【正文】 有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。有利于提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)棚室建設(shè)，可以使廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)種田水平得到新的提高，使蔬菜產(chǎn)品的技術(shù)含量和內(nèi)在質(zhì)量得到新的提高，更適應(yīng)市場(chǎng)的需求，有利于提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。五、項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)地處某西城，交通便利，石油石化大企業(yè)多集中于我區(qū)，城市居民消費(fèi)水平高。受城市的輻射與拉動(dòng)，工業(yè)化、城市化進(jìn)程逐年加快，大量農(nóng)牧民脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)棚室規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。在承接市、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域外資金投入等方面，比遠(yuǎn)郊縣區(qū)更具優(yōu)勢(shì)。技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)從96年開(kāi)始發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，涌現(xiàn)出多名從事棚室水果、蔬菜、食用菌等生產(chǎn)的農(nóng)村實(shí)用型人才，積累了豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定的先進(jìn)技術(shù)。與八一農(nóng)大、黑龍江農(nóng)科院某分院、某農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等院?？蒲袉挝患夹g(shù)合作多年，棚室建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富。土地優(yōu)勢(shì)。三個(gè)國(guó)有牧場(chǎng)土地面積15萬(wàn)畝，具有三個(gè)有利條件：一是土地集中連片，成方成網(wǎng)，耕地內(nèi)無(wú)障礙物；二是耕地屬于國(guó)有土地，一年一發(fā)包，便于集中；三是種植大戶多，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。資金優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，由于糧食價(jià)格提高，農(nóng)民收入增加，農(nóng)民有了一定的積蓄，并且三個(gè)牧場(chǎng)有各種經(jīng)濟(jì)組織32個(gè)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，財(cái)力有了一定的增強(qiáng)，因此推廣和使用大型噴灌設(shè)備具有物質(zhì)條件。第二章 棚室建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局一、發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：經(jīng)過(guò)三年努力，我區(qū)棚室經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)居民“菜籃子”品種日益豐富，建成全市領(lǐng)先、科技一流的蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)基地。2011年，規(guī)劃建設(shè)棚室園區(qū)11個(gè)，新建棚室10000棟，其中千棟以上棚室園區(qū)6個(gè)，2012年完成13000棟,2013年完成15000棟。到2013年。二、總體規(guī)劃布局按照因地制宜、連片開(kāi)發(fā)、有利建設(shè)原則，科學(xué)布局棚室園區(qū)。以紅驥鄉(xiāng)情園、星火溫泉度假村、銀浪都市農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)旅游景區(qū)為依托，以讓杜路、喇富路、銀化路為脈絡(luò)，形成“兩縱一橫”產(chǎn)業(yè)帶、五個(gè)特色基地、20個(gè)千畝園區(qū)的棚室經(jīng)濟(jì)布局。