【正文】 行政審批事項(xiàng) 11 項(xiàng)，其中作行政許可保留 4 項(xiàng)，取消 5 項(xiàng)，作其他審批保留2 項(xiàng)。一、保留的行政許可（7 項(xiàng)）編號(hào) 審批事項(xiàng)名稱(chēng) 法律依據(jù)1 營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓(xùn) 市人大 8 號(hào)《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第 5 至 11 條2 音像制品零售經(jīng)營(yíng) 國(guó)務(wù)院令第 341 號(hào)《音像制品管理?xiàng)l例》347 條3 娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立、變更（初審） 國(guó) 務(wù) 院 令 第 261 號(hào) 《 娛 樂(lè) 場(chǎng) 所 管 理 條 例 》 8至 12 條4 報(bào)紙、刊物、圖書(shū)零售 國(guó)務(wù)院令第 343 號(hào)第 37 條市人大 8 號(hào)《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第 5 至 11 條5 舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng) 國(guó)務(wù)院令第 229 號(hào)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》6 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（網(wǎng)吧）設(shè)立（初審） 國(guó)務(wù)院令第 363 號(hào)7 成立電影放映單位 國(guó)務(wù)院《電影管理?xiàng)l例》[1996]200 號(hào)；序號(hào) 審批事項(xiàng) 相關(guān)依據(jù)1區(qū)政府有關(guān)部門(mén)及其他區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)資料公布《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第十四條2 區(qū)政府部門(mén)系統(tǒng)外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第二章第九條序號(hào) 審批事項(xiàng) 審批設(shè)定依據(jù) 取消理由 取消后處理辦法1 基層法律服務(wù)所的設(shè)立司法部第 59 號(hào)《基層法律服務(wù)所管理辦法》內(nèi)部職能 日常管理18 / 196二、取消的行政審批（2 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批項(xiàng)目 審批設(shè)定依據(jù) 取消理由取消后處理方法1 申辦畫(huà)店、畫(huà)廊市 人 大 8 號(hào) 《 XX 經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 文化 市 場(chǎng) 管 理 條 例 》 、 文 化 部令 8 號(hào) 《 美 術(shù) 品 經(jīng) 營(yíng) 管 理 辦法 》 第 6 條深 寶 府 [2022]69 號(hào) 取 消 日常管理2 設(shè)立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令 229 號(hào)第116 條國(guó)務(wù)院第三批 150 項(xiàng)取消告知性備案三、保留的其他審批（1 項(xiàng)）序號(hào) 審批項(xiàng)目 相關(guān)依據(jù)1設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（接收境內(nèi)衛(wèi)星電視節(jié)目）《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》國(guó)務(wù)院令 129 號(hào)第 10 條教育局、教育督導(dǎo)室共有行政審批事項(xiàng) 5 項(xiàng)，其中作行政許可保留 3 項(xiàng)，取消 1 項(xiàng)，作其他審批保留 1項(xiàng)。一、保留的行政許可（5 項(xiàng)）序號(hào) 行政許可事項(xiàng) 保留依據(jù)1 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可（初審） 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》2 食品衛(wèi)生許可 《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》27 條3 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二、八條4 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十四條5 職業(yè)衛(wèi)生安全許可 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》二、取消的行政審批（1 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批事項(xiàng) 審批設(shè)定依據(jù) 取消理由 取消后的處理方法1 二次供水清洗企業(yè)衛(wèi)生許可證建設(shè)、衛(wèi)生部 55 號(hào)令《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條無(wú)法律行政法規(guī)依據(jù)三、保留的其他審批（1 項(xiàng)）20 / 196序號(hào) 審批事項(xiàng) 相關(guān)依據(jù)1 集中式生產(chǎn)供應(yīng)生活飲用水衛(wèi)生許可 建設(shè)、衛(wèi)生部 54 號(hào)令《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第七條1農(nóng)林漁業(yè)局共有行政審批事項(xiàng) 30 項(xiàng)，其中作行政許可保留 23 項(xiàng)，取消 5 項(xiàng)，作其他審批保留2 項(xiàng)。