【正文】 循環(huán)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)項目生豬屠宰加工場可行性研究報告（代項目建議書） 2010年2月目 錄第一章 總論 1 項目名稱及承擔(dān)單位 1 編制依據(jù)與工作范圍 1 項目單位概況 2 項目概述 3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5第二章 項目背景及建設(shè)必要性 1 項目背景 1 建設(shè)必要性 1第三章 選址及建設(shè)條件 2 建設(shè)地點(diǎn)選擇 2 推薦場址建設(shè)條件 4第四章 建設(shè)方案 7 指導(dǎo)思想與原則 7 建設(shè)規(guī)模 8 總體技術(shù)方案 8第五章 技術(shù)方案 11 技術(shù)方案 11 屠宰與分割工藝 16第六章 土地、規(guī)劃和環(huán)保 23 土地 23 規(guī)劃 23 環(huán)保 23 衛(wèi)生防疫 24第七章 勞動安全衛(wèi)生消防 25 危害因素及危害程度分析 25 安全措施及安全設(shè)施 25 消防設(shè)施 26第八章 項目管理 27 組織機(jī)構(gòu) 27 項目管理 28 人力資源配置 30第九章 項目實施進(jìn)度 30 建設(shè)工期 30 項目實施進(jìn)度安排 31 項目實施進(jìn)度表 32第十章 投資估算與資金籌措 32 投資估算 32第十一章 招標(biāo)方案 35 編制依據(jù) 35 招標(biāo)范圍 35 招標(biāo)組織形式 36 招標(biāo)組織方式 36第十二章 效益分析與風(fēng)險評價 37 37 38 39 3第一章 總論 項目名稱及承擔(dān)單位⑴項目名稱： ⑵項目承擔(dān)單位： 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人： ⑶項目主管部門： ⑷可行性研究報告編制單位： 工程咨詢資格證書編號： 編制依據(jù)與工作范圍 編制依據(jù) ⑴ 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》⑵ 國務(wù)院專門出臺了《圍務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國發(fā)120051第22號)⑶ 國發(fā)【2007】22號文件《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定供應(yīng)的意見》；⑷ 《某某市國民經(jīng)和和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》⑸ 《民用建筑設(shè)計通則》（GB503522005）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）等相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范⑹ 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)某某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干規(guī)定》國發(fā)[2007] 32號 ⑺國家計委《投資項目可行性研究指南（試用版）》計辦投資[2002]15號⑻建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第二版)⑼ 《某某地區(qū)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》⑽ 兵團(tuán)黨委關(guān)于推進(jìn)屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)的意見⑾ 《某某地區(qū)加快發(fā)展畜牧業(yè)的意見》⑿ 《某某地區(qū)20082012年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》⒀ 《某某地區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20032020）》《工程地質(zhì)勘察資料》《財務(wù)審計報告》等 可研報告工作范圍 對項目建設(shè)的必要性進(jìn)行分析；進(jìn)行項目功能與需求分析，提出擬建規(guī)模；優(yōu)選場址，進(jìn)行平面布局；論證建筑、結(jié)構(gòu)方案，確定建設(shè)內(nèi)容；提出實施進(jìn)度建議，推薦建設(shè)與運(yùn)行的組織管理形式；估算固定資產(chǎn)投資，擬定資金籌措方案；進(jìn)行財務(wù)評價、社會評價。 項目單位概況四十六團(tuán)位于提孜那甫河沖積平原上，因河的地表水和地下水的浸潤，形成以生長蘆葦為主的草甸土，生長鹽生植物為主的鹽土，還有部分風(fēng)沙土和小面積的沼澤土，總面積 萬畝，四十六團(tuán)屬暖溫帶大陸氣候帶，極端干旱少雨，光熱資源豐富，無霜期長，有少量災(zāi)害性天氣發(fā)生。東北部與農(nóng)三師前進(jìn)水庫和麥蓋提縣七鄉(xiāng)相鄰，西與麥蓋提縣五接壤，南與麥蓋提縣六鄉(xiāng)毗鄰，東面是荒蕪人煙的塔克拉瑪干大沙漠。團(tuán)部距離喀什市18公里，交通運(yùn)輸十分方便。團(tuán)場有漢、維、回等7個民族，現(xiàn)有總?cè)丝? 人，其中漢族占 %以上。