規(guī)劃布局（1）圍城建區(qū)。綜合考慮土地、交通、人口等多種因素，鎮(zhèn)場(chǎng)新規(guī)劃的棚室園區(qū)，原則上應(yīng)選址在主城區(qū)、喇鎮(zhèn)中心村、牧場(chǎng)中心村及經(jīng)開(kāi)區(qū)、宏偉園區(qū)等規(guī)劃圈以外但離主城區(qū)較近的地塊。（2）沿路建帶。圍繞讓杜路、喇富路、銀化路建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶。喇嘛甸鎮(zhèn)在向榮村，沿讓杜路規(guī)劃；在繁榮村、宏偉村，沿喇富路發(fā)展；紅驥牧場(chǎng)在二、七隊(duì)，沿讓杜路及通隊(duì)公路規(guī)劃；銀浪牧場(chǎng)在一、二、三隊(duì)，沿銀化路規(guī)劃建設(shè)。（3）依景建園。依托旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)建設(shè)棚室生產(chǎn)園。三個(gè)牧場(chǎng)依托紅驥鄉(xiāng)情園、星火溫泉度假村、銀浪都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?！皟煽v一橫”產(chǎn)業(yè)帶“兩縱”，即喇富路、銀化路；“一橫”，即讓杜路。五個(gè)特色基地（1）葡萄生產(chǎn)基地：向榮葡萄園區(qū)、紅驥牧場(chǎng)葡萄酒莊園、銀浪牧場(chǎng)味美葡萄園基地。（2）瓜果生產(chǎn)基地：銀浪牧場(chǎng)金山棚室區(qū)；紅驥牧場(chǎng)綠葉瓜菜栽培合作社、金谷農(nóng)業(yè)合作社。（3）食用菌生產(chǎn)基地：紅驥牧場(chǎng)食用菌生產(chǎn)園、星火牧場(chǎng)雙孢菇生產(chǎn)基地。（4）花卉生產(chǎn)基地：宏偉村花卉生產(chǎn)基地、紅驥牧場(chǎng)千和花卉生產(chǎn)基地。（5）溫泉果蔬基地：星火牧場(chǎng)溫泉度假村棚室園區(qū)。20個(gè)千畝園區(qū)新建擴(kuò)建千畝以上園區(qū)20個(gè)，喇嘛甸鎮(zhèn)向榮村、宏偉村棚室生產(chǎn)基地等園區(qū)2個(gè)；紅驥牧場(chǎng)千禾果蔬基地、紅驥采摘園等園區(qū)7個(gè)；銀浪牧場(chǎng)金山棚室園區(qū)、禾壯有機(jī)蔬菜基地等園區(qū)9個(gè)；星火牧場(chǎng)中心村、溫泉度假村棚室生產(chǎn)基地等園區(qū)2個(gè)。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選址標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)場(chǎng)新規(guī)劃的棚室園區(qū)，原則上應(yīng)選址在主城區(qū)、喇鎮(zhèn)中心村、牧場(chǎng)中心村及經(jīng)開(kāi)區(qū)、宏偉園區(qū)等規(guī)劃圈以外的地塊，重點(diǎn)選擇在主要交通道路兩側(cè)和便于管理，水、電、路易于配套的土地進(jìn)行規(guī)劃。喇嘛甸鎮(zhèn)和紅驥牧場(chǎng)重點(diǎn)沿讓杜路進(jìn)行規(guī)劃，星火牧場(chǎng)重點(diǎn)圍繞溫泉度假村進(jìn)行規(guī)劃，銀浪牧場(chǎng)重點(diǎn)沿古榆樹(shù)路和狐仙堂路進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地塊現(xiàn)狀，對(duì)棚室園區(qū)水、電、路、林等定點(diǎn)定位，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繪制整體規(guī)劃圖和效果圖。園區(qū)機(jī)電井按每500米左右配置1眼，即按溫室25棟或大棚50棟標(biāo)準(zhǔn)配置1眼機(jī)電井。園區(qū)的主干路為水泥路，園區(qū)內(nèi)的支路全部為紅磚路，路寬6米，道路兩側(cè)栽植花灌木，園區(qū)四周用多行喬灌結(jié)合林帶圍繞。500棟棚室以上的園區(qū)要建設(shè)或預(yù)留多功能服務(wù)區(qū)，內(nèi)設(shè)產(chǎn)品技術(shù)展示區(qū)、技術(shù)信息服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品批發(fā)交易區(qū)和管理辦公區(qū)，并在園區(qū)顯要位置建設(shè)景觀標(biāo)志。