【正文】 前 言隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，城市人口數(shù)量的增加，城市用地問題、交通問題、城市建設(shè)和文物保護的問題日益嚴重，洛陽市現(xiàn)狀布局結(jié)構(gòu)已不能滿足城市繼續(xù)發(fā)展的需要。為了加快洛陽城市化進程、實現(xiàn)“工業(yè)強市，旅游強市”的戰(zhàn)略目標(biāo)和全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會，同時為歷史名城保護和古都風(fēng)貌完善騰出空間，洛陽市市委市政府做出了“開發(fā)洛南、建設(shè)洛南”的決定。根據(jù)洛陽市規(guī)劃，整個洛南新區(qū)由六塊功能分區(qū)組成，分別是：隋唐城遺址、濱河公園、關(guān)林分區(qū)、洛南中心區(qū)、大學(xué)城及體育中心、洛龍科技園。其中隋唐城遺址用地為文物古跡保護用地。中心區(qū)和大學(xué)城及體育中心是整個洛陽市未來的行政、商業(yè)、文化娛樂、體育及教育科研中心，是整個洛南新區(qū)建設(shè)的啟動區(qū)。洛龍科技工業(yè)園以高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，和洛河北岸的洛陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)共同形成洛陽市未來的產(chǎn)業(yè)支柱。目前，洛南的城市道路主要集中在關(guān)林分區(qū)，其它分區(qū)基本為村莊和農(nóng)田。隨著近幾年洛南開發(fā)建設(shè)的推進，初步形成了龍門大道、王城大道和關(guān)林大道（東段）等交通主干道，對洛南的開發(fā)建設(shè)起到了很大的推動作用。但整個洛南新區(qū)尚未形成完善的路網(wǎng)體系，規(guī)劃的各個分區(qū)之間、洛南新區(qū)與洛河北岸的現(xiàn)狀城區(qū)之間都缺乏必要的交通聯(lián)系，這勢必影響洛南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。為了加快洛南新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，必須首先完善洛南新區(qū)的路網(wǎng)體系。第一篇 概 述編制依據(jù)： 國務(wù)院批準(zhǔn)的“洛陽市城市總體規(guī)劃”（1997～2010） 洛陽市“十五”計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃 2001～2010年洛陽市城市建設(shè)基本原則 洛陽市第三期城市總體規(guī)劃1. 5洛陽市洛南新城規(guī)劃1. 6洛陽市交通規(guī)劃《投資項目可行性研究指南》（試用版）；《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790）；《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487）(97版)；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB5028998 ）編制原則：“山水園林相間、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃郁、最適宜人們居住的新城區(qū)”的目標(biāo)。、遠近結(jié)合、分步分期實施。、人力等各種資源，爭取利用最少的投資獲得盡可能大的收益。編制范圍：本項目包括翠云路建設(shè)項目的道路工程和排水、照明、綠化等附屬工程。報告對工程建設(shè)的可行性、必要性、工程方案、環(huán)境影響評價、投資估算、資金籌措、財務(wù)和社會評價等方面進行了研究和闡述。第二篇 現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性洛南新區(qū)現(xiàn)狀：洛南新區(qū)位于洛陽市洛河南岸，與現(xiàn)有洛陽城市建成區(qū)隔河相望。它北依洛河，南接洛宜鐵路線，東起焦枝鐵路線和洛界高速公路，西至規(guī)劃的城市西南環(huán)城高速公路，東西長約15公里，南北寬約36公里。該區(qū)旅游資源十分豐富。東北部為隋唐城遺址，為國有重點文物保護單位。該區(qū)域南距世界文化遺產(chǎn)“龍門石窟”僅4公里。還有埋葬三國名將關(guān)羽首級的“關(guān)林”，古代著名理學(xué)家邵雍故里等名勝古跡。該區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)和工業(yè)集中在關(guān)林區(qū)，主要有洛陽關(guān)林商貿(mào)城、洛陽鋼廠等，其他大片區(qū)域主要分布著村莊和田地?，F(xiàn)已成形的道路主要有龍門大道、王城大道和關(guān)林大道東段，它們構(gòu)成了該區(qū)的主干道。洛南新區(qū)開發(fā)的必要性：洛南新區(qū)開發(fā)不僅有利于改善洛河以北現(xiàn)有城市建成區(qū)的交通狀況和生活環(huán)境，而且為洛陽的未來開拓了廣闊的發(fā)展空間，是洛陽城市發(fā)展的必然結(jié)果和重大轉(zhuǎn)折。.