所在區(qū)域交通便利，（ ）公路穿過境內(nèi)，團(tuán)內(nèi)公路縱橫交錯，各連隊相通。2009年完成生產(chǎn)總值 萬元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成 萬元，第二產(chǎn)業(yè)完成 萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成 萬元。職均收入 萬元。實現(xiàn)勞均工資性收入 萬元，較上年增長 %。職均工資性收入 萬元，較上年增長 %。人均收入 萬元，較上年增長 %。全團(tuán)現(xiàn)有基層獨(dú)立核算單位 個，其中：農(nóng)牧連隊 個（1連、2連、3連、4連、5連、7連、8連、10連、12連、園林連），農(nóng)林牧服務(wù)單位3個（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)工作站、畜牧獸醫(yī)工作站），工業(yè)單位1個（綜合加工廠、四木王果業(yè)公司），建筑業(yè)單位1個（基建連），服務(wù)業(yè)單位1個（社區(qū)物業(yè)管理站），醫(yī)院、學(xué)校各1所。 項目概述 建設(shè)地點(diǎn)某某地區(qū)合作區(qū)之內(nèi)。 建設(shè)規(guī)模⑴建設(shè)生豬屠宰加工及分割車間一座，配套產(chǎn)品發(fā)貨場所一處，共建筑面積為4600平方米。另購置屠宰分割生產(chǎn)線一套；⑵新建冷藏庫一間，購置冷藏設(shè)備一套，建筑面積為1200平方米，150平方米的制冷機(jī)房，庫容為1000噸的低溫冷藏保鮮庫。 實施進(jìn)度安排項目2010年3月申報，計劃2010年42011年4月基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2011年4月7月輔助設(shè)施建設(shè)，2011年810月開始投入運(yùn)行。 投資與資金籌措。，占總投資70％；項目建設(shè)單位自籌139萬元，占總投資30％。 效益分析目前，肉類食品安全是全世界關(guān)注的熱點(diǎn)。我國是世界上最大的生豬生產(chǎn)加工大國，也是最大的豬肉消費(fèi)國。目前豬肉在我國肉類消費(fèi)中仍然占60％以主，是人民群眾“菜籃子”的主要商品。現(xiàn)階段由于我國的機(jī)械化屠宰率，生豬屠宰的集約化程度還相當(dāng)?shù)停诒ＷC豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量和安全，保障人類健康，提高機(jī)械純屠宰，提高生豬屠宰的集約純水平，是發(fā)展的必然趨勢。該項目循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放和高效率為基本特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，相對于“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長模式來說，是一個根本性的變革。本項目提出的生豬屠宰加工生產(chǎn)線，它是一個以預(yù)防食品安全為基礎(chǔ)的食品安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系，是用來保護(hù)生豬屠宰整個過程中免受可能發(fā)生的生物、化學(xué)、物理因素的危害和關(guān)鍵控制點(diǎn)兩部分組成。其宗旨是將這些可能發(fā)生的危害消除在整個屠宰加工過程中，而不是靠最終檢驗來保證產(chǎn)品的可靠性。該項目的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)既解決了環(huán)境污染問題，又保障了食品安全，項目實施后還將帶動產(chǎn)品包裝、銷售、貯運(yùn)等行業(yè)發(fā)展，對解決農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)及增加農(nóng)民收入具有積極意義。該項目建成后可直接帶動加工項目基地建設(shè)，安排就業(yè)人口200人，可使項目區(qū)域的農(nóng)戶直接新增收入30萬元，戶年均增收570元，人年均增收360元。項目以技術(shù)領(lǐng)先為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，具有高起點(diǎn)、低投入、高技術(shù)等特點(diǎn)，有很強(qiáng)的帶動作用和市場發(fā)展空間，運(yùn)行結(jié)構(gòu)合理，同時兼顧了環(huán)境保護(hù)，項目建設(shè)資源條件有保證，市場前景廣闊，有很大的發(fā)展?jié)摿?，且項目建設(shè)有利于推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，對促進(jìn)46團(tuán)及其周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展有著重要的社會意義。 研究結(jié)論項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)，建設(shè)方案合理，建設(shè)條件良好，資金籌措有保證，社會效益較好、經(jīng)濟(jì)效益可行，項目建設(shè)是可行的。