【正文】 循環(huán)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設項目生豬屠宰加工場可行性研究報告（代項目建議書） 2010年2月目 錄第一章 總論 1 項目名稱及承擔單位 1 編制依據(jù)與工作范圍 1 項目單位概況 2 項目概述 3 主要技術經濟指標 5第二章 項目背景及建設必要性 1 項目背景 1 建設必要性 1第三章 選址及建設條件 2 建設地點選擇 2 推薦場址建設條件 4第四章 建設方案 7 指導思想與原則 7 建設規(guī)模 8 總體技術方案 8第五章 技術方案 11 技術方案 11 屠宰與分割工藝 16第六章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 23 土地 23 規(guī)劃 23 環(huán)保 23 衛(wèi)生防疫 24第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 25 危害因素及危害程度分析 25 安全措施及安全設施 25 消防設施 26第八章 項目管理 27 組織機構 27 項目管理 28 人力資源配置 30第九章 項目實施進度 30 建設工期 30 項目實施進度安排 31 項目實施進度表 32第十章 投資估算與資金籌措 32 投資估算 32第十一章 招標方案 35 編制依據(jù) 35 招標范圍 35 招標組織形式 36 招標組織方式 36第十二章 效益分析與風險評價 37 37 38 39 3第一章 總論 項目名稱及承擔單位⑴項目名稱： ⑵項目承擔單位： 項目承擔單位負責人： ⑶項目主管部門： ⑷可行性研究報告編制單位： 工程咨詢資格證書編號： 編制依據(jù)與工作范圍 編制依據(jù) ⑴ 國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》⑵ 國務院專門出臺了《圍務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》(國發(fā)120051第22號)⑶ 國發(fā)【2007】22號文件《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定供應的意見》；⑷ 《某某市國民經和和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》⑸ 《民用建筑設計通則》（GB503522005）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）等相關建設標準、設計規(guī)范⑹ 《關于進一步促進某某地區(qū)經濟社會發(fā)展的若干規(guī)定》國發(fā)[2007] 32號 ⑺國家計委《投資項目可行性研究指南（試用版）》計辦投資[2002]15號⑻建設部《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》(第二版)⑼ 《某某地區(qū)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》⑽ 兵團黨委關于推進屯墾戍邊新型團場建設的意見⑾ 《某某地區(qū)加快發(fā)展畜牧業(yè)的意見》⑿ 《某某地區(qū)20082012年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒀ 《某某地區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20032020）》《工程地質勘察資料》《財務審計報告》等 可研報告工作范圍 對項目建設的必要性進行分析；進行項目功能與需求分析，提出擬建規(guī)模；優(yōu)選場址，進行平面布局；論證建筑、結構方案，確定建設內容；提出實施進度建議，推薦建設與運行的組織管理形式；估算固定資產投資，擬定資金籌措方案；進行財務評價、社會評價。 項目單位概況四十六團位于提孜那甫河沖積平原上，因河的地表水和地下水的浸潤，形成以生長蘆葦為主的草甸土，生長鹽生植物為主的鹽土，還有部分風沙土和小面積的沼澤土，總面積 萬畝，四十六團屬暖溫帶大陸氣候帶，極端干旱少雨，光熱資源豐富，無霜期長，有少量災害性天氣發(fā)生。東北部與農三師前進水庫和麥蓋提縣七鄉(xiāng)相鄰，西與麥蓋提縣五接壤，南與麥蓋提縣六鄉(xiāng)毗鄰，東面是荒蕪人煙的塔克拉瑪干大沙漠。團部距離喀什市18公里，交通運輸十分方便。團場有漢、維、回等7個民族，現(xiàn)有總人口 人，其中漢族占 %以上。所在區(qū)域交通便利，（ ）公路穿過境內，團內公路縱橫交錯，各連隊相通。2009年完成生產總值 萬元，其中：第一產業(yè)完成 萬元，第二產業(yè)完成 萬元，第三產業(yè)完成 萬元。職均收入 萬元。實現(xiàn)勞均工資性收入 萬元，較上年增長 %。職均工資性收入 萬元，較上年增長 %。人均收入 萬元，較上年增長 %。全團現(xiàn)有基層獨立核算單位 個，其中：農牧連隊 個（1連、2連、3連、4連、5連、7連、8連、10連、12連、園林連），農林牧服務單位3個（農業(yè)技術推廣站、林業(yè)工作站、畜牧獸醫(yī)工作站），工業(yè)單位1個（綜合加工廠、四木王果業(yè)公司），建筑業(yè)單位1個（基建連），服務業(yè)單位1個（社區(qū)物業(yè)管理站），醫(yī)院、學校各1所。 項目概述 建設地點某某地區(qū)合作區(qū)之內。 建設規(guī)模⑴建設生豬屠宰加工及分割車間一座，配套產品發(fā)貨場所一處，共建筑面積為4600平方米。另購置屠宰分割生產線一套；⑵新建冷藏庫一間，購置冷藏設備一套，建筑面積為1200平方米，150平方米的制冷機房，庫容為1000噸的低溫冷藏保鮮庫。 實施進度安排項目2010年3月申報，計劃2010年42011年4月基礎設施建設，到2011年4月7月輔助設施建設，2011年810月開始投入運行。 投資與資金籌措。，占總投資70％；項目建設單位自籌139萬元，占總投資30％。 效益分析目前，肉類食品安全是全世界關注的熱點。我國是世界上最大的生豬生產加工大國，也是最大的豬肉消費國。目前豬肉在我國肉類消費中仍然占60％以主，是人民群眾“菜籃子”的主要商品?，F(xiàn)階段由于我國的機械化屠宰率，生豬屠宰的集約化程度還相當?shù)停诒ＷC豬肉的衛(wèi)生質量和安全，保障人類健康，提高機械純屠宰，提高生豬屠宰的集約純水平，是發(fā)展的必然趨勢。