最終打造成集農(nóng)事體驗(yàn)、旅游觀光、生產(chǎn)采摘、休閑娛樂(lè)等多功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在棚室設(shè)計(jì)和搭配上，鼓勵(lì)棚室混合型，即一室一棚或一室多棚；大棚園區(qū)設(shè)計(jì)，按4棟以上大棚為一個(gè)單元進(jìn)行規(guī)劃；看護(hù)房設(shè)計(jì)要體現(xiàn)精致、美觀、現(xiàn)代的特點(diǎn)，要有室內(nèi)衛(wèi)生間，看護(hù)房及附屬設(shè)施占地面積執(zhí)行國(guó)土資發(fā)[2010]155號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)，不能超過(guò)棚室總占地面積的5%，鼓勵(lì)大棚園區(qū)不建或少建看護(hù)房；大的園區(qū)通過(guò)園區(qū)主干路劃分多個(gè)分區(qū)，各分區(qū)的看護(hù)房樣式可以各有特色，滿足不同投資人的建設(shè)需要，其它設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃，整齊劃一，標(biāo)準(zhǔn)一致。第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析一、棚室經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)流通體系現(xiàn)狀省內(nèi)市場(chǎng)情況省內(nèi)蔬菜市場(chǎng)：目前黑龍江省中西北地區(qū)棚室蔬菜自給率不足40%，僅黑龍江省中西北地區(qū)蔬菜市場(chǎng)缺口總計(jì)為143萬(wàn)噸，佳木斯、牡丹江及黑龍江東部市場(chǎng)因運(yùn)距、可控能力低等原因沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)。 省內(nèi)果品市場(chǎng)：哈爾濱市場(chǎng)是我市果品銷售的主要市場(chǎng)之一，、。我區(qū)棚室果品對(duì)于哈爾濱市場(chǎng)而言，具有運(yùn)距短、產(chǎn)品鮮、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)，市場(chǎng)前景看好。 省外市場(chǎng)情況省外蔬菜市場(chǎng)：主要包括吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北及上海、南京等地，因蔬菜季節(jié)性供應(yīng)問(wèn)題，年需要由東北蔬菜產(chǎn)區(qū)輸入反季節(jié)蔬菜270～350萬(wàn)噸（）。省外果品市場(chǎng)：華北地區(qū)和華南地區(qū)5～7月份屬于地產(chǎn)果品（主要為西甜瓜）急缺季節(jié)，此時(shí)正是我區(qū)棚室西甜瓜盛產(chǎn)期。國(guó)外市場(chǎng)情況。日本每年進(jìn)口蔬菜250萬(wàn)噸以上，其中60%來(lái)源于中國(guó)；，遠(yuǎn)東地區(qū)為40～45萬(wàn)噸；韓國(guó)等地需要進(jìn)口蔬菜約為150～180萬(wàn)噸，其中35～40萬(wàn)噸來(lái)源于中國(guó)。僅日本、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及韓國(guó)每年需由我國(guó)輸入反季節(jié)蔬菜約為240萬(wàn)噸。我市市場(chǎng)情況（1）蔬菜市場(chǎng) 市區(qū)消費(fèi)：200 ㎏/人年140萬(wàn)75%=21000萬(wàn)㎏ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村消費(fèi)：200 ㎏/人年160萬(wàn)%=12000萬(wàn)㎏ 全國(guó)年人均蔬菜占有量400千克，某市屬于高消費(fèi)地區(qū)，棚室蔬菜按人均160㎏/人年計(jì)算（某市棚室蔬菜消費(fèi)占全年消費(fèi)的40%計(jì)算）；流動(dòng)人口及餐飲企業(yè)消費(fèi)量按照某人口消費(fèi)量的25%，計(jì)入某人口消費(fèi)內(nèi)，即某市每人每年消費(fèi)棚室蔬菜200㎏；其中地產(chǎn)蔬菜占有率城鎮(zhèn)為75%、%，某本市年可消費(fèi)蔬菜33萬(wàn)噸。（2）果品市場(chǎng)本地人口消費(fèi)：20㎏/人年300萬(wàn)=6000萬(wàn)㎏旅游人口消費(fèi)：5㎏/人次619萬(wàn)人次=3095萬(wàn)㎏年人均地產(chǎn)果品（葡萄、西甜瓜、草莓等）消費(fèi)量20㎏；2010年某市年接待游客619萬(wàn)人次，按照每人次采摘消費(fèi)5㎏；。