一、保留的行政許可（7 項(xiàng)）編號(hào) 審批事項(xiàng)名稱(chēng) 法律依據(jù)1 公共用地戶(hù)外廣告市 人 大 《 XX 經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 市 容 和 環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 條 例 》第 33 條 ； 國(guó) 務(wù) 院 《 城 市 市 容 和 環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 條例 》 第 11 條2 占用和挖掘城市道路 國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第 31 條3 占用城市綠地樹(shù)木砍伐遷移國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》第 21 條；省人大《XX 省城市綠化條例》第 227 條4 臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物設(shè)施搭建 《 XX 省 城 市 市 容 和 環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 辦 法 》 第 20 條 ；市 人 大 《 XX 經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 市 容 和 環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 條 例 》23 / 196第 25 條 5 臨時(shí)建筑物門(mén)面裝修 市 人 大 《 XX 經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 市 容 和 環(huán) 境 衛(wèi) 生 管 理 條 例 》第 29 條6 余泥渣土排放《XX 省城市垃圾管理?xiàng)l例》第 29 條、市政府《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理辦法》第 4 條；市人大《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 26 條7 市政道路開(kāi)設(shè)路口 國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第 31 條；國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》第 21 條1人事局共有行政審批事項(xiàng) 7 項(xiàng)，其中作行政許可保留 2 項(xiàng)，取消 3 項(xiàng)，作其他審批保留 2項(xiàng)。一、保留的行政許可（4 項(xiàng)）編號(hào) 審批事項(xiàng)名稱(chēng) 法律依據(jù)1 經(jīng)批準(zhǔn)生育后無(wú)緊急情況下要求施行引產(chǎn)術(shù)的核準(zhǔn) 《XX 省人口與計(jì)劃生育條例》第 35 條2申請(qǐng)施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù) 《XX 省人口與計(jì)劃生育條例》第 27 條3 申請(qǐng)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 國(guó)務(wù)院第 357 號(hào)令《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第 6 條4 準(zhǔn)許生育第二胎 《XX 省人口與計(jì)劃生育條例》第 19 條二、取消的行政審批（2 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批項(xiàng)目 審批設(shè)定依據(jù) 取消理由取消后處理方法25 / 1961醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目國(guó)務(wù)院第 309 號(hào)令《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》第 19 條衛(wèi)生部門(mén)審查批準(zhǔn) 日常管理2 計(jì)劃生育、節(jié)育并發(fā)癥鑒定 《XX 省人口與計(jì)劃生育條例》第 34 條 不屬行政許可事項(xiàng) 日常管理1財(cái)政局（國(guó)資辦）共有行政審批事項(xiàng) 10 項(xiàng)，取消 2 項(xiàng)，作其他審批保留 8 項(xiàng)。一、保留的行政許可（6 項(xiàng)）編號(hào) 審批事項(xiàng)名稱(chēng) 法律依據(jù)1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批 《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》 （主席令第十六、二十二條） ；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第六條、第九條）2 污染物排放許可《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施規(guī)則》第十條；《中華人民共和國(guó)大汽污染防治法》第十五條；《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)污染排放許可證管理辦法》第五、十二、二十六條3 夜間建筑施工噪聲許可《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第二十九、三十條；《XX 省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境污染噪聲防治法第十七、二十條4 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 環(huán) 保 設(shè) 施 投 入 試運(yùn) 行 《XX 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十一條5 建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施投入生產(chǎn)或使用《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第一款；《水污染防治法》第十三條第三款；國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條；《XX 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十二條；《大氣污染防治法》第十一條第三款；《環(huán)境噪聲污染防治法》第十四條第二款；《固定廢物污染環(huán)境防治法》第十三條6 環(huán)境污染防治設(shè)施拆除或閑置國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第二款；《大氣污染防治法》第十二條第二款；《環(huán)境噪聲污染防治法》第十五條第二款；《固定廢物污染環(huán)境防治法》第二十條；《水污染防治法》第十四條27 / 196二、取消的行政審批（1 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批項(xiàng)目 審批設(shè)定依據(jù) 取消理由 取消后處理方法1 環(huán)保企業(yè)資格登記 無(wú)法律行政法規(guī)依據(jù) 日常管理1民族宗教事務(wù)局共有行政審批事項(xiàng) 4 項(xiàng)，均作其他審批保留。