【正文】 改出來了，增加了生產(chǎn)成本，降低了產(chǎn)出功能，品種優(yōu)勢沒有得到應有的發(fā)揮；三是行業(yè)發(fā)展缺乏約束和管理。價格不一，競爭無序，市場開拓不利，缺乏必要的組織協(xié)調(diào)，行業(yè)組織程度低，養(yǎng)殖戶利益受到損害，難以打開更大的市場，對今后產(chǎn)品開發(fā)方向把握不準，創(chuàng)造品牌意識不強，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求不相適應。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。需要在繁育、飼養(yǎng)等方面采用新工藝、新設備來提高生產(chǎn)檔次，擴大生產(chǎn)規(guī)模。五是資金短缺是影響項目建設的關鍵，資金短缺造成生產(chǎn)規(guī)模小，合作社的經(jīng)濟勢力難以壯大，難以應對市場的風險，必須解決建設資金不足的難題。六是隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，環(huán)境保護問題日益受到人們重視，一方面農(nóng)業(yè)化學物資的污染，直接影響畜牧業(yè)的發(fā)展及畜禽產(chǎn)品的食品衛(wèi)生質(zhì)量；另一方面畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的糞尿以及畜禽加工廠的廢水，已成為一種災害性的新污染源。有些養(yǎng)豬場內(nèi)滿地糞尿任其流入溝渠、河流，污染水體，造成公害，使境內(nèi)地表水嚴重惡化，氨氮大幅增加，化學耗氧量增加3倍多。因為糞便中的某些有害物質(zhì)如蛋白質(zhì)、脂肪酸腐敗的產(chǎn)物能溶解于水，使水具有臭味，從而惡化了水質(zhì)，不適于人畜飲用。這些腐敗性有機物質(zhì)進入水體，經(jīng)微生物分解后，會釋放氮、磷等富營養(yǎng)成分。另外，糞便中的病原微生物（或寄生蟲）進入河道后，能通過水體或水生動植物進入快速的擴散和傳播，直接或間接的傳染各種疾病。因此對飲用水的水源體系保護是十分必要的，不容忽視。建議：（1）加快技術研究和攻關，盡快制定東北民豬種豬生產(chǎn)標準。（2）制定東北民豬生產(chǎn)手冊，更好指導業(yè)戶生產(chǎn)。（3）加強生產(chǎn)基地養(yǎng)豬戶的組織管理，搞好生產(chǎn)、供應與產(chǎn)品銷售工作。（4）按照綠色食品要求組織商品豬的生產(chǎn)，加大質(zhì)量控制力度，從生產(chǎn)的多個方面加以控制，保證無藥殘、無疫病，提高產(chǎn)品信譽，為東北民豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。（5）加強技術服務隊伍的建設，建設一支技術全面，作風優(yōu)良，肯吃苦的技術服務隊伍，更好地為生產(chǎn)基地的養(yǎng)豬場戶服務。新建冷庫存儲速凍玉米項目：該項目的建設符合黨中央、國務院提出的社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展要求，以農(nóng)產(chǎn)品加工作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，滿足市場需求為導向，大力發(fā)展甜玉米種植業(yè)、加工項目，帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加社會財富與財政收入。該項目建設將帶動當?shù)囟鄠€行業(yè)的發(fā)展，使交通運輸業(yè)、建筑材料、餐飲娛樂、商品流通等上一個新臺階。同時推動當?shù)鼗A設施和公用設施的建設、加速城鎮(zhèn)建設。該項目實施為當?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機會，有利于社會的安定團結(jié)，促進當?shù)剀洯h(huán)境的發(fā)展，提高當?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量和水平?？傊卷椖繉遗c當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展均起到一定的影響，項目與所在地有較大的互適性，是一個生態(tài)效益、社會效益顯著，經(jīng)濟效益明顯的好項目，社會評價的可行性良好。第二章 項目建設的必要性及意義循環(huán)農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的一種新的發(fā)展模式，是運用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟理論與生態(tài)工程學方法，結(jié)合生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)技術學原理及其基本規(guī)律，在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術的基礎上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的多級循環(huán)利用，嚴格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是實施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是運用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟理論與生態(tài)工程學的方法，在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術的基礎上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用，嚴格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染， 