證本項目排洪、排污的需要。沿灘新城已建成110kV變電站和相應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)，本項