【正文】 棚戶區(qū)住房改造建設項目可行性研究報告棚戶區(qū)住房改造建設項目可行性研究報告目錄 1 1 2 3 3 3 5 5 6 8 9 9 9 9 12 12 12 13 13 14 14 14 建筑設計 16 結構設計 18 20 強電 23 弱電 25 通風 2消防及安全衛(wèi)生 27 27 29 30 31 31 31 32 33 33 33 33 34 34 35 3611 投資估算、資金籌措 38 38 39 40 41附表：投資估算表附件：44 棚戶區(qū)住房改造建設項目改造縣建設局法定代表人: 通訊地址: 縣建設局聯(lián)系電話: 郵政編碼: 縣人民政府縣城棚戶區(qū)國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》之《公共建設項目初步可行性研究報告編制大綱》 云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展和改革委員會《轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司、國家發(fā)展改革委員會投資司關于編報2010年國有工礦棚戶區(qū)住房改造中央投資補助建議計劃文件的通知》（云住建發(fā)明電【2010】19號）《昭通市建設局、昭通市發(fā)展和改革委員會關于轉發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設廳 省發(fā)展和改革委員會關于編報2010年國有工礦棚戶區(qū)住房改造中央投資補助建議計劃文件的緊急通知》昭建電【2010】124號《關于上報2011年國有工礦棚戶區(qū)和城市棚戶區(qū)項目的通知》昭通市建設局房管局《關于上報2011年國有工礦棚戶區(qū)和城市棚戶區(qū)項目的通知》云南省發(fā)展和改革委員會國家和云南省的有關規(guī)范、標準工程技術人員實地踏勘收集的資料某某縣建設局提供的基礎資料和附件科學規(guī)劃，分步實施。根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和政府財政能力，結合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和保障性住房建設規(guī)劃，合理確定棚戶區(qū)改造目標及改造任務，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排連片、規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目，有計劃有步驟組織實施。 因地制宜，區(qū)別對待。堅持整治、保護與改造相結合，嚴格界定改造范圍。重視維護城市傳統(tǒng)風貌特色，切實保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑，嚴禁大拆大建。對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留建筑，主要進行房屋維修、配套設施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造。統(tǒng)籌兼顧，配套建設。棚戶區(qū)改造應與其他保障性住房建設相結合，統(tǒng)籌推進經濟適用住房和廉租住房等保障性住房建設。堅持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)，進一步完善新建安置小區(qū)供水、供電、供氣、通訊、污水垃圾處理等市政設施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套公共服務設施。充分合理利用場地，做到功能分區(qū)合理，規(guī)劃有序整齊，符合規(guī)范，具有合理性、時代感和前瞻性。個性化的總平面布局、安全通暢的交通流線、生態(tài)化的景觀綠地系統(tǒng)、獨特的建筑環(huán)境氛圍、經濟合理的規(guī)劃、靈活、可變、可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹執(zhí)行國家和省，市有關方針政策和規(guī)范。根據(jù)國家發(fā)改委、城鄉(xiāng)建設部關于對項目可行性研究報告內容的要求，并在某某縣建設局提供相關資料和數(shù)據(jù)的基礎上，結合項目的實際情況對項目提出的背景、項目建設的必要性、建設地點及建設條件、建設規(guī)模及內容、項目建設進度和組織管理、投資估算和資金籌措、社會效益分析等方面進行論述、研究和計算，對項目的決策提供依據(jù)。某某縣棚戶區(qū)改造以科學發(fā)展觀為指導，以改善民生，推進城市化進程建設，和諧發(fā)展新巧家，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展為目的，堅持以人為本，著力解決改善棚戶區(qū)居民生活條件，提高城區(qū)整體環(huán)境質量，全面加快某某縣城市建設步伐，是一項真正的民生工程，德政工程。