【正文】 山東XX市第二殯儀館墓地（百齡園）目 錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項(xiàng)目概述 1第二節(jié) 可行性研究的依據(jù) 3第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容 3第五節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 4第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 5第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 5第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第三章 需求分析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 9第一節(jié) 需求分析 9第二節(jié) 服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn) 10第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 13第一節(jié) 項(xiàng)目選址 13第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)自然條件 13第三節(jié) 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 18第四節(jié) 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 20第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 23第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)和目標(biāo) 23第二節(jié) 規(guī)劃方案分析 25第三節(jié) 建設(shè)方案 31第六章 消 防 46第七章 環(huán)保和勞動(dòng)安全衛(wèi)生 47第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 47第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 48第三節(jié) 建議 50第八章 節(jié)能分析 52第一節(jié) 概 述 52第二節(jié) 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 52第三節(jié) 能耗分析 53第四節(jié) 節(jié)能措施 54第九章 項(xiàng)目組織管理和實(shí)施進(jìn)度 58第一節(jié) 項(xiàng)目組織管理 58第二節(jié)　進(jìn)度計(jì)劃安排 60第十章 招投標(biāo)方案 62第一節(jié)　招標(biāo)管理 62第二節(jié)　項(xiàng)目招標(biāo)基本情況 65第十一章 投資估算與資金籌措 66第一節(jié) 投資估算 66第二節(jié) 資金籌措 70第十二章 效益分析 71第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益 71第二節(jié) 社會(huì)效益 73第十三章 結(jié) 論 75附表：1固定資產(chǎn)折舊攤銷表 2成本費(fèi)用估算表 3銷售收入和利潤估算表 4現(xiàn)金流量表77第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目名稱山東XX市第二殯儀館墓地（百齡園）建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)山東省XX市XX區(qū)三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容包含墓地、建筑物、道路廣場、景觀小品及構(gòu)筑物、景觀綠化等工程。墓地本項(xiàng)目墓地占地面積41607平方米，根據(jù)坐落位置分為三個(gè)墓區(qū)，全部建設(shè)生態(tài)墓穴。第一墓區(qū)共4257個(gè)墓位，占地14609平方米，運(yùn)營期內(nèi)根據(jù)客戶需求進(jìn)行建設(shè)；第二墓區(qū)共583個(gè)墓位，占地面積2032平方米；第三墓區(qū)共7342個(gè)墓位，占地面積24966平方米。建筑物本項(xiàng)目建筑物總建筑面積526平方米，其中管理服務(wù)用房280平方米，材料加工房96平方米，公共廁所62平方米，售貨廳58平方米，門衛(wèi)30平方米。道路廣場（1）道路工程建設(shè)面積39269平方米，新建主干道3條，長2970米、寬4米；、總長度912米，寬2米的7條、總長度1371米，寬1米的43條、總長度1967米；支路寬2米的116條、總長度579米，寬1米的502條、總長度19242米。（2）廣場及其它場地面積20729平方米，其中廣場花崗巖板鋪裝面積19692平方米，建筑物周邊混凝土地面面積437平方米，停車場面積600平方米。景觀小品和構(gòu)筑物本項(xiàng)目景觀小品和構(gòu)筑物工程包括景觀圍墻3460米、駁岸石墻1110米、自然駁岸1240米、防腐木平臺(tái)4214平方米、景觀廊架19組、景觀樹穴19個(gè)、景觀橋1座、仿古門牌坊1座。景觀綠化本項(xiàng)目景觀綠化面積88257平方米，綠地內(nèi)栽植各類喬木、灌木，滿鋪草坪。其他配套工程本項(xiàng)目其他配套工程包括土方及土方造型、園區(qū)給排水和照明、紅外線監(jiān)控系統(tǒng)等。四、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)期：1年五、項(xiàng)目總投資及資金來源本項(xiàng)目總投資為5330萬元，，鋪底流動(dòng)資金150萬元。