保留的行政許可（6 項(xiàng)）序號(hào) 行政許可事項(xiàng) 保留依據(jù)1 需利用、占用公路、公路用地初審 《公路法》第四十四條、 《XX 省公路條例》第十九條2 公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志牌初審 《公路法》第五十四條、 《XX 省公路條例》第二十四條3 公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置供水等管線設(shè)施初審 《公路法》第五十六條、 《XX 省公路路政管理?xiàng)l例》第二十一條4 公路用地上樹(shù)木更新、砍伐初審 《公路法》第四十二條、 《XX 省公28 / 196路條例》第三十條5 超限運(yùn)輸車(chē)輛需行駛公路、橋梁、隧道及使用汽車(chē)渡輪初審《公路法》第五十條、交通部《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》 、《XX 省公路條例》第十八條6 道路施工及施工完畢驗(yàn)收通車(chē)許可初審 《道路交通安全法》第三十二條1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共有行政審批事項(xiàng) 2 項(xiàng)，均作取消處理。保留的其他審批（1 項(xiàng)）序號(hào) 審批事項(xiàng) 設(shè)定依據(jù)1 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)資格確認(rèn) 《XX 省實(shí)施中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法辦法》2公安分局共有行政審批事項(xiàng) 6 項(xiàng)，其中作行政許可保留 1 項(xiàng)，取消 2 項(xiàng)，作其他審批保留 3項(xiàng)。一、保留的行政許可（2 項(xiàng)）30 / 196序 號(hào) 行政許可事項(xiàng) 保留依據(jù)1外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)（部分鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)，投資總額 3000 萬(wàn)美元以下）《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則；《外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則；《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則；《外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則2外商投資企業(yè)變更批準(zhǔn)（部分鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)，投資總額 3000 萬(wàn)美元以下）《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十一、十六、二十三、三十五條；《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》十八條二、取消的行政審批（3 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批事項(xiàng) 設(shè)定依據(jù) 取消理由 取消后處理辦法3 內(nèi)資企業(yè)限制發(fā)展類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)1999 年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 6 號(hào)、14 號(hào)、16 號(hào)令；2022 年32 號(hào)令市部門(mén)自查取消移交發(fā)展計(jì)劃局管理4 對(duì)外加工裝配項(xiàng)目設(shè)立及變更《XX 省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例》第九條可與“加工貿(mào)易合同審批”合并合并到“加工貿(mào)易合同審批”5 核發(fā)酒類(lèi)零售許可證《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)酒類(lèi)管理?xiàng)l例》第五、十六、十七條市部門(mén)自查取消 日常管理三、保留的其他審批（1 項(xiàng)）序號(hào) 審批事項(xiàng) 設(shè)定依據(jù)6 加工貿(mào)易合同審批國(guó)務(wù)院《關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺(tái)帳制度的批復(fù)》 ；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部《關(guān)于加工貿(mào)易審批管理暫行辦法》和《XX 省對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)條例》第九條等31 / 1962勞動(dòng)局共有行政審批事項(xiàng) 8 項(xiàng)，其中作行政許可保留 3 項(xiàng)，取消 2 項(xiàng)，作其他審批保留 3項(xiàng)。保留的其他審批（3 項(xiàng)）序號(hào) 審批事項(xiàng) 設(shè)定依據(jù)1 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的核準(zhǔn)《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第二十四條；《XX 市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第五條2 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的核準(zhǔn)《XX 市城鎮(zhèn)職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》第二十五至二十七條3 工傷保險(xiǎn)待遇的核準(zhǔn) 《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條2水務(wù)局共有行政審批事項(xiàng) 8 項(xiàng)，其中作行政許可保留 5 項(xiàng)，取消 3 項(xiàng)。