【正文】 XXXXX鎮(zhèn)移民公路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告第一章、概 述 　地理位置及XX水庫概況 XX鎮(zhèn)位于XX省XXX市XXX西北部，總面積298平方公里，轄46個(gè)村5個(gè)居委會。XX地處慈利、桑植、武陵源、湖北鶴峰四區(qū)縣交匯處，距武陵源風(fēng)景區(qū)僅30公里，距XXX城60公里，升級后的S30S306等交通主干線穿境而過，鄰近XXX荷花機(jī)場、常德桃花機(jī)場和XXX火車站、常張高速公路，是湘、鄂、黔邊陲重鎮(zhèn)，素有“小武漢”之稱。隨著經(jīng)過杜心五故居清李公路的改造升級，XX至常德直達(dá)快巴線路的開通，XX與外界的聯(lián)系溝通日益方便、快捷。XX水庫概況：XX水利樞紐工程是國家“九五”重點(diǎn)工程，工程位于XX省XXX境內(nèi)的澧水一級支流婁水干流中游，具有防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等綜合效益，是防治澧水洪災(zāi)的關(guān)鍵性工程。樞紐工程最大壩高131m，水庫正常蓄水位236m， ,，裝機(jī)300MW。庫區(qū)淹沒涉及XX省慈利、桑植縣和湖北省的鶴峰縣。樞紐工程于1992年開始前期準(zhǔn)備工作，1995年國家批準(zhǔn)立項(xiàng)正式開工建設(shè)，1998年底第一臺機(jī)組安裝完畢，1999年5月正式并網(wǎng)發(fā)電。XX水庫庫區(qū)共安置移民2208人（其中搬遷安置1509人，生產(chǎn)安置699人），涉及XX鎮(zhèn)七個(gè)村。庫區(qū)土地資源極其貧乏、交通不便，嚴(yán)重制約了庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，庫區(qū)移民生產(chǎn)安置主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開發(fā)項(xiàng)目主要是板栗、核桃、柑桔等干果及三木藥材，為了讓庫區(qū)的移民盡早脫貧致富、并讓庫區(qū)有限的資源得到充分利用，我縣計(jì)劃開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游休閑等項(xiàng)目，但由于庫區(qū)交通條件不便，項(xiàng)目也不能很好的開展，于是通過我局、XX鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位全力爭取，庫區(qū)公路硬化改造項(xiàng)目得到了交通部門的大力支持，項(xiàng)目進(jìn)入了省交通廳村村通工程總體規(guī)劃，目前項(xiàng)目已開始實(shí)施?！∪蝿?wù)依據(jù) 　任務(wù)依據(jù)根據(jù)省交通廳2002002008年村村通工程總體安排?！?bào)告編制依據(jù)(1) 交通部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》；(2) 國家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)投資（2006）530號《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；(3) 交通部《公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范》(JTT0412000)。(4) 交通部頒發(fā)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B012003及現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；(5)《基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》及《公路工程估算指標(biāo)》(公交路發(fā)[1996]611號)?！⊙芯糠秶?項(xiàng)目工程可行性研究范圍包括以下八個(gè)方面： 1. 項(xiàng)目區(qū)域交通現(xiàn)狀分析； 2. 交通量發(fā)展預(yù)測； 3. 公路建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4. 備選方案擬定及推薦方案工程概況； 5. 投資估算及資金籌措； 6. 實(shí)施方案； 7. 經(jīng)濟(jì)評價(jià)； 8. 問題和建議； 　研究的主要結(jié)論 　建設(shè)理由 改善公路行車環(huán)境，是移民區(qū)的迫切愿望。由于本項(xiàng)目道路的落后狀況，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和交流，該項(xiàng)目的實(shí)施能改善行車環(huán)境，促進(jìn)移民區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施，該項(xiàng)目的實(shí)施還能改變農(nóng)村“單一”種養(yǎng)等傳統(tǒng)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快移民區(qū)群眾奔小康的步伐，并能提供良好的投資環(huán)境。 是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的需要，本項(xiàng)目是XXX極為重要項(xiàng)目之一。由于縣、鎮(zhèn)財(cái)力不足等因素影響，致使鎮(zhèn)內(nèi)主干道連接線道路等級低、標(biāo)準(zhǔn)差、通行保障能力不夠，已成為制約庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“瓶頸”。提高公路路況，有利于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的開發(fā)需要。區(qū)域內(nèi)山清水秀、空氣清新、盛夏涼爽、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，特別是具有豐富的XX水庫旅游休閑度假資源，XX溫泉勝地，溫泉水溫常年保持在38度左右，日出水量300噸左右，是度假休閑的好去處?！「纳茙靺^(qū)公路，加大庫區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是振興庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。改革開放以來，雖然全縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛躍發(fā)展，但是與沿海地區(qū)相比，貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)落后于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)，而造成這種落后狀況的根本原因，則是庫區(qū)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施差，不易于交流，原有公路成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，因而振興當(dāng)?shù)刎毨б泼駞^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善公路路況和行車環(huán)境，是十分必要的，有利于當(dāng)?shù)刎毨б泼駞^(qū)群眾經(jīng)濟(jì)繁榮，為振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。 