【正文】 北京市石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研 究 報 告北京市石景山區(qū)科學技術委員會北大縱橫管理咨詢有限公司二零零六年一月2 / 59目 錄摘要 ............................................................................................................................................................3關鍵詞 ........................................................................................................................................................31. 引言 ...................................................................................................................................................4. 項目背景 ...............................................................................................................................4. 報告結構 ...............................................................................................................................42. 石景山區(qū)科技企業(yè)研究 ...................................................................................................................6. 科技企業(yè)總體發(fā)展概況 ...........................................................................................................6. 高新技術企業(yè) .........................................................................................................................13. 高科技園區(qū) .............................................................................................................................18. 民營科技企業(yè) .........................................................................................................................24. 高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造 .....................................................................27. 優(yōu)劣勢分析 .............................................................................................................................333. 石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展環(huán)境研究 .................................................................................................36. 發(fā)展機遇 .................................................................................................................................36. 發(fā)展挑戰(zhàn) .................................................................................................................................394. 石景山區(qū)科技產業(yè)選擇分析 .........................................................................................................41. SWOT 分析 ................................................................................................................................41. 產業(yè)選擇分析 .........................................................................................................................425. 石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展模式分析 .................................................................................................47. 產業(yè)集群發(fā)展模式研究 .........................................................................................................47. 模式借鑒 .................................................................................................................................516. 石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展思路和主要措施 .....................................................................................53. 總體思路 .................................................................................................................................53. 主要目標與任務 .....................................................................................................................53. 