序號項 目 名 稱單位指標備 注1總占地面積m25000　2總建筑面積m210600　3建筑容積率建筑密度%綠地率%354拆遷戶數(shù)戶180拆遷面積㎡106005項目估算總投資萬元其中: 建筑安裝工程費萬元1623　　　　　其它費用萬元 預備費萬元　6資金籌措方案萬元中央補助資金萬元省級補助資金萬元85市縣級配套及單位自籌資金萬元昭通市地處云南省東北部，全市轄昭陽區(qū)及魯?shù)榭h、巧家縣、某某縣、大關縣、永善縣、綏江縣、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣、水富縣10縣1區(qū)，總人口550多萬，其中農業(yè)人口昭通市處于東經102176。52′～105176。19′，北緯26176。55′～28176。36′之間，東西寬241km，南北長234km，面積23021km2，東面與貴州省畢節(jié)地區(qū)、六盤水市相鄰，北和西北方向與四川省宜賓市、西昌市和攀枝花市接壤，南部與我省曲靖市會澤縣相連。市政府所在地昭陽區(qū)位于北緯27176。7′～27176。39′，東經103176。8′～109176。56′之間。從昭通市昭陽城區(qū)，到云南省省會昆明的公路里程為350km，直線距離約300km，空中航程30分鐘，內昆鐵路已于2001年9月全線鋪通，2002年開始運營，全面開展客運和貨運業(yè)務。某某縣位于云南省東北部邊緣與四川交界處，居昭通、宜賓2市之中部，地處東經104176。00′104176。2′、北緯27176。49′28176。24′之間。東北與四川筠連、高縣、宜賓三縣接壤，南靠彝良縣，西北與大關、永善、腰江三縣毗鄰，北與水富縣聯(lián)界。縣城鹽井鎮(zhèn)南距省會昆明市650公里，距昭通行署駐地昭通市145公里。其中,高二半山區(qū)（海拔1200米以上）％；半山區(qū)（海拔3001200米）％；矮山河谷區(qū)（海拔800米以下）占總面積的31％。全縣總面積2092平方米?？h城新區(qū)黃葛槽海拔420米，，縣境內最低海拔330米，最高2263米，平均海拔1160米?！妫?，無霜期333天，平均相對濕度79%。全縣轄鹽井、普洱、豆沙、中和4鎮(zhèn)，興隆、落雁、灘頭、牛寨、廟壩、柿子6鄉(xiāng)，有村民委員會87個。2008年末，全縣有人口104394戶380508人，其中農業(yè)戶88461戶345188（%），為大力改善城市低收入家庭住房簡陋，破損嚴重，房屋建設年代久遠，內部基礎設施條件差等情況，從中央到地方出臺了一系列的關于棚戶區(qū)改造建設的實施辦法，有力的推進了城市和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造建設進度，使得棚戶區(qū)居民居住條件 有了較大的改善。按照五部委《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》建保[2009]295號、《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》和《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的要求，積極做好國有工礦企業(yè)和城市棚戶區(qū)的改造工作，是一項改善民生的福利工程，民心工程。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。目前，政府正在制定改造計劃，因地制宜進行改造。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部規(guī)劃，我國從2009年開始，對國內煤炭采空區(qū)、林場、農墾及華僑農場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模的改造。隨著社會經濟的快速發(fā)展，某某縣城市棚戶區(qū)在基礎設施條件，房屋結構以及土地綜合利用方面存在較大的不足，基礎設施配套條件不完善成了房屋使用的最大局限，不符合現(xiàn)階段某某縣社會經濟快速發(fā)展對城市住房條件的要求，也不能滿足居民對居住條件的要求，因此項目的建設符合某某縣社會經濟發(fā)展的要求。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》建保[2009]295號、《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》、《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》和關于印發(fā)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知，財綜〔2010〕46號等文件和云南省有關棚戶區(qū)改造建設相關要求，大力加快棚戶區(qū)改造進度，服務低收入居民，改善城市低收入家庭居住條件，提高生活水平，體現(xiàn)社會主義新中國共同富裕的社會主義好政策，項目的建設是貫徹落實中央及地方對國有工礦企業(yè)和城市棚戶區(qū)的改造的各項政策的結果，是一項改善民生的德政工程，福利工程。 黨的十六大提出，要“努力形成全體人民各盡其能、