【正文】 鐘離山旅游景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告鐘離山旅游景區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：中華巴土圣山武落鐘離山旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃理念：清江水巴人源土家魂發(fā)展方向：以清江山水風(fēng)光為基調(diào)，以巴土民俗文化為底蘊(yùn)，建成長(zhǎng)江三峽清江地區(qū)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的集尋根祭祖、文化體驗(yàn)、山水觀光于一體的“中華巴土圣山”精品景區(qū)。開發(fā)業(yè)主：長(zhǎng)陽(yáng)匯點(diǎn)旅游投資開發(fā)有限公司二、項(xiàng)目選址中華巴土圣山(長(zhǎng)陽(yáng)武落鐘離山)位于某市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣境內(nèi)的清江隔河巖庫(kù)區(qū)，距世界水電旅游名城某市80公里，三峽機(jī)場(chǎng)60公里，長(zhǎng)陽(yáng)縣城30公里，隔河巖碼頭20公里。項(xiàng)目所在地武落鐘離山是清江隔河巖庫(kù)區(qū)最大一個(gè)島嶼，面積808畝，山頂石峰高聳，四周碧水環(huán)抱，據(jù)考究為土家族祖先巴人的發(fā)祥地。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則編制依據(jù)(1)國(guó)家發(fā)改委發(fā)改地區(qū)[2004]2039號(hào)文《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的通知》。(2)省財(cái)政廳鄂財(cái)企發(fā)[2004]31號(hào)文《省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知》的通知》。(3)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T 177752003)，中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布，2003年5月實(shí)施。(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，中華人民共和國(guó)第屆七全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議1989年12月26日通過(guò)。(5)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(編號(hào)JTJ 001—97)，交通部公路管理司、中國(guó)公路學(xué)會(huì)主編，中華人民共和國(guó)交通部1998年1月1月批準(zhǔn)實(shí)施。(6)《湖北省旅游條例》，湖北省人大，2005年3月31日。(7)《湖北省清江流域旅游規(guī)劃》(20042020)，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)編制；(8)《某市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》(20062025)，北京大學(xué)編制；(9)《中華巴土圣山風(fēng)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，湖北建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所。(10)《長(zhǎng)陽(yáng)清江旅游總體規(guī)劃》，武漢大學(xué)編制。編制原則(1)文化主題化原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以巴土文化為主線，以清江畫廊線為依托，以“中華巴土圣山”概念統(tǒng)攬全局，多層次深度挖掘巴土文化的歷史價(jià)值和旅游價(jià)值，把武落鐘離山建成清江畫廊旅游線上的精品景區(qū)。(2)項(xiàng)目參與性原則。文化的展示應(yīng)該多樣性，而不是簡(jiǎn)單、靜態(tài)博物館式的展出方式。應(yīng)適應(yīng)游客追求參與性的需要，圍繞確定的主要功能和主題文化，策劃游客參與節(jié)目，多方面展示主題文化，讓游客全身心參與其中，使景區(qū)活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。(3)景觀美學(xué)原則。旅游資源之所以具有吸引旅游者的功能，其重要原因就在于它自身具有美的魅力。因而在開發(fā)中，任何人工建筑物的體量、造型、風(fēng)格、色彩等都要與相應(yīng)的自然環(huán)境和旅游氣氛融為一體，體現(xiàn)自然美與人工美的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)旅游資源的時(shí)空結(jié)構(gòu)特色，合理發(fā)揮旅游資源的神韻美。(4)保護(hù)風(fēng)貌原則。突出巴土村落風(fēng)格，堅(jiān)持保護(hù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、改造，對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的建筑能修繕的重新修繕，不能修繕的一律予以拆除。(5)生態(tài)原真性原則。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理利用，永續(xù)利用”原則，注重原生態(tài)的保護(hù)，利用本地區(qū)樹種花卉改良本景區(qū)的林相，對(duì)于提升景區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要，在景區(qū)規(guī)劃和后續(xù)建設(shè)中應(yīng)予以堅(jiān)持。