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中， 實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近半個多世紀以來，我國農(nóng)業(yè)的增長在很大程度上依賴于資源開發(fā)和化石資源投入的增加，大量使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑等化學物品，帶來了環(huán)境污染問題、生物多樣性減少或消失的問題、土壤板結(jié)造成的自然肥力退化問題、地下水資源污染問題、食品安全問題等。我國農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但同時，農(nóng)業(yè)也成為一個不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源，同時也是一個重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量，農(nóng)業(yè)肩負著義不容辭的責任。生豬產(chǎn)業(yè)一直是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收致富的重要來源。未來生豬產(chǎn)業(yè)不但不會削弱，反而將會進一步加強。長期以來，黨和國家高度重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)列入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，出臺了有關鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)、促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對畜禽養(yǎng)殖業(yè)實行各項補貼等系列政策措施。XXXX省是傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖和外銷大省，省政府近年也先后下發(fā)了《關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的實施意見》、《關于推進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等文件，有力促進XXXX生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國家農(nóng)業(yè)部先后兩次公布了國家級畜禽品種資源保護名錄，包涵了八眉豬等34個地方豬種；確立了第一批國家級畜禽遺傳資源基因庫、保護區(qū)和保種場，包括寧鄉(xiāng)豬、榮昌豬和藏豬3個保護區(qū)，以及太湖豬、民豬、黃淮海黑豬等35個豬遺傳資源保種場。為滿足特定市場對優(yōu)質(zhì)豬肉的需求，滿足不同地區(qū)和不同消費群體的消費習慣，國家制定了《全國生豬遺傳改良計劃（20092020）》，擬在全國選擇100家種豬場組建國家生豬核心育種場，20092012年篩選出高生產(chǎn)力水平的核心育種群5萬頭，20132016年形成純種基礎母豬總存欄達10萬頭的國家生豬核心育種群，形成相對穩(wěn)定的育種基礎群體，以促進地方豬種資源的保護和開發(fā)利用。能源是人類生存與發(fā)展的基礎，是國民經(jīng)濟的支柱。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國人口眾多，能源卻相對匱乏。能源安全問題越來越引起人們的關注。我國能源工業(yè)面臨著經(jīng)濟增長、環(huán)境保護和社會發(fā)展的巨大壓力，開發(fā)新能源已成為我國當前經(jīng)濟建設的重中之重、當務之急。從能源總量來看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國和第二能源消費國。據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示：截至2006年年底，%，天然氣剩余經(jīng)濟可采儲量24490億立方米。%；煤炭剩余可采儲量1145億噸，%等。就可采儲量而言，有關專家估計，若按目前的開采水平，我國石油資源和東部的煤炭資源將在2030年耗盡。就質(zhì)量而言，我國能源資源以煤炭為主，按各種燃料的熱值計算，在目前的探明儲量下，世界能源資源中，固體燃料和液體、氣體燃料的比例為4：1，而我國則遠遠落后于這一比值。目前，在世界能源產(chǎn)量中，高質(zhì)量的液、%，%。2006年，%。其中，，天然氣415億立方米。從人均水平來看，%，%，%。從能源結(jié)構(gòu)來看，2006年一次能源消費中，%，%，%，%。這些只是部分能源消費情況，其形勢不容樂觀。雖然近年來，中國天然氣需求平均增速高達11%~13%。，%。2006年13月，%， ，%。據(jù)預測，到2020年，我國天然氣需求將超過2000億立方米。但是，天然氣的生產(chǎn)增長卻遠低于需求增長。目前中國天然氣50%的對外依存度必將帶來能源安全隱患，最終演變?yōu)橹萍s經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。面對國家這樣的能源現(xiàn)狀，觸目驚心的數(shù)據(jù)，提醒著我們應更冷靜、更客觀地面對中國的能源問題。