我區(qū)市場(chǎng)情況目前我區(qū)現(xiàn)有綜合零售市場(chǎng)15個(gè)、連鎖超市18個(gè)、社區(qū)果蔬銷售網(wǎng)點(diǎn)600余家、集貿(mào)市場(chǎng)26家、大小各類餐飲店約1700余家、食堂近500家，我區(qū)共有蔬菜種植戶3000余戶，從事蔬菜生產(chǎn)8000多人，果蔬經(jīng)紀(jì)人100人左右，各類合作社33家，與棚室相關(guān)的專業(yè)合作社3家，，%，外來(lái)蔬菜12萬(wàn)噸，%。二、棚室果蔬產(chǎn)能預(yù)測(cè)棚室果蔬產(chǎn)能測(cè)算依據(jù)：按照一拖四（既溫室與冷棚比例為1:4）的情況預(yù)計(jì)，溫室8000棟完全生產(chǎn)蔬菜（溫室葡萄、油桃、草莓及西甜瓜等忽略不計(jì)，其產(chǎn)量計(jì)入大棚生產(chǎn)內(nèi)），每棟年產(chǎn)能8噸，；3萬(wàn)棟大棚中，每棟年產(chǎn)能5噸（果菜為主，間套綠葉菜），；（葡萄、西甜瓜、草莓），每棟年產(chǎn)能2噸，預(yù)計(jì)年可生產(chǎn)果品3萬(wàn)噸。，生產(chǎn)果品3萬(wàn)噸。2011年為建設(shè)年，其生產(chǎn)能力僅為完全運(yùn)行后（2014年）的總產(chǎn)量的四分之一，；2012年生產(chǎn)能力為完全運(yùn)行后（2014年）的總產(chǎn)量的三分之一，果品1萬(wàn)噸；2013年生產(chǎn)能力為完全運(yùn)行后（2014年）的總產(chǎn)量的二分之一。三、市場(chǎng)開(kāi)拓的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題發(fā)展優(yōu)勢(shì)（1）環(huán)境優(yōu)勢(shì)：日照良好，晝夜溫差大，品質(zhì)優(yōu)。（2）科技優(yōu)勢(shì)：科研院校的支持，發(fā)展起點(diǎn)高，無(wú)公害為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)底線。（3）地緣優(yōu)勢(shì)：地處黑龍江西部，哈大高速、大廣高速交通便捷。（4）某知名度：某油田的知名度有利于某蔬菜在市場(chǎng)上的推廣。（5）反季節(jié)優(yōu)勢(shì)：華南、華北、華中地區(qū)5～11月蔬菜生產(chǎn)淡季、某旺季存在問(wèn)題能耗過(guò)高：我區(qū)地處高寒地區(qū)，單位產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸能耗高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)小。市場(chǎng)體系不健全：沒(méi)有有效的市場(chǎng)及營(yíng)銷體系，市場(chǎng)信息占有量小，市場(chǎng)影響有限。同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)：各地、各縣區(qū)均在發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，尤其是緊鄰地區(qū)棚室經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在壓力。缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及配套設(shè)施：果蔬生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)缺乏，配套保鮮、冷鏈運(yùn)輸設(shè)施及技術(shù)不足。迅猛發(fā)展的危險(xiǎn)：園藝產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展存在著一定的技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。棚室產(chǎn)業(yè)化發(fā)展易出現(xiàn)的現(xiàn)象效益低下 產(chǎn)品質(zhì)量低下銷售價(jià)格低生產(chǎn)積極性降低投入減少標(biāo)準(zhǔn)降低產(chǎn)品減少價(jià)格增高產(chǎn)品減少價(jià)格增高大面積發(fā)展再提高質(zhì)量提升市場(chǎng)容量協(xié)調(diào)產(chǎn)量與市場(chǎng)銷售價(jià)格低產(chǎn)品質(zhì)量低下標(biāo)準(zhǔn)降低投入減少效益增加提高或穩(wěn)定價(jià)格保證生產(chǎn)質(zhì)量生產(chǎn)積極性降低效益低下增加投入完善市場(chǎng)體系果蔬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展怪圈果蔬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良性循環(huán)