【正文】 目　　錄第一章　總論……………………………………………………(6)　　一、項(xiàng)目提要　　二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)　　三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論第二章　項(xiàng)目背景及必要性……………………………………(8)　　一、項(xiàng)目建設(shè)背景　　二、項(xiàng)目的經(jīng)營現(xiàn)狀　　三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義第三章　建設(shè)條件……………………………………………(10)　　一、地理位置及區(qū)域范圍　　二、自然條件　　三、項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件　　四、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件　　基礎(chǔ)設(shè)施　　政策環(huán)境　　資源優(yōu)勢(shì)　　市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)第四章　建設(shè)單位的基本情況………………………………(13)　　一、建設(shè)單位概況　　項(xiàng)目單位　　項(xiàng)目單位性質(zhì)　　項(xiàng)目單位現(xiàn)有人員構(gòu)成　　二、研發(fā)能力　　培訓(xùn)基地資金來源與合作方式　　培訓(xùn)類型及領(lǐng)域　　培訓(xùn)基地成果狀況第五章　產(chǎn)業(yè)前景和市場(chǎng)需求………………………………(15)第六章　項(xiàng)目建設(shè)方案………………………………………(18)　　一、項(xiàng)目規(guī)劃和布局　　二、項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模　　土建工程　　設(shè)備引進(jìn)　　技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)中試　　其他　　三、工程實(shí)施進(jìn)度表第七章　投資估算和資金籌措………………………………(23)　　一、投資估算表說明　　二、項(xiàng)目建設(shè)投資估算　　項(xiàng)目投資總額　　項(xiàng)目投資估算表　　資金來源與籌措　　三、資金使用計(jì)劃第八章　財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)……………………………………………(26)　　一、基本參數(shù)　　二、財(cái)務(wù)分析第九章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)………………………………………(27)第十章　項(xiàng)目組織與管理…………………………………(30)　　一、組織機(jī)構(gòu)　　機(jī)構(gòu)職責(zé)　　勞動(dòng)定員　　二、項(xiàng)目經(jīng)營管理模式　　三、技術(shù)培訓(xùn)第十二章可行性研究結(jié)論和建議…………………(32)　　一、可行性研究結(jié)論　　二、建議第一章　總論一、項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱：湖南省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)基地。　　建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目建設(shè)單位：婁底市湘圓農(nóng)機(jī)科技有限公司地址：湖南省婁底市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)　　法人代表：袁柱石　　所有制形式：股份制企業(yè)　　建設(shè)地點(diǎn)：婁底市職業(yè)技術(shù)學(xué)院　　建設(shè)規(guī)模：實(shí)習(xí)生產(chǎn)廠房20畝地，培訓(xùn)基地教室100畝地，30間教室，聘請(qǐng)100名教師?！　〗ㄔO(shè)期限：2007年至2008年　　項(xiàng)目申報(bào)單位：婁底市湘圓農(nóng)機(jī)科技有限公司　　法人代表：袁柱石　　投資規(guī)模：5380萬元　　資金構(gòu)成：建筑工程3480萬元，設(shè)備及安裝1000萬元，技術(shù)引進(jìn)600萬元，人力資源成本300萬元?！　≠Y金籌措：財(cái)政支助資金1000萬元，自籌資金3380萬元，貸款1000萬元。　　項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力：殘疾人培訓(xùn)基地主要輻射婁底市六個(gè)縣市區(qū)所有殘疾人朋友，提高我市為殘疾人服務(wù)的能力和水平，從而進(jìn)一步推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展。二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)　　中共中央、國務(wù)院《中華人民共和國殘疾人保障法》　　2001年國家科委星火計(jì)劃?！　∠姘l(fā)[2007]3號(hào)省委、省政府《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》?！　∪⒕C合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論　　全面提高有勞動(dòng)能力殘疾人的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，通過社會(huì)力量的廣泛參與，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，針對(duì)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有目的、分專業(yè)、定期或不定期的對(duì)有就業(yè)要求的殘疾人進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，使殘疾人掌握實(shí)用的生產(chǎn)、生活技術(shù)，幫助殘疾人提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。從而保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，共創(chuàng)和諧社會(huì)。可輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，解決殘疾人學(xué)習(xí)和就業(yè)問題，有著廣泛的社會(huì)效益。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，建議將該項(xiàng)目做大做強(qiáng)，大力發(fā)展。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景：　　本項(xiàng)目在國家和省、市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下產(chǎn)生的：　　中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》?！　?001年國家科委星火計(jì)劃重點(diǎn)推薦項(xiàng)目的有關(guān)論述?！　涞资腥嗣裾P(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。　　二、項(xiàng)目的經(jīng)營現(xiàn)狀　　本項(xiàng)目計(jì)劃于2007年年底啟動(dòng)，現(xiàn)有固定資產(chǎn)120萬元，　　三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義殘疾人的就業(yè)是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，也是殘疾人及其家屬所關(guān)心的一個(gè)社會(huì)問題。殘疾人就業(yè)，意味著他們的經(jīng)濟(jì)生活、精神生活和社會(huì)地位的提高，因此，解決有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)殘疾人走向社會(huì)的根本途徑。然而，目前整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，據(jù)預(yù)測(cè)，未來五年城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量將在5400萬人左右，而預(yù)計(jì)的就業(yè)崗位是4000多萬個(gè)，供大于求的矛盾十分突出，同時(shí)，隨著入世、國企改革和城市化的發(fā)展，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇，對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的需求日益增加，就業(yè)中的人才高消費(fèi)現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，因此，殘疾人就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，殘疾人就業(yè)工作面臨困境，所以，必須引起高度重視，制定相應(yīng)對(duì)策，切實(shí)解決有勞殘疾人的就業(yè)。第三章　建設(shè)條件　　一、地理位置及區(qū)域范圍　　該項(xiàng)目主要位于婁底市，覆蓋范圍有婁星區(qū)、漣源市、冷水江市、新化縣、雙峰縣和婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等。其核心在婁星區(qū)區(qū)。二、擬建地點(diǎn)婁底市職業(yè)技術(shù)學(xué)院　　三、項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件通過建立殘疾人培訓(xùn)基地，提高殘疾人就業(yè)技能，搭建就業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)等舉措，多渠道開辟殘疾人就業(yè)門路?！　∷摹㈨?xiàng)目實(shí)施的有利條件　政策支持　　中共中央、國務(wù)院《中華人民共和國殘疾人保障法》　　2001年國家科委星火計(jì)劃。　　湘發(fā)[2007]3號(hào)省委、省政府《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》?！　≌С帧　∈　⑹?、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心弱勢(shì)群體，也關(guān)注殘疾人就業(yè)問題，2007年5月31日省委常委李唯唯接見袁柱石，專門談?wù)摎埣踩司蜆I(yè)培訓(xùn)基地組建事宜?！　⌒Ｆ蠛献髋嘤?xùn)基地通過學(xué)校和企業(yè)的合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合，有效帶動(dòng)培訓(xùn)基地的保持增值。第四章　建設(shè)單位的基本情況一、建設(shè)單位概況本項(xiàng)目由湖南省雙峰縣湘圓科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湘圓”）承建。湖南省雙峰縣湘圓農(nóng)機(jī)制造廠是機(jī)械行業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)家用農(nóng)機(jī)的專業(yè)廠家，成立于二00二年十月二十五日，前身為雙峰縣板簧機(jī)械廠。上世紀(jì)90年代后期，雙峰板簧廠因市場(chǎng)變化及設(shè)備、產(chǎn)品等方面的原因，逐漸走向沒落，面臨倒閉。1997年，只有初中文化程度的三級(jí)殘疾人袁柱石主動(dòng)向花門鎮(zhèn)黨委、政府申請(qǐng)接管該廠，此后數(shù)年，袁柱石克服了技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、資金短缺等諸多困難，大膽引進(jìn)相關(guān)技術(shù)、聘請(qǐng)專業(yè)人才，相繼開發(fā)出“湘圓”牌多功能組合米機(jī)、農(nóng)作物烘干機(jī)、微型收割機(jī)、稻麥脫粒自動(dòng)分離機(jī)等三大系列20多個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，獲國家專利四項(xiàng)，使企業(yè)起死回生。2002年，雙峰板簧廠重新辦理注冊(cè)并更為現(xiàn)名，企業(yè)注冊(cè)資金500萬元，現(xiàn)有固定資產(chǎn)560萬元，年銷售額1500余萬元，年創(chuàng)利稅近600萬元，目前擁有生產(chǎn)場(chǎng)地3000多平方米，職工68人，其中大專及大專以上學(xué)歷38人，技師、工程師、高級(jí)工程師14