人們不能再大手大腳的對待現(xiàn)有的能源，更應該從現(xiàn)在起積極尋找可替代的再生能源。中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民被稱為“三農(nóng)問題”，是中國全面建設小康社會的難題。雖然近年來隨著改革開放的實施，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件較前已有了很大的改善，但也應該清醒的、實事求是的面對這樣一現(xiàn)實，即城鄉(xiāng)差距還是比較大的，貧富差距也是比較大的。統(tǒng)計資料顯示，%,僅相當于同期城鎮(zhèn)居民收入年均增長幅度的一半。在這一時期，農(nóng)民與居民的收入差距持續(xù)擴大，尤其是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)民收入增長更為困難。三農(nóng)問題受到了國家的高度重視，國務院總理在政府工作報告中直接提到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民字眼的有94處。關于中央資金安排的數(shù)字有11處，涉農(nóng)的就有7處。這充分體現(xiàn)了我國政府把解決“三農(nóng)”問題放在重中之重的決心與力度。XXXX省是農(nóng)業(yè)大省，地處世界三大黃金玉米帶之一，是我國玉米、大豆的主產(chǎn)區(qū)，糧食總產(chǎn)量已突破2000多萬噸，這其中又以玉米為主，占到糧食總產(chǎn)量的75%以上。雖然具備得天獨厚的自然條件，但XXXX省同樣面臨著更為迫切的三農(nóng)問題。首先是近幾年，糧食作物在產(chǎn)量上雖不斷創(chuàng)出新高，但糧食價格并沒有相應有較大提高，這些都直接影響了農(nóng)民的收入。其次，由于XXXX省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口所占整個人口比例很大，約占全省總?cè)丝跇?gòu)成70%以上，農(nóng)民收入的難以提高，直接影響到農(nóng)村消費，消費的減少又影響到內(nèi)需，內(nèi)需的不旺則影響到整個XXXX省經(jīng)濟發(fā)展速度。因此整個農(nóng)村經(jīng)濟已進入了迫在眉睫的全面結(jié)構(gòu)性調(diào)整時期。 社會發(fā)展的需要是深人貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。科學發(fā)展觀要求必須統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。農(nóng)業(yè)不僅是迄今為止人類生產(chǎn)食品的唯一產(chǎn)業(yè)，而且是人類與自然之間的重要橋梁和紐帶，因此，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)在整個社會、經(jīng)濟循環(huán)中具有基礎性地位和作用。我國是農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)居民還居住在農(nóng)村，絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)是一個對自然資源和環(huán)境依賴性很強的產(chǎn)業(yè)，是一個占用和消耗自然資源較多的產(chǎn)業(yè)。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對資源和環(huán)境的影響很大；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投人品生產(chǎn)需要消耗大量資源。這充分說明，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)是一個重點。這就要求必須加快建設循環(huán)農(nóng)業(yè)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的同時，注重數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的有機結(jié)合，充分考慮資源環(huán)境承受能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進而實現(xiàn)經(jīng)濟社會全局的可持續(xù)發(fā)展。是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的過程。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，就是要改變以往農(nóng)業(yè)發(fā)展過度依賴土地資源和大量增加物質(zhì)投人的發(fā)展模式，用循環(huán)經(jīng)濟理念指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢物循環(huán)再生化，提升土地產(chǎn)出率和資源利用效率。從目前情況看，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還比較粗放，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的空間很大。比如在用肥方面，測算表明，在現(xiàn)有技術水平下，如果將化肥利用率提高5個百分點，；將有機肥與無機肥施用比例恢復到9：11。 是保障社會和諧、推進社會主義新農(nóng)村建設的民生工程。關注民生、保障民生、改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果發(fā)展的著眼點和落腳點。