資金來源：市場化運(yùn)作。 六、項(xiàng)目建設(shè)單位 山東XX市第二殯儀館七、可行性研究報(bào)告編制單位編制單位：山東省城建設(shè)計(jì)院資質(zhì)等級(jí)：甲級(jí)資質(zhì)證書編號(hào)：工咨甲11820080040發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第二節(jié) 可行性研究的依據(jù)一、《國務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》（1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令 第225號(hào)）二、《民政部公墓管理暫行辦法》三、《山東省殯葬管理規(guī)定》（1992年）四、《山東省公墓管理辦法》五、《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（FGJ1241999）；六、“項(xiàng)目選址意見書、用地預(yù)審意見書、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”等；七、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；八、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等資料；九、建設(shè)單位提供的其他材料。第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容一、項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性二、需求分析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)三、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件四、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案五、消防六、環(huán)保和勞動(dòng)安全衛(wèi)生七、節(jié)能分析八、項(xiàng)目組織管理和實(shí)施進(jìn)度九、招投標(biāo)方案十、投資估算和資金籌措十一、效益分析第五節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位指標(biāo)備注1整體墓區(qū)總規(guī)劃面積平方米　墓地面積平方米41607%建筑物面積平方米526%道路面積平方米39269%廣場及其他路面面積平方米20729%景觀綠化面積平方米88257%景觀小品及其他面積平方米%2項(xiàng)目總投資萬元5330　工程費(fèi)用萬元%工程其他費(fèi)用萬元%基本預(yù)備費(fèi)萬元%鋪底流動(dòng)資金萬元%3投資回收期年　第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 XX XX 山東省地圖（） XX區(qū)地圖（） 一、地域背景XX區(qū)因地處黃河入?？诙妹?。XX市XX區(qū)位于山東省北部，是黃河三角洲的前沿城市，是中國第二大油田勝利油田的主戰(zhàn)場。，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。XX區(qū)境內(nèi)公路四通八達(dá)，東港高速、濱孤路、辛河路等干線公路橫穿全境，與濟(jì)青高速公路、建設(shè)中的環(huán)渤海高速公路相連，交通便利。基本氣候特征是冬寒夏熱，四季分明，光照充足，雨熱同季，有時(shí)受臺(tái)風(fēng)襲擊。境內(nèi)氣候差異不明顯。二、文化背景XX區(qū)以獨(dú)有的文化特色，來建設(shè)文化生態(tài)新城市。包括：黃河文化、石油文化、名人文化、濕地文化、移民文化等。XX區(qū)臨河瀕海，三面環(huán)水，東、北兩面為大海環(huán)繞，南臨黃河，因此自然資源豐富，例如土地資源、礦產(chǎn)資源、生物資源、水產(chǎn)資源、淡水生物資源都比較豐富，由于XX區(qū)地處黃泛平原渤海之濱，所以當(dāng)?shù)厮Y源十分匱乏。 山東省的傳統(tǒng)節(jié)會(huì)多為各地廟會(huì)、山會(huì)發(fā)展而來，其規(guī)模、影響都比一般廟會(huì)、山會(huì)要大、要廣。例如：孔子國際文化節(jié)、胡集書會(huì)、東岳廟會(huì)等。XX區(qū)隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，越來越多的農(nóng)戶已完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，專門從事商業(yè)活動(dòng)。同時(shí)也有部分農(nóng)戶大面積承包土地，實(shí)行集約化經(jīng)營，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)俗正發(fā)生著根本性變化。XX境內(nèi)一般是三日喪。殯喪期間，在院中扎畫靈棚，靈前設(shè)供桌，上擺時(shí)鮮水果菜肴，燃香點(diǎn)燭，孝子孝女孝婦皆白衣白褲白鞋，男孝子帽子上縫白布，女孝子發(fā)束白布孝重成風(fēng)。從墳?zāi)雇诤脡境芍翚浽崞陂g，夜間由外甥輪流守墓，并扎棚居住。祭祖舊時(shí)，每年清明節(jié)、農(nóng)歷六月初六、七月十五(俗稱鬼節(jié))、十月初一、年除夕、先人忌日及婚后的第二天，都要上墳燒紙、祭拜、添新土、壓墳紙。年除夕有的大家族請(qǐng)影、小家族請(qǐng)軸子，俗稱“請(qǐng)老爺(yě)老嬤(ma)”，即請(qǐng)逝去的先人齊來過年，初一傍晚送回，屆時(shí)燒紙焚香，燃放鞭炮。建國后提倡移風(fēng)易俗，在農(nóng)村請(qǐng)影、請(qǐng)軸子者漸少，按時(shí)上墳的習(xí)俗尚存。