【正文】 廢舊電器拆解項目可行性研究報告1總論隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電子電器工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅提高，中國家用電器消耗量已居世界第一位，由于電器產(chǎn)品更新?lián)Q代快，目前我國已進(jìn)入電子產(chǎn)品報廢的高峰期。而國內(nèi)對于電子廢棄物的處置發(fā)展緩慢，造成大批電子產(chǎn)品處于待處置狀態(tài)，不能及時有效處理。廢舊電器任意丟棄或作為城市垃圾填埋，其中的有害成分滲出后聚集在土壤、植物、地下水中，通過水體和食物鏈進(jìn)入人體，危害人體健康。同時，大量存在的電子垃圾小規(guī)模個體作坊式的處理加工點(diǎn)，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，采取“低技術(shù)、高污染”的落后處理方式，不但造成資源浪費(fèi)，而且對環(huán)境造成 “二次污染”。另一方面電子廢棄物中含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及一些仍有使用價值的零部件等，可利用價值很高，是非常重要的資源，其回收利用具有廣闊前景。 2009年國務(wù)院批準(zhǔn)了國家發(fā)展改革委員會等部門《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》，以國辦發(fā)[2009] 44號文件正式印發(fā)，采取財政補(bǔ)貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，目的在于擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；并為2011年將實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》做準(zhǔn)備。2009年，國家安排20億元在9個省、市開展了試點(diǎn)工作，2010年準(zhǔn)備在全國推廣。隨著這一政策的實施，產(chǎn)生了大量的廢舊電器，急需有一定規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實力的企業(yè)進(jìn)行廢舊電器的拆解處理。為落實國家《促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》，省急需建設(shè)廢舊電器處理企業(yè)，以滿足經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的需求。本項目的建設(shè)可有效避免個體作坊式處理加工點(diǎn)泛濫，避免造成大面積嚴(yán)重的二次污染，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，能確保省有效應(yīng)對電子廢棄物高峰的到來。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本），本項目屬于鼓勵類中的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》等有關(guān)規(guī)定，該項目需編制環(huán)境影響報告書。 環(huán)境保護(hù)法律(1) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月；(2) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月；(3) 《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年9月；(4) 《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月；(5) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月；(6) 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月(7) 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2003年1月；(8) 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2009年1月；(9) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》，2008年4月。、規(guī)章（1）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院(98)253號令；（2）《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》國發(fā)[2005]39號；（3）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（2007年6月3日）；（4）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，國發(fā)[2005]22號；（5）《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》國發(fā)〔2007〕37號；（6）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[2006]28號）；（7）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》；（8）《國家危險廢物名錄》環(huán)發(fā)(2008)1號；（9）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2008年8月15日修訂）；（10）《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》，國家環(huán)?？偩郑?007）40號令；（11）《關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》，環(huán)發(fā)[2005]114號；(12) 《關(guān)于加強(qiáng)廢棄電子電氣設(shè)備環(huán)境管理的公告》， 環(huán)發(fā)[2003]143號；(13) 《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用目錄（2003年修訂）〉的通知》，發(fā)改環(huán)資[2004]73號；(14) 《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，信息產(chǎn)業(yè)部第39號令；(15) 《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》，環(huán)法【2006】 115號；(16) 《關(guān)于貫徹落實家電以舊換新政策加強(qiáng)廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》，環(huán)發(fā)(2009)73號；(17) 《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，國務(wù)院令第551號，(參照)；（18）《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號； 環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(1) 《環(huán)境保護(hù)評價技術(shù)導(dǎo)則—總則》（HJ/—93）；(2) 《環(huán)境保護(hù)評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（—2008）；(3) 《環(huán)境保護(hù)評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》（—2009）； (4) 《廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范（試行）》 （HJ/T1812005）；(5) 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ5272010）；(6) 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）。(7) 《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》國家環(huán)保總局HJ/T 2982007。根據(jù)對各類污染因子的識別篩選，結(jié)合周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和擬建工程的工藝特點(diǎn)、污染物排放規(guī)律以及排放量，確定的本次評價因子見表12。表12 建設(shè)項目評價因子一覽表環(huán)境要素評價類別評價因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價SOPMPb污染源評價SO顆粒物、鉛及其化合物、錫及其化合物、非甲烷總烴、氟利昂影響評價SOPMPb及化合物、錫及其化合物、工業(yè)粉塵、氟利昂、非甲烷總烴等水環(huán)境污染源評價COD、BOD氨氮、鉛地下水現(xiàn)狀評價pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯化物、氟化物、鉛、銅、鎳、鎘、六價鉻等共14項影響分析COD、BOD氨氮、鉛聲環(huán)境污染源評價連續(xù)等效A 聲級現(xiàn)狀評價連續(xù)等效A 聲級影響分析連續(xù)等效A 聲級土壤現(xiàn)狀評價PH值、鉛、鎳、銅、鎘 評價等級與評價范圍根據(jù)工程分析結(jié)果選擇SO工業(yè)粉塵、PMPb及化合物、錫及化合物、非甲烷總烴、制冷劑（R1R22）等作為主要污染物，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）規(guī)定，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi（第i個污染物），及第i個污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%，其中Pi定義為：Pi＝(Ci/C0i)100%式中：Pi－第i個污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci－采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i－第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3；C0i 取值：SO2采用GB3095二類區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)一次濃度，工業(yè)粉塵及PM10選用GB3095日均值二級標(biāo)準(zhǔn)的3倍，Pb采用《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度的3倍，非甲烷總烴、錫及其化合物采用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》無組織排放監(jiān)控濃度限值，制冷劑R1R22采用前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大容許濃度。