【正文】 伊犁新褐種牛場擴建項目可行性研究報告伊犁新褐種牛場擴建項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 5 項目概況 5 項目背景 6 項目建設(shè)的必要性和可行性 7 項目的社會需求分析 10 項目實施縣畜牧業(yè)基本情況 12 項目承擔單位基本情況 12第二章 項目建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期目標 13 項目建設(shè)內(nèi)容 13 預(yù)期目標 14第三章 場址條件 14 14 15第四章 技術(shù)方案、育種計劃和工程方案 16 技術(shù)方案 16 育種方向和目標 17 育種任務(wù)和指標 18 衛(wèi)生防疫措施 18 無害化處理 19 飼養(yǎng)管理技術(shù) 20 建立規(guī)范的檔案 21 21 基建設(shè)施工程方案 21第五章 環(huán)境影響評價 23 23 23 23 環(huán)境影響評價 24第六章 項目實施進度 24 項目建設(shè)工期 24 項目實施進度安排 24第七章 投資估算及資金籌措 25 建設(shè)投資估算 25 資金籌措 26第八章 效益分析 27 27 27第九章 風(fēng)險分析 28 28 28 28附表1: 項目投資估算及資金籌措表 29附表2: 項目基建投資估算表 30附表3: 機械設(shè)備投資估算表 31附件4：相關(guān)證明材料及榮譽證書等第一章 總 論 項目概況 項目名稱： 伊犁新褐種牛場擴建 項目單位： 伊犁州畜禽改良站 建設(shè)地點： 新源縣阿勒瑪勒鄉(xiāng) 建設(shè)年限： 2011年 建設(shè)規(guī)模：新建標準化種公牛舍2棟、成年母牛舍4棟，共12400㎡；新建1500㎡辦公樓及觀望臺一棟；牛場四周以及1000畝打草場、450畝飼料地共架設(shè)1萬米鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)圍欄；新建擠奶廳一座；新建有機肥料加工處理設(shè)施，含1000 m3糞污發(fā)酵池一座，磚混結(jié)構(gòu)有機肥料加工處理房一間，配套加工處理設(shè)備；新建1000m3 的青貯窖一座；新建500㎡磚混結(jié)構(gòu)飼草料加工車間一座；對場區(qū)3000m道路進行硬化處理；建設(shè)12000㎡運動場及配套設(shè)施；打機井一口，新建蓄水池一座；完成450畝水澆飼料地的支、斗渠防滲建設(shè)。購買自動式TMR機、拖拉機、青貯收割機、打草機各一臺；安裝牛場監(jiān)控設(shè)備一套；引進國外優(yōu)秀褐牛胚胎100枚、凍精5000劑。 預(yù)期目標到2013年新疆褐?？傤^數(shù)發(fā)展到423頭，其中一級以上新疆褐牛成年母牛216頭，占51％；青年、育成牛105頭，占25％；犢牛102頭，占24％。年培育出售種公牛150頭。 項目資金及預(yù)算項目總投資2500萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2230萬元，儀器設(shè)備投資270萬元；申請國家投資2000萬元，牛場自籌資金500萬元。 項目背景伊犁州是新疆重要的畜牧業(yè)基地，也是自治區(qū)主要的養(yǎng)牛生產(chǎn)基地，（只），出欄牲畜454萬頭；，；牲畜存欄占全疆的15%。牲畜品種結(jié)構(gòu)：、（）、。牛良種率達68%，%，%，均居全疆最高。伊犁州直畜牧業(yè)產(chǎn)值突破50億元，%以上。2010年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)畜牧廳的大力支持下，我州深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府以畜牧業(yè)為主導(dǎo)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署，努力克服各種不利因素，扎實穩(wěn)步地推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造提升和現(xiàn)代畜牧業(yè)的開拓創(chuàng)新。特別是自治區(qū)畜牧業(yè)工作會議召開之后，我州結(jié)合會議精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實，進一步明確發(fā)展思路，提升發(fā)展目標，加大工作力度，強化工作措施，畜牧業(yè)各項工作取得了顯著的成效，畜牧業(yè)已成為我州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2009年2010年分別是自治州黨委、政府確定的“畜牧業(yè)建設(shè)年”和“畜牧業(yè)推進年”，在州直各級政府部門和畜牧業(yè)工作者的共同努力下，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)強勢推進，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平大幅度提升，農(nóng)牧民增收穩(wěn)步增長。