同時(shí)積極推進(jìn)葬式葬法改革，實(shí)行骨灰存放、樹葬、花葬、草坪葬等綠色、生態(tài)、節(jié)地葬法和骨灰撒散、海葬等喪葬新風(fēng)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性加強(qiáng)公墓建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費(fèi)者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費(fèi)的作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設(shè)正是滿足社會(huì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目建設(shè)是支持和配合國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。隨著國內(nèi)園林公墓的興起，推行殯葬改革，作為城市環(huán)境構(gòu)成中必不可少的墓園環(huán)境也將逐步成為城市園林景觀環(huán)境中的重要組成部分。隨著生活水平的提高，人們對(duì)“人生后花園”的品質(zhì)要求也越來越高。因此，隨著人口老齡化趨勢(shì)越來越明顯，對(duì)于公墓的需求將日益增長。 項(xiàng)目建設(shè)是服從城市整體規(guī)劃，特別是城市經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略發(fā)展的需要。XX市XX區(qū)基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突顯，地域經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速，尤其是旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，城區(qū)居民人口逐年增加，特別是隨著人口老齡化的到來，XX市殯儀館現(xiàn)有的服務(wù)規(guī)模，無論在數(shù)量還是在質(zhì)量方面都已不能滿足全市殯葬需求。該項(xiàng)目通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用藝術(shù)手法和工程技術(shù)營造綠色空間,為進(jìn)行瞻仰、憑吊的人們提供一個(gè)合適的環(huán)境，從而提升服務(wù)能力和質(zhì)量，不僅為推進(jìn)全市喪葬改革工作發(fā)揮重要作用，同時(shí)，也為XX城市規(guī)模做大做強(qiáng)提供配套條件。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)?shù)亍皟蓚€(gè)文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)營性公墓項(xiàng)目是為全社會(huì)服務(wù)的一個(gè)部門，是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的。殯儀館在我國又是殯葬改革的載體，是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)陣地，起到移風(fēng)易俗，升華人們的思想的作用，使整個(gè)喪葬過程成為文明、健康、進(jìn)步的活動(dòng)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)都要按著這個(gè)要求，使其達(dá)到應(yīng)有的功能。推進(jìn)和加快經(jīng)營性公墓正規(guī)化建設(shè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的需要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，殯葬事業(yè)是獨(dú)家經(jīng)營的；在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種局面必然會(huì)被平等競爭、共同擁有的市場所打破，要想占領(lǐng)和鞏固這個(gè)市場就必須向人們提供滿意的殯葬服務(wù)，而搞好經(jīng)營性公墓的建設(shè)是做好服務(wù)的前提。加快經(jīng)營性公墓的更新改造和正規(guī)化建設(shè)，是殯葬改革深入發(fā)展的需要，是經(jīng)營性公墓自我生存發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的需要。所以，應(yīng)爭取時(shí)間加快經(jīng)營性公墓的建設(shè)，要有危機(jī)感和緊迫感。第三章 需求分析及服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié) 需求分析經(jīng)營性公墓服務(wù)對(duì)象在數(shù)量上的絕對(duì)增長性與相對(duì)穩(wěn)定性是統(tǒng)一的。經(jīng)營性公墓的服務(wù)對(duì)象是死亡人口，其絕對(duì)增長性體現(xiàn)在，根據(jù)我國現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策和人口狀況分析，21世紀(jì)四、五十年代我國老年人口和死亡人口將達(dá)到相對(duì)的高峰期。相對(duì)穩(wěn)定性體現(xiàn)在，如果沒有大規(guī)模的戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害，人口的死亡數(shù)及其變化是有規(guī)可循的漸變過程，一般不會(huì)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一特征為制定經(jīng)營性公墓發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營決策提供了有利的條件和根據(jù)。