四、建設(shè)單位概況單位名稱：長(zhǎng)陽(yáng)匯點(diǎn)旅游投資開發(fā)有限公司法人代表：侯 俊聯(lián) 系 人：王前進(jìn)電話號(hào)碼：07175327018 07175328018經(jīng)營(yíng)范圍：旅游項(xiàng)目開發(fā)；房地產(chǎn)開發(fā)，房屋銷售、租賃；道路工程施工；室內(nèi)外裝飾工程總承包；建筑材料、日用百貨、土特產(chǎn)品銷售。經(jīng)營(yíng)情況：長(zhǎng)陽(yáng)匯點(diǎn)旅游投資開發(fā)有限公司是由某三峽中國(guó)國(guó)際旅行社集團(tuán)有限公司和遼寧匯點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限有限責(zé)任公司共同出資，于2006年3月在長(zhǎng)陽(yáng)縣正式注冊(cè)的從事以旅游景區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司。公司致力于全面開發(fā)清江旅游資源，目前主要開發(fā)項(xiàng)目有中華巴土圣山—武落鐘離山景區(qū)和清江畫廊旅游風(fēng)景度假區(qū)，并積極籌劃開發(fā)長(zhǎng)陽(yáng)新縣城建設(shè)，即“中國(guó)土家第一寨”。主要投資股東：某三峽中國(guó)國(guó)際旅行社集團(tuán)有限公司某三峽中國(guó)國(guó)際旅行社集團(tuán)有限公司是由大連匯點(diǎn)投資有限公司等出資收購(gòu)某三峽國(guó)際旅游（集團(tuán)）公司所屬資產(chǎn)而組建。注冊(cè)資本3000萬(wàn)元。集團(tuán)公司自成立以來(lái)，已投資9000萬(wàn)元，相繼組建了某三峽國(guó)際游輪有限公司、某三峽國(guó)際旅行社、某包機(jī)公司、某三峽國(guó)旅興昌旅運(yùn)公司、某三峽國(guó)旅美國(guó)分公司；香港SINOSUN旅行社、北京寰宇國(guó)際旅行社、大連浪漫時(shí)代國(guó)際旅行社等，是三峽地區(qū)旅游業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。遼寧匯點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限有限責(zé)任公司遼寧匯點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)及商品房銷售，公司注冊(cè)資金2000萬(wàn)元。成功案例有1997年開發(fā)的大連市首棟五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置的36層智能化金融保險(xiǎn)寫字樓，；2002年開發(fā)的大連市政府東側(cè)30萬(wàn)平方米綜合地產(chǎn)項(xiàng)目，投資額超過(guò)20億元人民幣；即將開盤的是與遼寧省人大政協(xié)聯(lián)建的經(jīng)濟(jì)適用房，,建筑面積12萬(wàn)平方米，該項(xiàng)目建成后將成為沈陽(yáng)北部的標(biāo)志性建筑。第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景分析經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，社會(huì)越進(jìn)步，旅游消費(fèi)就越旺盛。中國(guó)旅游正處在以“全面小康社會(huì)，健康旅游消費(fèi)”為標(biāo)志的“雙康旅游”時(shí)代。旅游業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，世界旅游經(jīng)濟(jì)重心繼續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，到2020年中國(guó)將成為世界最大的旅游目的地國(guó)家。國(guó)際旅游方面，中國(guó)是世界上增長(zhǎng)最快的旅游目的地國(guó)家之一，并被全球知名的旅游傳媒TTG(Travel Trade Gazette，Asia)評(píng)定為2004年度全球最佳旅游目的地，截至2005年底，中國(guó)公民出國(guó)旅游目的地國(guó)家和地區(qū)已達(dá)117個(gè)，國(guó)際客源的雙向?qū)α?、多邊互?dòng)更加密切，中國(guó)入境旅游市場(chǎng)前景廣闊。國(guó)內(nèi)旅游方面，中國(guó)人均GDP正在由1000美元向3000美元跨越，國(guó)人的基本生活需要總體上已經(jīng)得到滿足，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型升級(jí)，休閑旅游消費(fèi)將會(huì)呈加速發(fā)展之勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求將呈現(xiàn)大幅度提升態(tài)勢(shì)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志于2005年3月5日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中明確提出:“培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)。引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)消費(fèi)信心,增加即期消費(fèi)”和“積極發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)”。