2011年州直畜牧業(yè)發(fā)展將緊緊抓住國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中央新疆工作座談會和援疆工作全面實施的契機，以實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標為核心，以“保生產(chǎn)、促發(fā)展”為重點，以革命性措施推進傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，堅持“品種良種化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營規(guī)?；⑥r(nóng)牧民組織化”的發(fā)展方向，以“擴量、提質(zhì)、安全、增效”為目標，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實施良種工程和發(fā)展標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性和可行性伊犁州是新疆重要的畜牧生產(chǎn)基地和種畜培育基地，自治區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃中，把伊犁作為新疆牛奶產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶、細毛羊產(chǎn)業(yè)帶的重點地區(qū)。2004年12月31日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》中就提出：加大良種良法的推廣力度。繼續(xù)實施“種子工程”、“畜禽水產(chǎn)良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物，畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。2007年1月26日《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號）中把完善畜禽良種繁育體系放在建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系中的第一位。實施畜禽良種工程，建設(shè)畜禽改良中心和一批畜禽原種場基因庫，提高畜禽自主繁育，良種供應(yīng)以及種質(zhì)資源保護和開發(fā)能力，建立符合我國生產(chǎn)實際的畜禽良種繁育體系，普及和推廣畜禽良種，提高良種覆蓋率。《國務(wù)院關(guān)于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]31號）文件提出：加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產(chǎn)水平；加強奶牛良種繁育，加大良種推廣力度，優(yōu)化奶牛牛群結(jié)構(gòu)，不斷提高奶牛單產(chǎn)水平。《國務(wù)院關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]32號）文件提出：推進現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，積極發(fā)展奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊和細毛羊產(chǎn)業(yè)帶。加快畜禽良種繁育體系建設(shè)和種質(zhì)資源保護、推動畜牧業(yè)向集約化方向轉(zhuǎn)變。因此本牛場的擴建完全符合國家和地方的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合伊犁州養(yǎng)牛業(yè)生產(chǎn)的實際需要，本牛場的建設(shè)對伊犁州乃至全疆進一步選育提高新疆褐牛品質(zhì)、提升養(yǎng)牛業(yè)整體效益、增加農(nóng)牧民收入，為打造“中國第一?！逼放品矫鎸l(fā)揮積極的作用。伊犁州是新疆褐牛的發(fā)源地，新疆褐牛的培育走過了半個世紀的風(fēng)雨歷程，經(jīng)過幾代人的努力，有了現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模。新疆褐牛以其耐寒、耐粗飼，抗逆性強，適宜草原放牧等特點，深受廣大農(nóng)牧民的喜愛，遍及天山南北，對新疆草原畜牧業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，并已成為伊犁州養(yǎng)牛業(yè)的當家品種。截至2010年末，%，占新疆褐?？倲?shù)的89%。為了進一步選育提高新疆褐牛的品質(zhì)，伊犁州直從1996年開始推廣應(yīng)用細管凍精，以美國瑞士褐牛凍精為主進行導(dǎo)入雜交，著重提高產(chǎn)奶性能，以新疆褐牛良種繁育基地建設(shè)為重點，加強新疆褐牛改良體系建設(shè)。州直現(xiàn)有牛冷配站（點）680余座，年冷配母牛突破20萬頭，其中新疆褐牛冷配12萬頭，占冷配母牛總數(shù)的60%，冷配懷胎率從56%提高至81%，通過細管凍精的推廣普及、冷配受胎率的提高，農(nóng)牧民參與黃牛冷配改良的思想意識有了明顯的提高，極大地推動了伊犁州直黃牛改良的進程。