隨著城市建設(shè)步伐的加快，居民環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)的逐步增強(qiáng)，以及國家殯葬改革的進(jìn)一步深化，經(jīng)營性公墓成為了唯一合法的專業(yè)治喪場所。根據(jù)XX公安戶籍統(tǒng)計(jì)顯示，2010年全區(qū)戶數(shù)為76021戶，人口為214668人，其中地方人口102855人，油田人口111813人?！?，‰。‰。根據(jù)上述數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)狀火化量每年約1189具，平均每天3具。隨著境內(nèi)交通區(qū)位大幅改善，工業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，規(guī)劃至中期（2020年）自然死亡人口年均增長率按5‰測算，即年火化量為1073具；遠(yuǎn)期（2021年以后），隨著人口老齡化的到來，自然死亡人口年均增長率按6‰測算，區(qū)域?qū)⒉慌陆沟兀玖陥@將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，承接山東巨大的公墓需求。第二節(jié) 服務(wù)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)一、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模規(guī)劃服務(wù)能力：根據(jù)上述項(xiàng)目服務(wù)需求分析可知，該項(xiàng)目建設(shè)可滿足項(xiàng)目服務(wù)區(qū)相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)本區(qū)的服務(wù)需求，且項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象主要面向XX市。二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)公墓嚴(yán)格按照生態(tài)公墓建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分考慮和利用空間需求、生態(tài)保護(hù)等因素，最大限度地順應(yīng)（或營造）自然、保護(hù)自然、利用自然，同時(shí)考慮節(jié)能、環(huán)保、高效益、低維護(hù)。參照生態(tài)城市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，初步確定生態(tài)公墓的基本標(biāo)準(zhǔn)：布局合理公墓布局應(yīng)體現(xiàn)以人為本的原則，應(yīng)用生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)原理，把公墓綠地系統(tǒng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，建立良好宜人的殯葬活動(dòng)環(huán)境空間，使公墓功能協(xié)調(diào)，符合生態(tài)平衡要求，充分體現(xiàn)文化品位和個(gè)性特征，堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)殯葬文化，保持地形地貌的自然形態(tài)，使公墓人文景觀和自然景觀和諧融通，形成獨(dú)具特色的公墓人文、自然景觀?；A(chǔ)設(shè)施完善具備高效動(dòng)態(tài)的生態(tài)調(diào)控管理和決策系統(tǒng)，不僅物流、人流、信息流等設(shè)施完備，而且文化、衛(wèi)生等設(shè)施也應(yīng)齊備完善。公墓的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)主要包括供水、供電、通訊信息、交通道路、消防、應(yīng)急救援等系統(tǒng)，公墓基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率是衡量一個(gè)公墓基礎(chǔ)建設(shè)水平、公眾服務(wù)能力和預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)能力的重要指標(biāo)，項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率≥95%，而且確保設(shè)施完備、高效、穩(wěn)定。環(huán)境質(zhì)量高殯葬活動(dòng)需要一個(gè)清潔安全的環(huán)境，殯葬活動(dòng)污染物應(yīng)得到及時(shí)有效地處理。如垃圾無害化處理率（指經(jīng)無害化處理的園區(qū)垃圾數(shù)量占園區(qū)垃圾產(chǎn)生總量的百分比）≥90%；污水處理率（指園區(qū)污水處理量與污水排放總量的比率）≥80%，再生水利用率（指園區(qū)污水再生利用量與污水處理量的比率）≥50%。生態(tài)公墓不僅要求空氣、水、聲學(xué)等環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，而且綠地分布合理，生物多樣性趨于豐富，形成良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境和完整的公墓綠地系統(tǒng)，自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)敏感區(qū)域得到有效保護(hù)。如空氣污染指數(shù)小于等于100的天數(shù)/年≥300，物種多樣性（生物多樣性的重要組成部分，是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與恢復(fù)水平的較好指標(biāo)）≥，本地植物指數(shù)（指建成區(qū)內(nèi)全部植物物種中本地物種所占比例）≥，建成區(qū)道路廣場用地中透水性地面()的比重≥50%，建成區(qū)綠化覆蓋率（指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比，綠化覆蓋