保留的行政許可（4 項(xiàng)）序號(hào) 行政許可事項(xiàng) 保留依據(jù)1 建筑工程消防項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審核 《消防法》第十條、 《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第十三條2 建筑工程消防驗(yàn)收 《消防法》第十條、 《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第十三條3 公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前消防安全檢查 《消防法》第十二條、 《XX 經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》第十四條4 群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查 《消防法》第十三條2質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局共有行政審批事項(xiàng) 6 項(xiàng)，均作取消處理。一、保留的行政許可（3 項(xiàng)）序號(hào) 行政許可事項(xiàng) 保留依據(jù)1 設(shè)置、撤銷(xiāo)渡口 《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第三十五條2 從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)[二類(lèi)以下{含二類(lèi)}] 《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十條3 營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸客貨運(yùn)輸車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn) 《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十、二十五條；《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十七條二、取消的行政審批（9 項(xiàng)）序號(hào) 行政審批事項(xiàng) 設(shè)定依據(jù) 取消理由取消后處理辦法35 / 1964 設(shè)立汽車(chē)、摩托車(chē)綜合性能檢測(cè)站《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十八條通過(guò)事后監(jiān)督可以達(dá)到監(jiān)管目的 日常管理5從 事 營(yíng) 業(yè) 性 道 路 運(yùn) 輸單 位 和 個(gè) 人 合 并 、 分立 、 遷 移 、 改 名 以 及變 更 、 停 業(yè) 、 歇 業(yè)《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第九條通過(guò)事后監(jiān)督可以達(dá)到監(jiān)管目的 日常管理6新增道路貨運(yùn)運(yùn)力《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》按《行政許可法》第 13條第 2 項(xiàng)規(guī)定可不設(shè)行政許可日常管理7減少道路貨運(yùn)運(yùn)力《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》按《行政許可法》第 13條第 2 項(xiàng)規(guī)定可不設(shè)行政許可日常管理8 搬運(yùn)裝卸企業(yè)立項(xiàng)開(kāi)業(yè) 《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》 通過(guò)事后監(jiān)督可以達(dá)到監(jiān)管目的 日常管理9 搬運(yùn)裝卸企業(yè)雇用或新增搬運(yùn)裝卸人員 《XX 省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》按《行政許可法》第 13條第 2 項(xiàng)規(guī)定可不設(shè)行政許可日常管理10 從事道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng) 《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十條 無(wú)行政許可實(shí)施權(quán) 由市交通主管部門(mén)審批11 道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng) 《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十條 無(wú)行政許可實(shí)施權(quán) 由市交通主管部門(mén)審批12 從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù) 《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第四十條 無(wú)行政許可實(shí)施權(quán) 由市交通主管部門(mén)審批 用戶(hù)情況分析 根據(jù)對(duì)目前 XX 市 XX 區(qū)各單位規(guī)模的調(diào)研和了解。XX 區(qū)這些單位的公務(wù)員估計(jì)在 3000人左右，但根據(jù)我們以往建設(shè)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，這些用戶(hù)并不會(huì)全部使用系統(tǒng)，考慮到計(jì)算機(jī)終端數(shù)和辦公性質(zhì)的限制，我們預(yù)計(jì)最終系統(tǒng)的注冊(cè)用戶(hù)數(shù)在 1000 人次左右。日均處理業(yè)務(wù)量估計(jì)100300 筆之間。 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖網(wǎng)上聯(lián)合審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)是基于太極統(tǒng)一應(yīng)用軟件平