但是伊犁州直冷配覆蓋率只能達到35%左右，65％以上的適齡母牛仍然依靠公牛自然交配，優(yōu)質(zhì)種公牛的缺乏制約著伊犁州直養(yǎng)牛業(yè)整體水平的提高，尤其是新疆褐牛主要以草原放牧為主，偏遠山區(qū)由于地理交通不便的原因，無法開展冷配工作，需要優(yōu)質(zhì)新疆褐牛種公牛進行自然交配。為了進一步選育提高新疆褐牛的品質(zhì)，實現(xiàn)伊犁州黨委、政府提出的打造“中國第一牛—新疆褐?！钡膽?zhàn)略目標，在州黨委、政府的大力支持下，2004年伊犁州畜牧局、伊犁州畜禽改良站和新源縣畜牧局、獸醫(yī)站合作，在原新源縣獸醫(yī)站良種牛繁育基地的基礎(chǔ)上籌建了“伊犁州新疆褐牛良種繁育中心”，2011年3月正式更名注冊為“伊犁新褐種牛場”。伊犁新褐種牛場建設(shè)至今，州、縣財政共投入資金650萬元，已初具規(guī)模，步入了良性發(fā)展軌道，但隨著近幾年來州直養(yǎng)牛業(yè)尤其是褐牛養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，牛場在基建、設(shè)備、人員等各個方面急需進行必要的擴建完善，以滿足偏遠牧區(qū)對優(yōu)質(zhì)新疆褐牛種公牛的大量需求，牛場的擴建對州直乃至全疆新疆褐牛的進一步選育提高，都是非常緊要而迫切的。 是保持優(yōu)良基因，選育提高牧區(qū)新疆褐牛整體品質(zhì)的需要，%，草場總面積中72%以純放牧的形式供牲畜冬季利用，28%作為打草場和放牧兼用草場。這些草場大多分布在偏遠山區(qū)，冷配工作受氣候、交通、人員等多方面因素制約，冷配工作很難全面覆蓋，需要大量優(yōu)質(zhì)種公牛進行自然交配。，占可繁母牛存欄的34%，仍有40余萬頭可繁母牛需要進行自然交配，按每頭公牛年配母牛100頭計，需要4000余頭種公牛，種公牛品質(zhì)的好壞，直接影響著伊犁河谷牛群整體生產(chǎn)水平和養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益提升。因此，建立優(yōu)質(zhì)高效的新疆褐牛良種繁育場，培育種公牛供應(yīng)廣大偏遠牧區(qū)，是非常必要的良種繁育措施，對于提高伊犁州直新疆褐牛整體品質(zhì)和生產(chǎn)性能，具有非常重要的意義。、穩(wěn)定、高效發(fā)展的需要隨著社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展，人類對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求與日俱增，優(yōu)良畜禽品種是保證畜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全”的重要保障。、與國內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)相比，仍有很大差距，其主要原因之一就是牛群整體生產(chǎn)性能的不足，因此在堅持抓好冷配改良的同時，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新疆褐牛種公牛供應(yīng)偏遠牧區(qū)，對加強新疆褐牛種質(zhì)資源科學(xué)、有效、合理、持續(xù)的開發(fā)利用，對州直畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效的發(fā)展，滿足人們對畜產(chǎn)品種類、質(zhì)量的更高需求具有極其重要的意義。 是加強州直畜禽良種繁育體系建設(shè)的重要措施伊犁州直現(xiàn)已形成了以伊犁州畜禽改良站為生產(chǎn)液氮、供應(yīng)凍精和配種器械的中心，各縣（市）配備凍精液氮運輸車輛，鄉(xiāng)（村）建立配種站的三級繁育改良體系，同時制定了城郊、農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛為主，西門塔爾牛、新疆褐牛為輔；牧區(qū)以新疆褐牛為主，肉用牛為輔的品種區(qū)域規(guī)劃。優(yōu)質(zhì)種公牛的培育，作為新疆褐牛良種繁育體系建設(shè)中的一項重要措施，已經(jīng)發(fā)揮了越來越重要的作用，2008年，伊犁新褐種牛場通過了自治區(qū)專家組的審定，取得自治區(qū)級種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。牛場的擴建，不僅可以滿足州直偏遠牧區(qū)對于新疆褐牛種公牛的需求，同時通過進一步加強育種檔案的規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)性能測定，提供基礎(chǔ)性育種資料，將為州直新疆褐牛的發(fā)展搭建起一個集產(chǎn)、學(xué)、研為一體的研發(fā)平臺，為農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖新疆褐牛起到科技示范引導(dǎo)作用，對今后新疆褐牛的選育提高工作打下堅實基礎(chǔ)。 項目實施縣畜牧業(yè)基本情況新源縣位于新疆西部伊犁河谷東端的鞏乃斯草原腹地，素有“草原明珠”之美稱。全縣總面積9970平方公里，（），經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)已成為一個以草原畜牧業(yè)為主、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)與之相結(jié)合的畜牧業(yè)大縣，從事草原畜牧業(yè)的人口有7310戶38557人。