【正文】 扶持對象：農(nóng)民專業(yè)合作社項目類別：加工項目（果蔬）項目編號：衢州市衢江區(qū)2萬噸柑桔精加工新建項目可行性研究報告申報時間：二0一0年十月財政補(bǔ)助項目申報書目錄一、合作社基本情況 …………………………………………1（一）合作社概況 ……………………………………………1（二）運(yùn)營狀況 ………………………………………………2（三）以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況 …………3二、項目立項背景 …………………………………………3（一）必要性分析………………………………………………3（二）優(yōu)勢分析…………………………………………………5（三）市場分析…………………………………………………7（四）合作社成員對申請項目的支持情況 ……………………10三、項目目標(biāo)…………………………………………………10四、項目建設(shè)方案……………………………………………10（一）主要建設(shè)內(nèi)容 …………………………………………10（二）主要技術(shù)參數(shù) …………………………………………14（三）項目涉及的相關(guān)環(huán)保措施………………………………14（四）項目組織與管理 ………………………………………16五、投資估算與資金來源……………………………………20（一）總投資估算 ……………………………………………20（二）資金來源 ………………………………………………21（三）財政補(bǔ)助資金使用和管理………………………………22（四）自籌資金的使用和管理…………………………………22六、效益分析 ………………………………………………23（一）經(jīng)濟(jì)效益分析 ………………………………………23（二）社會及生態(tài)效益 ……………………………………23附表：表1:財政補(bǔ)助合作社項目申報單位基本情況表…………28表2:項目投資估算匯總表………………………………29表21:設(shè)施投資明細(xì)表…………………………………30表22:設(shè)備投資明細(xì)表…………………………………31表23:科技措施投資明細(xì)表……………………………32表24:流動資金測算表…………………………………33表3:財政資金使用明細(xì)表………………………………34表4:盈余及盈余分配表…………………………………35表41:經(jīng)營收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅測算表……36表42:成本費(fèi)用測算表…………………………………37附圖：……………………………………38…………………………………39……………………………40附件： ……………4相關(guān)制度及入社成員名單………………45………………72………………………………………………73…………………………74………………………………………………80…………………………81(1)省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定文件……………92(2)衢州市規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定文件……………97(3)衢江區(qū)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作認(rèn)定文件……………101(4)合作社向農(nóng)戶收購柑桔協(xié)議……………………107(5)2009年度農(nóng)戶二次盈余返還分配名單…………111(6)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目匯總表…………114(7)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目投資與效益情況表 ………………………………………………………………115衢州市衢江區(qū)2萬噸柑桔精加工新建項目申報書內(nèi)容一、合作社基本情況(一)合作社概況衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專業(yè)合作社成立于2006年7月，由衢江區(qū)高家鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的118戶柑桔種植戶和柑桔販銷戶及社會團(tuán)體自發(fā)入股組建而成，是衢江區(qū)最大的柑桔專業(yè)合作社，主要經(jīng)營范圍是組織采購、供應(yīng)成員柑桔種植所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；組織收購、加工和銷售成員及同類生產(chǎn)經(jīng)營者的柑桔；引進(jìn)柑桔新技術(shù)、新品種；開展與柑桔種植有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢服務(wù)。 成員及出資構(gòu)成：本社注冊資金為200萬元，每股股金800元。單個社員（含團(tuán)體社員）入股股金不得超過股金總額的20%。收益分配機(jī)制：本社資金來源為社員股金，盈余分配中提留的公積金、公益金和風(fēng)險金，未分配利潤，金融機(jī)構(gòu)貸款；政府扶持資金和接受的捐贈等。年終盈余分配按提取公積金、公益金和風(fēng)險金后按交易額和股金額進(jìn)行統(tǒng)籌分配。分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60％。獲得的各種榮譽(yù)及認(rèn)證情況：2006年被衢江區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財政局評為星級（AA級）農(nóng)民專業(yè)合作社；2007年被認(rèn)定為衢江區(qū)示范性合作社、衢州市規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社，2008年榮獲省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社?！肮窀瘛备探刍赝ㄟ^省級無公害產(chǎn)品認(rèn)證。合作社法人代表基本情況：洪建國，男，1967年出生，高中文化，助理經(jīng)濟(jì)師，系衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專業(yè)合作社理事長兼黨支部書記，是衢江區(qū)十二屆、十三屆人大代表，是區(qū)慈善總會理事單位，合作社黨支部連續(xù)多年被鎮(zhèn)黨委評為先進(jìn)黨支部。該同志社會形象良好，沒有不良的誠信記錄，能滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理需要。管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專業(yè)合作社成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由衢州市衢江區(qū)綠豐園柑桔專業(yè)合作社理事長擔(dān)任，實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、銷售部、財務(wù)部、質(zhì)檢部等部門，各部門按職責(zé)分工，各負(fù)其職，分工合作。項目以“合作社+基地+農(nóng)戶”為經(jīng)營管理模式，帶動農(nóng)民增收致富。辦公條件及工作人員情況：本合作社位于衢江區(qū)高家鎮(zhèn)大橋南路，現(xiàn)有辦公用房500平方米，加工和倉儲3000平方米，還配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)施。