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 項目主體工程建筑面積一覽表序號名稱單位指標(biāo)屠宰車間分割包裝車間冷藏庫產(chǎn)品發(fā)貨場所合計1總用地面積米22200800120060048002總建筑面積米22200800100060046003建筑基底面積米220008008005004200根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，按功能分區(qū)布置各個建筑物的位置，為養(yǎng)殖與加工生產(chǎn)提供一個良好的生產(chǎn)環(huán)境。各場的按功能基本分為三大區(qū)域，即生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及生產(chǎn)管理區(qū)。建設(shè)進(jìn)度安排預(yù)計項目2010年4月開工建設(shè)，2011年8月施工建設(shè)完畢，2011年12月投產(chǎn)運(yùn)行。建設(shè)期共計17月。6第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目背景目前，肉類食品安全是全世界關(guān)注的熱點(diǎn)。我國是世界上最大的生豬加工大國，也是最大的豬肉消費(fèi)國?，F(xiàn)階段由于我國的機(jī)械化屠宰率，生豬屠宰的集約化程度還相當(dāng)?shù)?，如何保證豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量安全，保障人民健康，提高機(jī)械化屠宰，提高我場區(qū)生豬屠宰設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個發(fā)展機(jī)遇，和提高本團(tuán)的生豬屠宰加工設(shè)備和工藝水平，使之適應(yīng)我場區(qū)的生豬屠宰產(chǎn)量，提升生豬及其產(chǎn)品的競爭力，使其更好的參與到國際國內(nèi)豬肉市場，這是我46團(tuán)的生豬屠宰加工行業(yè)必須面對和解決的問題，也是我團(tuán)場發(fā)展壯大的必由之路。 建設(shè)必要性項目建設(shè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是全面實現(xiàn)兵團(tuán)小康社會的重大戰(zhàn)略，兵團(tuán)正積極推進(jìn)團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展。隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)將在兵團(tuán)未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。加快養(yǎng)殖場及農(nóng)牧產(chǎn)品加工廠建設(shè)有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，轉(zhuǎn)移農(nóng)場剩余勞動力，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。無公害豬肉是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的豬肉。隨著食物和食品生產(chǎn)的機(jī)械化和集約化以及化學(xué)品和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的食品安全問題會不斷涌現(xiàn)。這就需要從飼料原料及加工、生豬養(yǎng)殖過程開始，加大對各種可能的有毒有害物污染的控制，并在生豬屠宰加工、配送、銷售等各個環(huán)節(jié)開展食品衛(wèi)生的安全控制，實施全程質(zhì)量監(jiān)控，將各種危險因素消除或降低到安全水平，才能生產(chǎn)出無公害豬肉，確保消費(fèi)者對安全衛(wèi)生豬肉的需求。通過實施本項目，建立相互支持的養(yǎng)殖業(yè)與屠宰加工業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)，每年將實現(xiàn)1000萬元以上的經(jīng)濟(jì)效益，將有力的促進(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明顯增加職工收入。建設(shè)本項目是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)食品質(zhì)量安全型社會，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場的需要。 第三章 選址及建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 廠址選擇⑴生豬屠宰與分割車間所在廠址應(yīng)遠(yuǎn)離供水水源地和自來水取水口，其附近應(yīng)有城市污水排放管網(wǎng)或允許排人的最終受納水體。廠區(qū)應(yīng)位于城市居住區(qū)夏季風(fēng)向最大頻率的下風(fēng)側(cè)，并應(yīng)滿足有關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離要求。⑵廠址周圍應(yīng)有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。廠區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離受污染的水體，并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他