2009年，（其中：、），肉、蛋、奶、毛等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量分別為：，禽蛋產(chǎn)量6055噸，羊毛產(chǎn)量2836噸，，占新增總額的51%，畜牧業(yè)已成為新源縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民增收的重要途徑。 項目承擔單位基本情況伊犁州畜禽改良站（伊犁州畜牧科學(xué)研究所），主要職責是負責全州畜禽品種改良，畜牧科學(xué)研究和新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，種畜禽管理及畜牧生產(chǎn)綜合技術(shù)服務(wù)，技術(shù)人員培訓(xùn)等?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員46人，其中高級畜牧師16人，畜牧師16人。自上世紀七十年代末推廣冷凍精液人工授精以來，極大地推動了伊犁州黃牛改良步伐，伊犁州的畜牧科研工作者先后培育出新疆褐牛、新疆細毛羊、美利奴細毛羊（新疆型）、伊犁馬等多個優(yōu)良畜禽品種。牛羊同期發(fā)情、人工授精、胚胎移植等繁殖新技術(shù)已在伊犁州廣泛得到應(yīng)用和推廣，并取得了良好效果。為加快伊犁州牲畜品種良種化進程，推進伊犁州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提高畜牧業(yè)科技含量，為實現(xiàn)“牧業(yè)大州”建設(shè)目標，在畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收方面起著重要作用。在長期的畜牧業(yè)技術(shù)推廣和科研工作中取得了豐碩的成果，先后獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎2項、二等獎2項；自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎1項、二等獎2項。第二章 項目建設(shè)內(nèi)容及預(yù)期目標 項目建設(shè)內(nèi)容 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建標準化種公牛舍2棟、成年母牛舍4棟，共12400㎡；新建1500㎡辦公樓及觀望臺一棟；牛場四周以及1000畝打草場、450畝飼料地共架設(shè)1萬米鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)圍欄；新建擠奶廳一座；新建有機肥料加工處理設(shè)施，含1000 m3糞污發(fā)酵池一座，磚混結(jié)構(gòu)有機肥料加工處理房一間，配套加工處理設(shè)備；新建1000m3 的青貯窖一座；新建500㎡磚混結(jié)構(gòu)飼草料加工車間一座；對場區(qū)3000m道路進行硬化處理；建設(shè)12000㎡運動場及配套設(shè)施；打機井一口，新建蓄水池一座；完成450畝水澆飼料地的支、斗渠防滲建設(shè)。 機械設(shè)備購置：購買自動式TMR機、拖拉機、青貯收割機、打草機各一臺；安裝牛場監(jiān)控設(shè)備一套；引進國外優(yōu)秀褐牛胚胎100枚、凍精5000劑。 預(yù)期目標到2013年新疆褐?？傤^數(shù)發(fā)展到423頭，其中一級以上新疆褐牛成年母牛216頭，占51％；青年、育成牛105頭，占25％；犢牛102頭，占24％。年培育出售種公牛150頭。第三章 場址條件 伊犁新褐種牛場基本情況本牛場位于新源縣以東28公里處的阿勒瑪勒鄉(xiāng)，交通便利，水、電、路三通?，F(xiàn)在本牛場有新疆褐牛存欄324頭，牛場占地60畝，有4棟成年母牛舍，計1600平方米；配套運動場6000平方米；2座青貯窖，計1200立方米；飼草料庫房2間，計180平方米；道路硬化4200平方米；鍘草機、粉碎機、小四輪拖拉機各1臺，有水澆飼料地450畝；打草放牧場1000畝，其中種植苜蓿200畝；夏草場5000畝，全部進行圍欄，實行劃區(qū)輪牧。現(xiàn)已累計完成投資650萬元（不含草場、土地、飼料地的租賃費用），其中基礎(chǔ)設(shè)施投資450萬元，購牛100萬元，夏牧場、打草場及飼草料地改造、圍欄投資70萬元，機械設(shè)備投入30萬元。2007—2010年牛場203頭育成公牛參加了自治區(qū)活畜良種補貼種公牛招標采購。 牛場生產(chǎn)經(jīng)營方針和飼養(yǎng)管理模式本牛場生產(chǎn)經(jīng)營以培育新疆褐牛良種畜為主，為伊犁河谷新疆褐牛的進一步選育提高提供種源保障。著重提高新疆褐牛的產(chǎn)奶性能，為新疆褐牛奶用品系的培育奠定基礎(chǔ)。本牛場以新疆褐牛種畜場的標準進行生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理由我站全面負責，實行場長負責制，獨立核算，自負盈虧，以現(xiàn)代企業(yè)管理制度進行運作。作為一個企業(yè)，為了企業(yè)發(fā)展還兼營奶產(chǎn)品加工、育肥、土地開發(fā)