本社設(shè)理事長1人、理事6人、監(jiān)事3人，行政及技術(shù)管理人員12人。財務(wù)管理等制度建設(shè)情況：本社建立了合作社資產(chǎn)財務(wù)管理、社員盈余分配制度、項目投資管理、檔案管理、社務(wù)公開制度等。（二）運(yùn)營狀況。合作社主導(dǎo)產(chǎn)品為柑桔，主要品種有衢州蜜桔和椪柑，2009年合作社共生產(chǎn)柑桔總產(chǎn)量1200多噸。根據(jù)衢江區(qū)綠豐園柑桔專業(yè)合作社財務(wù)報表，2009年度資產(chǎn)總額為2485萬元，負(fù)債為10萬元，所有者權(quán)益2385萬元。銷售柑桔1100噸，銷售收入122萬元，凈利潤為33萬元。20082009年二年共分配盈余86萬元。（三）以前年度各類財政資金對合作社的扶持情況以前從來沒有享受過各類財政資金的扶持。二、項目立項背景（一）必要性分析應(yīng)對國內(nèi)國際市場競爭的需要。中國入世后，隨著市場的開放，一方面國外柑桔產(chǎn)品對我國柑桔產(chǎn)業(yè)會形成強(qiáng)有力的沖擊。另一方面由于我國柑桔產(chǎn)業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、較低的生產(chǎn)成本和較多的品種資源而具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。從國內(nèi)外柑桔產(chǎn)銷形勢來分析，柑桔總量趨于過剩，市場競爭日益激烈，柑桔經(jīng)營主體的素質(zhì)和經(jīng)營能力難以適應(yīng)新形勢的要求。這就要求我們柑桔專業(yè)合作社努力提高衢州柑桔的自然品質(zhì)、衛(wèi)生品質(zhì)和商品性，以適應(yīng)市場需求，應(yīng)對國內(nèi)國際競爭。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的需要。增加農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村奔向小康是黨的十七大賦予當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心任務(wù)。健全內(nèi)部要素，完善經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展壯大柑桔產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)組織，走企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子；積極引導(dǎo)生產(chǎn)，全面深化加工，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；狠抓產(chǎn)品流通，大力拓展市場，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，企業(yè)化管理，一體化經(jīng)營，實(shí)行貿(mào)工逐，產(chǎn)加銷三位一體。該項目的實(shí)施無疑是我柑桔專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展的強(qiáng)力催化劑，拓展了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的渠道。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路，通過“合作社+基地+桔農(nóng)”新型生產(chǎn)模式必將振興衢江柑桔產(chǎn)業(yè)，激活地方經(jīng)濟(jì)，致富廣大桔農(nóng)，為地方財政、桔農(nóng)和合作社帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。提高柑桔商品化處理能力的需要。柑桔采后商品化處理具有改善果實(shí)外觀，提高商品價值，延長食用壽命的重要功能。我國柑桔商品化處理雖有一定的規(guī)模，且衢州也處在全國領(lǐng)先水平，但與其它發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定的差距。因此必須加強(qiáng)柑桔采后商品化處理，引進(jìn)先進(jìn)商品化處理設(shè)備，推行商品化處理體系，以改變衢州柑桔的整體形象，提高國際市場競爭，塑造新的柑桔品牌。按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，加快建設(shè)衢州柑桔精加工，推進(jìn)衢州柑桔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)柑桔產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高效發(fā)展。通過項目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)柑桔向高端化轉(zhuǎn)型，流通方式向終端化轉(zhuǎn)型，經(jīng)營方式向規(guī)模化轉(zhuǎn)型，經(jīng)營體制向組織化轉(zhuǎn)型，使柑桔采后商品化處理技術(shù)如分級、包裝、清洗、打蠟、貯藏保鮮、運(yùn)輸?shù)壤^續(xù)走在全國前列，甚至趕超世界先進(jìn)水平。合作社自身發(fā)展的需要。通過項目建設(shè)，合作社以幫助社員發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加社員收入為己任，通過合作形成合力，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在提高社員素質(zhì)，組織社員合作生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)市場等方面提供全程服務(wù)，合作社自身實(shí)力得到加強(qiáng)和壯大，服務(wù)水平得到提高。（二）優(yōu)勢分析政策優(yōu)勢　　衢江區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，把確保柑桔產(chǎn)業(yè)長盛不衰作為建設(shè)現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的重要措施來抓，并因勢利導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展衢江柑桔特色產(chǎn)品。近年來，著力打造強(qiáng)勢品牌，省級無公害產(chǎn)品認(rèn)證的“果格格”品牌已被市場認(rèn)知和熟悉；著力推廣柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，廣泛實(shí)施柑桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工程，實(shí)行統(tǒng)一用藥用肥、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一宣傳口徑的“五統(tǒng)一”管理，柑桔質(zhì)量不斷改良和提高；著力加快市場建設(shè)，大力招商引資建設(shè)衢州農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，促進(jìn)柑桔銷售。區(qū)委、區(qū)政府還對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社獲得綠色食品、名牌產(chǎn)