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的旺盛時(shí)期，正邁步在建設(shè)小康社會(huì)道路上，人們的生活質(zhì)量日益提高，對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品要求更高，市場(chǎng)需求已成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。中央要求積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，且已經(jīng)采取了一系列以刺激國(guó)內(nèi)需求為目的的政策措施，取得了明顯成效，并及時(shí)明確將旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。開發(fā)建設(shè)中華巴土圣山旅游項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目依托城市——某市位于中國(guó)大陸的腹地，長(zhǎng)江中游和上游的結(jié)合部，湖北省的西南部，總?cè)丝?15萬(wàn)。某西接中國(guó)西南的大都市重慶直轄市，東臨兩湖平原，素以川鄂咽喉、三峽門戶著稱，更有三峽明珠之美譽(yù)。某市歷來(lái)都是長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)、軍事重鎮(zhèn)，自18世紀(jì)末期起，就建立海關(guān)，成為內(nèi)陸通海的重要港埠和交通要沖，也是中國(guó)內(nèi)陸腹地承東接西、南北交流的重要中樞。某與京津唐、滬寧杭、沿海大部分地區(qū)的半徑均為1000公里左右，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)到達(dá)內(nèi)陸的中心。隨著三峽工程興建和西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)江黃金水道、枝柳鐵路，以及在建或規(guī)劃的沿江鐵路、滬蓉高速公路、滬渝高速公路、漢宜高速鐵路等立體網(wǎng)絡(luò)基本形成，某市戰(zhàn)略地位日益提高。突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與舉世矚目的水電能源資源、豐富的礦產(chǎn)資源、生物資源和舉世聞名的旅游資源，決定了某市的戰(zhàn)略地位——世界最大的水電基地、國(guó)際性旅游名城、長(zhǎng)江中上游的區(qū)域性中心城市。黨中央國(guó)務(wù)院要求把某建成世界級(jí)城市，湖北省委省政府要求把某建成省域副中心城市，某市委市政府確立創(chuàng)建世界水電旅游名城的宏偉目標(biāo)。近年來(lái)，某旅游業(yè)借助三峽工程所帶來(lái)的前所未有的發(fā)展機(jī)遇，取得了跨越式的發(fā)展，旅游接待、游客數(shù)量、旅游創(chuàng)匯持續(xù)增幅高于全國(guó)、湖北省平均水平。2005年，某市接待國(guó)內(nèi)外游客880萬(wàn)人次，其中入境旅游18萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入57億元，%，成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)以某為中心的“三峽環(huán)壩旅游經(jīng)濟(jì)圈”正在崛起。二、長(zhǎng)陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣地處鄂西南清江中下游，是一個(gè)集老少山窮庫(kù)五位一體的土家族民族自治縣，國(guó)土面積3432平方公里，%，是全國(guó)802萬(wàn)人口的土家族發(fā)祥地。境內(nèi)重巒疊嶂，八百里清江中148公里自西向東橫穿全境，孕育著土家族兒女和文化。早在19萬(wàn)年前就有“長(zhǎng)陽(yáng)人”繁衍生息于此，4000多年前“巴務(wù)相”開創(chuàng)了巴國(guó)歷史，至近現(xiàn)代，山歌、南曲、巴山舞等名揚(yáng)海內(nèi)，被譽(yù)為“歌舞之鄉(xiāng)”。清江水電梯級(jí)開發(fā)第一個(gè)電站隔河巖水電站于1993年建成發(fā)電，次年長(zhǎng)陽(yáng)特別是境內(nèi)隔河巖庫(kù)區(qū)豐富的旅游資源由此而得以開發(fā)，經(jīng)過(guò)十年的滾動(dòng)發(fā)展，先后投資2億多元，開發(fā)了以武落鐘離山為代表的9大景區(qū)46個(gè)景點(diǎn)，累計(jì)接待游客600萬(wàn)人次，旅游收入15億元，成為長(zhǎng)陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)陽(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，目前建有規(guī)模以上飯店30余家，床位6000余張，旅游直接從業(yè)人員3000多人；游船70余艘載客3000多人；民間文藝組織500多個(gè)，其中專業(yè)旅游演出團(tuán)隊(duì)5個(gè)；旅游商品生產(chǎn)廠家20余家，初步形成了以西蘭卡普、土家特產(chǎn)、根藝盆景、清江奇石為龍頭的系列化旅游商品，年銷售收入在3000萬(wàn)元以上，其中奇石潛在價(jià)值4億元，根藝盆景1億元。長(zhǎng)陽(yáng)清江旅游業(yè)1991年開始探索，1994年起步，至今已走過(guò)10多年的歷程，其客源市場(chǎng)主要局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是周邊區(qū)域市場(chǎng)。，就國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展而言，長(zhǎng)陽(yáng)旅游(見圖71)經(jīng)歷了探索階段(1991年—1993年)、參與階段(1994年至1996年)、發(fā)展階段(1997年至2001年)，現(xiàn)在正處于調(diào)整發(fā)展階段。圖1 長(zhǎng)陽(yáng)清江旅游