【正文】 I / 196（內(nèi)版）地市行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)總體建設(shè)方案二〇一三年三月三日II / 196目 錄第一章 概述 ...........................................................1 項(xiàng)目建設(shè)背景 .......................................................1 參考引用 ...........................................................3第二章 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容 .............................................4 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) .......................................................4 項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則 .......................................................4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .......................................................5 項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)和突破 .................................................7第三章 項(xiàng)目建設(shè)需求分析 ...............................................8 各單位現(xiàn)有系統(tǒng)建設(shè)情況分析 .........................................8 業(yè)務(wù)分析 .........................................................19 行政審批事項(xiàng)繁多，差異大，環(huán)節(jié)多，時(shí)限長(zhǎng) ....................19 行政審批事項(xiàng)相對(duì)孤立，造成申請(qǐng)條件復(fù)雜 ......................19 相對(duì)集中率低，信息化管理水平較低 ............................19 XX 區(qū)投資聯(lián)合辦公服務(wù)中心情況 ...............................20 審批事項(xiàng)分析 .....................................................20 區(qū)行政審批按照單位分類統(tǒng)計(jì) ................................20 區(qū)行政審批事項(xiàng)按部門統(tǒng)計(jì) ..................................22 用戶情況分析 ......................................................45第四章 系統(tǒng)總體方案 ..................................................45 軟件總體技術(shù)框架 ..................................................45 系統(tǒng)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu) ............................................45 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖 ..............................................45 J2EE 架構(gòu) ...................................................47 MVC 處理模式 ................................................52 XML 技術(shù) ....................................................53 Struts......................................................54 組件化系統(tǒng)設(shè)計(jì) ..............................................54 系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn) ................................................61 運(yùn)行服務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計(jì) ................................................62 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì) ..................................................63III / 196 系統(tǒng)應(yīng)用設(shè)計(jì) ......................................................64 界面設(shè)計(jì) ....................................................64 操作設(shè)計(jì) ....................................................64 系統(tǒng)數(shù)據(jù)流的設(shè)計(jì) ..................................................66 系統(tǒng)接口設(shè)計(jì) ......................................................68 審批業(yè)務(wù)模式設(shè)計(jì) ..................................................69 應(yīng)用軟件選型 ......................................................69 數(shù)據(jù)庫(kù) ......................................................69 應(yīng)用服務(wù)器中間件 ............................................72 系統(tǒng)服務(wù)器硬件選型 ................................................74 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備選型 .............................................77第五章 項(xiàng)目主要技術(shù)方案 ..............................................79 系統(tǒng)總體構(gòu)架 ......................................................79 審批及監(jiān)察數(shù)據(jù)交換平臺(tái) ............................................80 平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) ................................................80 數(shù)據(jù)交換和共享實(shí)施的權(quán)責(zé)規(guī)則的制定 ..........................81 數(shù)據(jù)交換的方式 ..............................................81 交換范圍及內(nèi)容 ..............................................82 數(shù)據(jù)交換接口的開發(fā) ..........................................83 審批及監(jiān)察數(shù)據(jù)交換平臺(tái)軟件的設(shè)計(jì) ............................84 網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺(tái) .................................................86 概述 ........................................................86 服務(wù)模式分析 ................................................87 協(xié)同審批平臺(tái)框架 ............................................89 部門內(nèi)審批處理機(jī)制 ..........................................91 跨部門間的協(xié)同處理機(jī)制 ......................................93 業(yè)務(wù)處理模式規(guī)范設(shè)計(jì) ........................................99 網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺(tái)的設(shè)計(jì) .....................................110 網(wǎng)上聯(lián)合審批平臺(tái)的特點(diǎn) .....................................119 業(yè)務(wù)規(guī)范及具體審批事項(xiàng)的設(shè)立 ...............................120 和部門專用審批系統(tǒng)集成設(shè)計(jì) ................................123 政務(wù)電子監(jiān)察平臺(tái) ................................................124 XX 互廉網(wǎng)相關(guān)欄目 ..........................................124 政務(wù)公開監(jiān)督子系統(tǒng) .........................................125 行政審批監(jiān)督子系統(tǒng) .........................................131IV / 196 內(nèi)部辦文監(jiān)督子系統(tǒng) .........................................135 綜合績(jī)效測(cè)評(píng)子系統(tǒng) .........................................135 綜合查詢子系統(tǒng) .............................................137 統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng) .............................................138 統(tǒng)一的系統(tǒng)管理 ..................................................138 系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)管理 ...........................................139 程序模塊管理 ...............................................139 權(quán)限管理 ...................................................140 用戶管理 ...................................................141 個(gè)性化服務(wù)管理 .............................................142 工作流管理 .................................................142 系統(tǒng)日志管理 ...............................................143 假日管理 ...................................................144 標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè) ......................................................144 區(qū)政務(wù)公開測(cè)評(píng)辦法 .......................................144 行政績(jī)效測(cè)評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn) .......................................149 網(wǎng)上聯(lián)合審批及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) .........................150 與其他協(xié)作系統(tǒng)的互聯(lián) ............................................153 與 XX 市行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)的互聯(lián) ..........................153 與區(qū)聯(lián)辦中心管理系統(tǒng)的互聯(lián) .................................153 與區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)的互聯(lián) .....................................153 與信息中心的短信平臺(tái)的接口 .................................154 系統(tǒng)的性能指標(biāo) ...................................................154第六章 系統(tǒng)的安全方案 ...............................................155. 系統(tǒng)運(yùn)行安全 .................................................155. 訪問(wèn)控制 ..................................................155. 系統(tǒng)備份與恢復(fù) ............................................155. 防火墻 ....................................................155. 病毒防護(hù) ..................................................156. 安全審計(jì) ..................................................156. 系統(tǒng)信息安全 .................................................157第七章 審批大廳現(xiàn)場(chǎng)圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 .............................158 概述 .......................................