招投標(biāo)與合同管理——案例分析(已修改)
2025-05-06 22:25 本頁面
【正文】 某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件： 事件1：建設(shè)單位于2005 年11 月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280 萬元。建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006 年1 月10 日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260 萬元。因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8 萬元。監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26 個(gè)月。 建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006 年2 月10 日，施工總工期為24 個(gè)月。 事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。 施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。 事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。 事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5 個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30 個(gè)月。 監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32 萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。 1. 事件4 中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說明理由。（1）事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。（2）理由：監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的委托，對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，而與施工單位并沒有合同關(guān)系，因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)的約定，而工期延長(zhǎng)是由施工單位的原因造成的，符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)”的約定。所以，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。2. 分別指出事件3 中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確作法。（1）事件3中，建設(shè)單位的不妥之處：要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令?！ ≌_做法：建設(shè)單位不應(yīng)該要求總監(jiān)理工程師收回暫停令，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。（2）事件3中，總監(jiān)理工程師的不妥之處：沒有及時(shí)將吊裝作業(yè)情況報(bào)告政府主管部門。正確做法：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3. 指出事件2 和事件3 中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確作法。 （1）事件2中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在
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