新世紀伊始，洛陽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化水平低，城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，中心城市帶動能力不強，解決城市失業(yè)再就業(yè)任務(wù)艱巨等。為此市委市政府作出加快洛陽中心城市建設(shè)、創(chuàng)造城市規(guī)模和城市環(huán)境新優(yōu)勢的戰(zhàn)略決策?！笆濉逼陂g，以把洛陽建成具有區(qū)域中心職能的特大型城市的目標(biāo)，突出以拉大城市框架，擴大城市規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整和充實城市分區(qū)功能為重點，堅持新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改造并重的原則，開發(fā)新城空間，疏解舊城壓力，保護古城風(fēng)貌。城市布局以洛河為軸線，洛河兩岸南北對應(yīng)發(fā)展的組團式布局?！笆濉敝攸c開發(fā)洛河南部地區(qū)，加快西、北、東三個組團的開發(fā)，擴大城市規(guī)模，到2005年，中心城市建成區(qū)面積達到116平方公里，人口達到125萬；2010年，中心城市建成區(qū)面積達到133平方公里，人口達到139萬。到“十五”末，力爭使洛陽城市品位和綜合管理達到一個新水平，洛陽市的城市化和城市現(xiàn)代化水平有較大提高，使全市社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟勢力和人民生活水平能夠再上一個新臺階，為2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番奠定堅實的基礎(chǔ)?！笆蟆碧岢隽巳娼ㄔO(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。城市建設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的支撐點和可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，經(jīng)濟社會的健康發(fā)展必須依靠城市建設(shè)強有力的支持和拉動。實施洛南新區(qū)開發(fā)建設(shè)，可加快推進洛陽經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在開發(fā)建設(shè)中，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全方位推進改革，多層次擴大開放，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，積極實施科技興市、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東引西進和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加速推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟的競爭能力和經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，只有這樣才能把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷改善和提高居民的生存質(zhì)量和生活條件，在小康社會建設(shè)中邁出較大的步伐，努力爭取在全省率先實現(xiàn)翻兩番，確保同全國、全省一道實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)?！肮I(yè)強市，旅游強市”發(fā)展戰(zhàn)略的需要。開發(fā)建設(shè)洛南新城區(qū)，使洛陽形成以洛河為軸線，南北兩岸對應(yīng)發(fā)展，洛浦公園鑲嵌在城市中間的新格局，能夠提升城市的檔次和品位，能使洛陽較快地向國際性旅游城市的目標(biāo)靠近。旅游發(fā)展起來了，“三產(chǎn)”也會發(fā)展，進而帶動更多的人就業(yè)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求 ，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的真正動力。加快洛陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)洛龍科技園區(qū)的開發(fā)建設(shè)速度，使之成為我市今后一個時期投資的一個新熱點，高新技術(shù)項目落戶的一個好地方。洛陽市優(yōu)越的地理位置和區(qū)域交通條件、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和歷史悠久的知名度，以及區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使洛陽具有強大的發(fā)展?jié)摿Α５?，洛陽市目前城市用地受到很大的限制。綜合多種因素考慮洛陽的城市發(fā)展需向南跨過洛河和隋唐故城遺址區(qū)向南發(fā)展。這一地區(qū)工程地質(zhì)及地形地貌也較為簡單,可使新城有較大的規(guī)模和較為完整的發(fā)展用地，有利于疏解