根據(jù)本項(xiàng)目路段的交通量調(diào)查以及項(xiàng)目影響區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸指標(biāo)的關(guān)系，進(jìn)行交通量預(yù)測，其預(yù)測結(jié)果詳見表11。 　　　　　　　 交通量預(yù)測結(jié)果表　　　　　　　　　　　　　　 單位：輛/日（小客車）表11年 份2009201220152017趨勢交通量610670835908誘增交通量6174109122最終交通量6717449441030　建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目地處XX水庫庫區(qū)區(qū)內(nèi)，涉及七條移民道路（全部為移民村）:，，，。 本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用交通部頒發(fā)的JTG B012003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中V=20Km/h四級公路標(biāo)準(zhǔn)。見表12。 指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注建設(shè)規(guī)模公里公路等級級四級設(shè)計(jì)行車速度公里/小時(shí)20路基寬度米小橋涵與路基同寬路面寬度米一般最小平曲線半徑米30極限最小平曲線半徑米15停車視距米40最大縱坡%9路基設(shè)計(jì)洪水頻率1/25小橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率1/25橋涵設(shè)計(jì)荷載公路Ⅱ級主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表 　　　　　　表12 　主要工程數(shù)量 本項(xiàng)目推薦方案充分利用現(xiàn)有老路，力求路基土石方填挖平衡，推薦方案主要工程數(shù)量見表13。主要工程數(shù)量表 　　　　　表13項(xiàng)目工程名稱單位數(shù)量一路線長度公里二路基土石方工程立方米1土方立方米2石方立方米三填方立方米四路面工程公里1路面墊層（15cm）平方米25％水泥穩(wěn)定基層（15cm）平方米3砼面層（22cm）千平方米五橋涵工程米/道1涵洞米/道2小橋米/座七排水防護(hù)工程立方米　投資估算、資金來源及工期安排 根據(jù)推薦方案的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及主要工程數(shù)量，進(jìn)行本項(xiàng)目的投資估算，除工程直接費(fèi)外，只計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。見概算表。 資金來源由以下兩部分組成： a．。（已解決） b．（已解決）。 。本項(xiàng)目前期工作及建設(shè)工期安排詳見表14。 工期安排表　　　　　　　 表14 階 段 名 稱時(shí) 間施工圖設(shè)計(jì)2009年3月～2009年4月施 工 工 期2009年5月～2010年4月　經(jīng)濟(jì)評價(jià) 經(jīng)計(jì)算，當(dāng)社會折現(xiàn)率為10%時(shí)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)%(大于10%社會折現(xiàn)率)。經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）。經(jīng)濟(jì)投資回收期（EN）。 在費(fèi)用上浮20%,同時(shí)效益下降20% 的不利情況下，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(EBCR)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)%(大于社會折現(xiàn)率10%),經(jīng)濟(jì)投資回收期(EN)（小于22年）。從國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果來看,項(xiàng)目可行,并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 問題與建議 a. 項(xiàng)目為老路改建，施工時(shí)應(yīng)做好科學(xué)的施工組織安排，以保證施工時(shí)道路暢通； b．本工程實(shí)施的關(guān)健問題是資金籌措，資金若不能按時(shí)到位，將影響工程質(zhì)量及延誤施工工期，務(wù)請有關(guān)部門落實(shí)籌資計(jì)劃，確保資金及時(shí)到位，有利于施工計(jì)劃順利進(jìn)行； c．有關(guān)施工用水用電等具體情況，以及征地拆遷由當(dāng)?shù)卮褰M自行解決； d．建議在工可批準(zhǔn)后，按線位兩側(cè)用地加以控制； e．建議施工時(shí)嚴(yán)格控制噪音、粉塵等污染，同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，避免水土流失和自然景觀破壞。 第二章、項(xiàng)目區(qū)域交通現(xiàn)狀分析 慈利位于XX省的西北部，地處武陵山脈東部邊緣，澧水中游，東北與石門縣相連，東南與桃源縣接壤，西北與桑植縣相鄰 ，西南與永定區(qū)連接，是一個(gè)典型的“七山半水分半田，一分道路和莊園”的山區(qū)縣。長期以來，由于受自然條件的制約，XXX對外交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主。近年來，隨著國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度加大，省道S30S306改造工程等等的建設(shè)，極大的改善了XXX公路運(yùn)輸體系，與沿海地區(qū)相比，還存在較大差距。常張高速公路的建成通車為XXX的發(fā)展提供一條經(jīng)濟(jì)騰飛的主動脈。 XXX綜合運(yùn)輸網(wǎng)包括公路和水路，無航空和管道運(yùn)輸。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2008年，全縣公路完成的客運(yùn)量及貨運(yùn)量占較大的比例，分別占95%及64%,其次是水路運(yùn)輸占5%及36%。 　　 婁水、澧水水運(yùn)是XXX境內(nèi)的傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，歷史悠久。二大水系的總長為480多公里，上游水系的溪河多條，構(gòu)成XXX境內(nèi)的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建國以后由于XXX境內(nèi)公路交通運(yùn)輸?shù)闹鹉臧l(fā)展以及鐵路的建設(shè)，特別是歷年興修水利、建筑堤壩、航道受阻，水路運(yùn)輸逐漸退縮地位。 　公路運(yùn)輸概況 至2008年底全縣公路建設(shè)方面，完成了三級以上公路新建、改造以及農(nóng)村公路硬化和公路場站建設(shè)計(jì)劃。其中：常張高速公路2006年底全線通車，龍陽二級公路2008年底除隧道外已全面完成，溪陽二級公路正在進(jìn)行征地拆遷工作即將動工。農(nóng)村公路建設(shè)方面：2003年省政府提出實(shí)施年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程，全縣掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮，“十五”期間共完成公路路面硬化2300公里，；公路場站樞紐項(xiàng)目“十五”期間完成新城區(qū)汽車站建設(shè)，及一批農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭建設(shè)，投資達(dá)2200萬元。公路統(tǒng)計(jì)歷年完成情