評價工作等級的判定依據(jù)見表14，項目污染源強(qiáng)見表15，根據(jù)估算模式計算項目評價等級結(jié)果見表16。表14 評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%,且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%,或D10%＜污染源距邊界最近距離表15 擬建項目污染源參數(shù)一覽表 污染源性質(zhì)污染物廢氣量（m3/h）源強(qiáng)（t/a）排氣筒高度（m）內(nèi)徑m或面積m2焊錫煙氣點(diǎn)源錫及化合物鉛及化合物元件拆解粉塵點(diǎn)源粉塵線路板破碎粉塵點(diǎn)源粉塵切割防爆帶粉塵點(diǎn)源粉塵玻璃清洗粉塵點(diǎn)源粉塵冰箱破碎廢氣點(diǎn)源粉塵R12 R22泡沫破碎廢氣點(diǎn)源粉塵R12 R22鍋爐煙氣點(diǎn)源煙塵SO2制冷劑回收面源R12 R22熒光粉回收面源粉塵屏玻清洗劑面源非甲烷總烴煤堆場面源粉塵表16 項目大氣評價等級計算結(jié)果污染源污染物最大落地距離（m）最大落地濃度（mg/m3）濃度占標(biāo)率％焊錫煙氣錫及化合物鉛及化合物元件拆解粉塵粉塵線路板破碎粉塵粉塵切割防爆帶粉塵粉塵玻璃清洗粉塵粉塵冰箱破碎廢氣粉塵R12 R22泡沫破碎廢氣粉塵R12 R22鍋爐煙氣煙塵SO2制冷劑回收R12 R22屏玻清洗非甲烷總烴熒光粉回收粉塵煤堆場粉塵注：Ci污染物最大地面濃度；Coi污染物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，Pi污染物最大地面濃度占標(biāo)率；D10%地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離。經(jīng)計算本項目最大占標(biāo)率Pmax=% 10%占標(biāo)率10%的最遠(yuǎn)距離D10%= 0 m (所有篩選點(diǎn)的占標(biāo)率均低于10%)依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ ）確定大氣環(huán)境評價等級為三級。根據(jù)項目周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況，預(yù)測評價范圍確定以線路板拆解錫鍋排氣筒為中心，南北長5km，東西寬5km，總面積25km2的矩形區(qū)域。 聲環(huán)境影響評價工作等級及范圍(1) 環(huán)境特征本項目廠址位于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類區(qū)內(nèi)，周圍200米范圍內(nèi)無學(xué)校、療養(yǎng)院及風(fēng)景游覽區(qū)等敏感目標(biāo)。按照環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃，廠址區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。(2) 對周圍環(huán)境影響本項目通過采取完善的噪聲控制措施，預(yù)計投產(chǎn)后聲環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲增加值小于3dB(A)，受影響人口不發(fā)生明顯變化，工程建設(shè)不會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。綜合以上分析，按照《影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》()中噪聲環(huán)境影響評價等級劃分辦法，確定本項目噪聲環(huán)境影響評價工作等級為二級。評價范圍為項目四周廠界（項目廠界周圍200米范圍內(nèi)沒有敏感點(diǎn)）。擬建項目性質(zhì)為改建項目，項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水利用廠區(qū)內(nèi)改造后的污水處理工程，處理后的廢水用于廠區(qū)綠化不外排。所以本次環(huán)境影響評價對項目廢水處理達(dá)標(biāo)進(jìn)行分析，同時對線路板拆解鉛煙對地下水的影響進(jìn)行影響分析。地下水影響分析范圍為項目區(qū)地下水下游500米范圍內(nèi)。（1）環(huán)境空氣環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為本項目所在區(qū)域附近評價范圍內(nèi)的居民區(qū)，主要環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)與項目的相對位置關(guān)系見表17。（2）聲環(huán)境本項目位于城市遠(yuǎn)郊區(qū)，附近沒有聲環(huán)境敏感點(diǎn)，因此聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定為四周廠界。（3）地下水地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為本項目所在區(qū)域及下游的地下水。表17 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)對象一覽表環(huán)境要素敏 感 點(diǎn)方 位距離(m)功能要求保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級環(huán)境空氣不受明顯影響地下水廠區(qū)及下游 E500地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類地下水質(zhì)量不受 明顯影響聲環(huán)境四周廠界W、S 、N廠界外1米聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類晝間60dB（A）夜間50dB（A）E聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)4類晝間70dB（A）夜間55dB（A） 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)，鉛日均值參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度，氟利昂參照執(zhí)行前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大容許濃度；非甲烷總烴、錫及其化合物參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》無組織排放監(jiān)控濃度限值；具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表18。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表19。pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯化物、氟化物、鉛、銅、鎳、鎘、六價鉻共14項。 表18 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)污染物名稱濃度限值（mg/m3）評價標(biāo)準(zhǔn)來源年平均日平均一小時平均SO2《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)及其修訂單中的二級標(biāo)準(zhǔn)PM10——鉛《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679）氟利昂（11222）——10100前蘇聯(lián)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大容許濃度非甲烷總烴《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》無組織排放監(jiān)控濃度限值錫及化合物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》無組織排放監(jiān)控濃度限值 表19 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號項 目標(biāo)準(zhǔn)值指標(biāo)來源1pH《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2總硬度( 以CaCO3 計)(mg/L)≤4503高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)≤4溶解性總固體(mg/L)≤10005硫酸鹽(mg/L)≤2506硝酸鹽( 以N 計〕(mg/L)≤207亞硝酸鹽( 以N 計)(mg/L)≤8氯化物(mg/L)≤2509氟化物(mg/L)≤10鉛(Pb)(mg/L)≤11銅(Cu)(mg/L)≤12鎳（Ni）(mg/L)≤13鎘（Cd）(mg/L)≤14鉻( 六價)(Cr6+)(mg/L 〕≤（3