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、建設村容整潔的社會主義新農(nóng)村是一項惠及億萬農(nóng)民群眾的重大民生工程、民心工程。改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高，但由于長期以來城鄉(xiāng)二元體制的影響，農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上仍然比較嚴峻，水土流失、上地沙化、生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展，工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)的污染正由局部向整體蔓延，嚴重威脅著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，直接影響著廣大農(nóng)民群眾的身體健康。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，通過對廢棄物的資源化利用和防治工業(yè)“三廢”污染，變廢為寶，化害為利，能夠徹底解決農(nóng)村臟亂差問題、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、促進農(nóng)民增收的有效手段。農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然日難，這是我國當前最大的國情。從目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，資源利用效率不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、增值空間不大，對農(nóng)民增收貢獻有限。在資源和市場雙重約束下，拓展農(nóng)業(yè)功能、延仲農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，一方面通過資源、能源的梯級利用，建立多層次、多功能的綜合生產(chǎn)體系，充分挖掘出農(nóng)業(yè)內(nèi)部增值潛力，增加了附加值，提高了農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。XXXX市城市綜合實力的提高，必須要有一個良好的城市環(huán)境，只有實現(xiàn)環(huán)境的合理保護和利用，才能促進城市建設的發(fā)展。城市糞便的無害化處理方面，由于長期以來環(huán)衛(wèi)部門在資金投入、人員培訓、基礎設施建設和設備、工器具裝備等環(huán)節(jié)的嚴重滯后，導致城區(qū)城市糞便無害化處理處于較低水平。嚴重影響城市居民的生活質(zhì)量和身心健康。為了改善居民的生存環(huán)境，有效的控制城市糞便對城市環(huán)境的危害，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，對城市糞便必須進行無害化處理。對XXXX市城市糞便進行無害化處理是清潔城市、美化城市、爭創(chuàng)文明衛(wèi)生城市的需要，對實現(xiàn)城市環(huán)境綜合治理的目標、改善投資環(huán)境有著重要的意義。 XXXX市實施此項目的優(yōu)勢XXXX市政府為民營企業(yè)的發(fā)展靈活的投資環(huán)境，在很多方面給予大力的扶持，為民營企業(yè)營造寬松、穩(wěn)定的政策環(huán)境。合作社提出了建設循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點建設項目的設想后，得到了當?shù)卣拇罅χС?。通過此項目的建設，不僅可增強合作社的經(jīng)濟實力，加速合作社發(fā)展；對于XXXX市經(jīng)濟水平的提高和城市環(huán)境保護都將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。XXXX市XXXX合作社的戰(zhàn)略指導思想是“致力于清潔能源和可再生能源的開發(fā)與經(jīng)營，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，追求更大的經(jīng)濟效益、更少的資源消耗、更低的環(huán)境污染。立即建成車用沼氣試點，研究一套車用沼氣連鎖發(fā)展模式，大力取得其他城市的車用沼氣城市經(jīng)營權，推行連鎖，實現(xiàn)源頭上的產(chǎn)業(yè)化，并以此爭取各種政策上的支持，并最終實現(xiàn)沼氣產(chǎn)業(yè)上市”。本工程率先利用XXXX市當?shù)貜U棄物資源，通過厭氧消化技術，來生產(chǎn)車用沼氣，以節(jié)約和替代石油，緩解日益緊張的能源危機。該項目的建設與實施，將開創(chuàng)我國在車用沼氣領域的先河，不僅市場前景廣闊，對我國的能源行業(yè)也具有開拓性和革命性意義。同時，也積極響應了國家關于大力發(fā)展可再生能源要求，符合國家積極開展和推進可再生能源的戰(zhàn)略方向。城市有機廢物的消納、利用和開發(fā)，一直是全世界各國政府所重視的問題。本工程將有機廢物發(fā)酵生產(chǎn)車用沼氣，沼渣堆肥制取有機肥料。對XXXX市城市有機廢物的減量化、無害化、資源化做出積極的貢獻。使來源土壤的有機物回歸土壤，保持土壤中有機物的平衡，使廢物產(chǎn)生沼氣變成清潔能源，這從根本上響應了國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設節(jié)約型社會的要求。第三章 市場預測第一項 沼氣和有機肥利用厭氧消化技術把廢棄物轉(zhuǎn)化成