該項目循環(huán)農業(yè)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放和高效率為基本特征的農業(yè)發(fā)展模式，相對于“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)農業(yè)增長模式來說，是一個根本性的變革。本項目提出的生豬屠宰加工生產線，它是一個以預防食品安全為基礎的食品安全生產、質量控制的保證體系，是用來保護生豬屠宰整個過程中免受可能發(fā)生的生物、化學、物理因素的危害和關鍵控制點兩部分組成。其宗旨是將這些可能發(fā)生的危害消除在整個屠宰加工過程中，而不是靠最終檢驗來保證產品的可靠性。該項目的產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準既解決了環(huán)境污染問題，又保障了食品安全，項目實施后還將帶動產品包裝、銷售、貯運等行業(yè)發(fā)展，對解決農村閑散勞動力就業(yè)及增加農民收入具有積極意義。該項目建成后可直接帶動加工項目基地建設，安排就業(yè)人口200人，可使項目區(qū)域的農戶直接新增收入30萬元，戶年均增收570元，人年均增收360元。項目以技術領先為目標，以市場為導向，以經濟效益為中心，具有高起點、低投入、高技術等特點，有很強的帶動作用和市場發(fā)展空間，運行結構合理，同時兼顧了環(huán)境保護，項目建設資源條件有保證，市場前景廣闊，有很大的發(fā)展?jié)摿?，且項目建設有利于推動當?shù)剞r業(yè)、農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營，實現(xiàn)產、供、銷一條龍，貿、工、農一體化，對促進46團及其周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向產業(yè)化方向發(fā)展有著重要的社會意義。 研究結論項目建設符合國家產業(yè)政策和投資方向，建設規(guī)模適當，建設方案合理，建設條件良好，資金籌措有保證，社會效益較好、經濟效益可行，項目建設是可行的。 主要技術經濟指標表11 項目主體工程建筑面積一覽表序號名稱單位指標屠宰車間分割包裝車間冷藏庫產品發(fā)貨場所合計1總用地面積米22200800120060048002總建筑面積米22200800100060046003建筑基底面積米220008008005004200根據(jù)生產工藝要求，按功能分區(qū)布置各個建筑物的位置，為養(yǎng)殖與加工生產提供一個良好的生產環(huán)境。各場的按功能基本分為三大區(qū)域，即生產區(qū)、輔助生產區(qū)及生產管理區(qū)。建設進度安排預計項目2010年4月開工建設，2011年8月施工建設完畢，2011年12月投產運行。建設期共計17月。6第二章 項目背景及建設必要性 項目背景目前，肉類食品安全是全世界關注的熱點。我國是世界上最大的生豬加工大國，也是最大的豬肉消費國。現(xiàn)階段由于我國的機械化屠宰率，生豬屠宰的集約化程度還相當?shù)停绾伪ＷC豬肉的衛(wèi)生質量安全，保障人民健康，提高機械化屠宰，提高我場區(qū)生豬屠宰設備產業(yè)發(fā)展提供一個發(fā)展機遇，和提高本團的生豬屠宰加工設備和工藝水平，使之適應我場區(qū)的生豬屠宰產量，提升生豬及其產品的競爭力，使其更好的參與到國際國內豬肉市場，這是我46團的生豬屠宰加工行業(yè)必須面對和解決的問題，也是我團場發(fā)展壯大的必由之路。 建設必要性項目建設是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。加快城鎮(zhèn)化進程是全面實現(xiàn)兵團小康社會的重大戰(zhàn)略，兵團正積極推進團場城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展。隨著兵團城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城鎮(zhèn)經濟將在兵團未來社會經濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。加快養(yǎng)殖場及農牧產品加工廠建設有利于創(chuàng)造就業(yè)機會，轉移農場剩余勞動力，促進城鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，促進產業(yè)結構的調整。無公害豬肉是指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規(guī)范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的豬肉。隨著食物和食品生產的機械化和集約化以及化學品和新技術的廣泛應用，新的食品安全問題會不斷涌現(xiàn)。這就需要從飼料原料及加工、生豬養(yǎng)殖過程開始，加大對各種可能的有毒有害物污染的控制，并在生豬屠宰加工、配送、銷售等各個環(huán)節(jié)開展食品衛(wèi)生的安全控制，實施全程質量監(jiān)控，將各種危險因素消除或降低到安全水平，才能生產出無公害豬肉，確保消費者對安全衛(wèi)生豬肉的需求。通過實施本項目，建立相互支持的養(yǎng)殖業(yè)與屠宰加工業(yè)等循環(huán)經濟，每年將實現(xiàn)1000萬元以上的經濟效益，將有力的促進團場經濟的發(fā)展，明顯增加職工收入。建設本項目是轉變農業(yè)增長方式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，建設食品質量安全型社會，建設屯墾戍邊新型團場的需要。 第三章 選址及建設條件 建設地點選擇 廠址選擇⑴生豬屠宰與分割車間所在廠址應遠離供水水源地和自來水取水口，其附近應有城市污水排放管網或允許排人的最終受納水體。廠區(qū)應位于城市居住區(qū)夏季風向最大頻率的下風側，并應滿足有關衛(wèi)生防護距離要求。⑵廠址周圍應有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應遠離受污染的水體，并應避開產生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他