重點發(fā)展產業(yè) .........................................................................................................................53. 產業(yè)發(fā)展模式 .........................................................................................................................55. 搭建科技產業(yè)支撐體系 .........................................................................................................56參考文獻 ..................................................................................................................................................613 / 59摘要本文通過定性研究和定量研究相結合的方法，對石景山區(qū)科技企業(yè)進行了摸底調查，勾畫出了石景山區(qū)科技企業(yè)總體現狀輪廓；對科技產業(yè)的內外部環(huán)境進行了深入調研，總結了石景山區(qū)科技產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并通過 SWOT 分析，明確了石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展需要解決的核心問題；對值得借鑒的科技產業(yè)發(fā)展模式進行了分析，并據此提出了石景山區(qū)科技產業(yè)的發(fā)展思路、主要措施和政策建議。關鍵詞科技產業(yè) 創(chuàng)意產業(yè) 科技服務業(yè) 科技中介服務業(yè)高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造4 / 591. 引言. 項目背景自上個世紀八十年代以來，世界科技進步日新月異，經濟全球化和知識經濟的快速發(fā)展，使得世界范圍內的競爭日趨激烈，經濟增長的推動力更大程度地來自于科學技術和人力資本的積累水平,而不是來自于憑籍勞動和實物資本的追加?？萍紕?chuàng)新能力是推動地區(qū)產業(yè)結構調整和提高地區(qū)競爭力的中心環(huán)節(jié)。2022 年，根據北京市城市發(fā)展規(guī)劃及石景山區(qū)的實際情況，石景山區(qū)提出了“以建設現代、綠色、文明的首都新城區(qū)為目標，以發(fā)展現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)為先導，大力營造生態(tài)良好的城市環(huán)境和健康時尚的文化氛圍，努力打造集文化娛樂、商務辦公、科技服務、旅游觀光等功能為一體的首都休閑娛樂中心區(qū)（CRD） ”的中長期發(fā)展定位。在石景山區(qū)原有的以重工業(yè)為主的產業(yè)結構和相對較低的居民消費能力基礎上，增強科技創(chuàng)新能力、發(fā)展科技產業(yè)、加強高新技術和先進適用技術對傳統(tǒng)產業(yè)的改造，以優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟運行質量，是實現這一發(fā)展目標的必由之路。近年來，石景山區(qū)科技產業(yè)尤其是高新技術產業(yè)不斷發(fā)展，已成為推動石景山區(qū)經濟發(fā)展的重要力量，但同時也應看到，科技產業(yè)在投資規(guī)模、增長速度、發(fā)展后勁以及對傳統(tǒng)產業(yè)的改造程度等方面還存在很多的問題。為此，石景山區(qū)科學技術委員會適時提出了《石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究》項目，旨在通過全面深入分析石景山區(qū)科技產業(yè)的發(fā)展現狀，摸清當前存在的問題和未來發(fā)展的需要，提出解決的思路和辦法，并在此基礎上形成具有針對性和操作性的建議，為石景山區(qū)科技產業(yè)政策的制定提供參考，為更好地實現《石景山區(qū)“十一五”時期國民經濟和社會發(fā)展五年（2022－2022 年）規(guī)劃綱要》奠定基礎。本次項目由石景山科學技術委員會（以下簡稱為“科委” ）與北大縱橫管理咨詢公司組成聯合項目組，并聘請了科技部、中國科技促進發(fā)展研究中心、中共北京市市委研究室經濟處等機構的多位權威專家顧問，為項目提供了保障。聯合項目組以 2022 年石景山區(qū)經濟普查的企業(yè)數據為基礎，同時結合訪談、二手資料收集和問卷調查，采取定性和定量相結合的方式，對石景山區(qū)科技產業(yè)進行了多角度、多層面的分析和研究。聯合項目組最后形成研究成果為《石景山區(qū)科技產業(yè)發(fā)展研究報告》 。. 報告結構5 / 59產業(yè)是介于宏觀經濟總量和微觀企業(yè)之間的中觀層次經濟組織，它既可以被視為按一定標準對宏觀經濟總量進行的劃分，也可被視為按一定標準對微觀企業(yè)進行的歸類?？萍籍a業(yè)是科技類企業(yè)與其生存和依賴的科技產業(yè)環(huán)境所組成的統(tǒng)一體，1997 年北京市出臺的《北京市民營科技企業(yè)認定辦法》確定的民營科技企業(yè)的認定標準是：由科技人員領辦、創(chuàng)辦的各種不同經濟形式的經濟實體，實行“自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的運行機制，以科研成果商品化、產業(yè)化為主要內容，進行科學技術研究、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務以及新產品的開發(fā)、生產、銷售與服務的技工貿相結合為主要業(yè)務的智力、技術密集型的企業(yè)。從某種意義上講，科技企業(yè)是以高新制造和服務為主業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)，其主體特征是具備創(chuàng)新性。與此同時，也存在一些嚴格講稱不上科技企業(yè)的企業(yè)，但其一部分的業(yè)務或實體又屬于符合科技企業(yè)內涵的企業(yè)。比如一些大型的傳統(tǒng)制造企業(yè)，其核心業(yè)務是傳統(tǒng)工業(yè)品的生產和銷售，但同時也仍然會有巨額的研究開發(fā)投入并同樣致力于將 Ramp。D 成果商業(yè)化，不斷提高生產產品或服務的科技化程度。這類傳統(tǒng)企業(yè)中的創(chuàng)新（業(yè)務或實體）也屬于科技產業(yè)范疇。因此我們建立以下的研究結構，分別對科技企業(yè)、科技對傳統(tǒng)產業(yè)的改造情況的現狀進行研究，總結其發(fā)展中的經驗和存在的問題，對企業(yè)賴以生存的產業(yè)環(huán)境進行分析，捕捉科技產業(yè)面臨的機遇，鑒別科技產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，最終根據分析確定石景山科技產業(yè)的發(fā)展思路，并對促進科技產業(yè)發(fā)展的主要措施提出建議。企業(yè)研究 環(huán)境研究現狀研究優(yōu)勢和劣勢分析經濟和政策研究機遇和挑戰(zhàn)分析石景山區(qū)科技產業(yè)研究發(fā)展思路及主要措施傳統(tǒng)產業(yè)改造重要性問題和趨勢6 / 592. 石景山區(qū)科技企業(yè)研究. 科技企業(yè)總體發(fā)展概況 總體發(fā)展概況 企業(yè)數量及行業(yè)分布根據對統(tǒng)計數據的篩選，2022 年，石景山區(qū)科技企業(yè)總數為