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安徽省應對氣候變化方案探析(已修改)

2025-05-05 02:16 本頁面
 

【正文】 n更多企業(yè)學院: 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學院》46套講座+6020份資料《國學智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓學院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學院》52套講座+ 13920份資料《財務管理學院》53套講座+ 17945份資料《銷售經(jīng)理學院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓學院》72套講座+ 4879份資料n更多企業(yè)學院: 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學院》46套講座+6020份資料《國學智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓學院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學院》52套講座+ 13920份資料《財務管理學院》53套講座+ 17945份資料《銷售經(jīng)理學院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓學院》72套講座+ 4879份資料安徽省應對氣候變化方案前  言 氣候變化事關人類的生存和發(fā)展,是國際社會普遍關心的重大全球性問題。中國作為一個負責任的發(fā)展中國家,對氣候變化問題給予了高度重視,采取了一系列減緩溫室氣體排放的政策措施。為貫徹落實黨中央、國務院關于氣候變化工作的一系列指示精神,根據(jù)《國務院關于印發(fā)中國應對氣候變化國家方案的通知》(國發(fā)〔2007〕17號)要求,特制定《安徽省應對氣候變化方案》。 本方案通過制定和實施一系列旨在應對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,防御氣候變化和極端氣候事件造成的影響,控制溫室氣體排放,增強適應氣候變化的能力,保證安徽省的可持續(xù)發(fā)展。 第一部分 應對氣候變化相關省情安徽省地處華東長江三角洲腹地,是襟江近海的內(nèi)陸省份,%,地理位置優(yōu)越,自然資源比較豐富,能源結構以煤為主。改革開放以來,安徽在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,為促進可持續(xù)發(fā)展,有效應對氣候變化,在控制溫室氣體排放等方面做出了巨大努力,取得了明顯的成效。 一、自然環(huán)境與資源 (一)地貌類型多樣。地形地貌復雜,南北迥異,皖南和大別山區(qū)以山地和丘崗占絕對優(yōu)勢,淮北和沿江以平原為主,江淮地區(qū)以平原和丘崗為主。 (二)季風氣候明顯。以淮河為界,北部屬暖溫帶半濕潤季風氣候,南部屬亞熱帶濕潤季風氣候。全省年平均氣溫14-17℃,南北相差2℃左右;年平均日照1800-2500小時,年平均無霜期200-250天,年平均降水量800-1800毫米。 (三)土地利用結構以農(nóng)用地為主。2007年,,%、%、%。農(nóng)用地中,耕地和林地的比重超過83%。 (四)生物資源豐富。擁有生物資源10139種,其中國家重點保護的木本植物有38種,珍稀野生動物49種,國家一、二級保護動物分別有17種和32種。2007年,%。 (五)能源資源比較豐富。全省煤炭預測儲量為611億噸,約占華東地區(qū)一半以上。煤層氣資源比較豐富,總量達9087億立方米,開發(fā)前景良好。水力資源理論總蘊藏量為4118兆瓦,太陽能年輻射總量在4400—5000兆焦耳/平方米之間,全省常年各類農(nóng)作物秸稈資源約4000多萬噸。 (六)水資源比較緊缺,時空分布不均。2007年。水資源地域分布不均,南部人均水資源量大于北部;水資源年際變化和年內(nèi)變化也非常明顯,夏季降水最多,春、秋季較少,冬季最少。 (七)旅游類型齊全。名山勝水遍布全省,自然景觀與人文景觀交相輝映。至2007年,有黃山、九華山等國家級風景名勝區(qū)11個,國家級自然保護區(qū)6個,國家森林公園28個,國家級歷史文化名城5座,國家重點文物保護單位56處和紅色旅游景點18處。 二、經(jīng)濟社會發(fā)展 (一)經(jīng)濟社會較快發(fā)展。2007年,‰,%;,占全國總量的3%,位于全國中等位次?!谩?。按常住人口計算,人均生產(chǎn)總值12015元,在全國位次靠后。安徽經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,發(fā)展較快,但總體水平仍然較為落后,結構性矛盾比較突出,粗放型增長方式尚未根本轉變。 (二)支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。初步形成了以汽車、石化、鋼鐵、有色、裝備制造、紡織等行業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)體系。2007年,全省汽車行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值673億元,汽車工業(yè)出口額居全國同行業(yè)首位;;鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)生鐵1517萬噸,鋼1663萬噸,鋼材1769萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值430億元;有色金屬行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值259億;裝備制造業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1003億元;。 (三)能源工業(yè)比較發(fā)達。2007年,%。從能源生產(chǎn)來看,能源產(chǎn)品主要是煤炭及火電,;。一次能源生產(chǎn)量和電力生產(chǎn)量均占全國總生產(chǎn)量的3%左右。能源消費以煤炭、原油、電力為主,一次能源消費中,煤炭使用比例占到85%以上。2007年,全省共消費能源7753萬噸標準煤,能源消費總量占全國能源消費總量的3%,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程的加快,全省能源需求還將繼續(xù)增大。 (四)農(nóng)林業(yè)發(fā)展步伐加快。2007年,其中種植業(yè)產(chǎn)值1054億元,%;,%。糧食作物主要有水稻、小麥、玉米、大豆,經(jīng)濟作物主要有油菜、棉花、茶葉、蠶桑,水果等。,。,完成義務植樹9200萬株,林業(yè)產(chǎn)值已達345億元。 三、溫室氣體排放現(xiàn)狀 按照溫室氣體排放現(xiàn)狀估算方法,扣除林業(yè)碳匯后。主要溫室氣體排放源包括:化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)排放以及固體廢棄物和廢水排放。 (一)化石燃料燃燒。經(jīng)估算,2007年全省化石燃料燃燒排放二氧化碳為20071萬噸。從排放量來看,%。從溫室氣體排放結構來看,煤炭及石油消費的排放比例超過95%,%,石油、%%,%。 (二)工業(yè)生產(chǎn)過程。經(jīng)估算,%。從工業(yè)生產(chǎn)過程的排放結構來看,排放主要來自于水泥熟料和鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)過程,其中,%。 (三)農(nóng)業(yè)。%。 (四)固體廢棄物和廢水處理。其中。 (五)林業(yè)碳匯。經(jīng)估算,%。 四、應對氣候變化的努力與成就 (一)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極組織實施關停小發(fā)電機組和代發(fā)電量工作,截至2007年底,我省共組織實施關停能耗高;。在重點行業(yè)和領域,加大科技研發(fā)投入力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。針對全省能源工業(yè)及水泥、鋼鐵等重點排放行業(yè)所占比重較大的特點,通過總量控制、市場準入、建立落后產(chǎn)能退出機制、提高產(chǎn)業(yè)集中度、積極發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)等措施,有效降低工業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放強度。 (二)發(fā)展低碳能源和可再生能源,優(yōu)化能源結構。通過加大水電投資、扶持太陽能產(chǎn)業(yè)、推廣農(nóng)村沼氣工程等措施,全省清潔能源發(fā)展步伐明顯加快。至2007年,,養(yǎng)殖場大中小型沼氣工程286處。煤炭在全省能源結構中的比例在“十五”期間降低了7個百分點,水電在能源結構中的比例,%%左右。 (三)加大節(jié)約能源力度,提高能源效率。組織重大節(jié)能技術示范和推廣活動,在冶金、電力、煤炭、化工、建材等行業(yè)組織實施了一批重大節(jié)能示范項目,五年內(nèi)累計節(jié)能1450萬噸標準煤,相當于減少二氧化硫排放22萬噸,減少二氧化碳排放3146萬噸。認真貫徹落實《安徽省節(jié)約能源條例》,交通、建筑等重點耗能行業(yè)的能源使用效率明顯提高。 (四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少工業(yè)生產(chǎn)排放。積極探索循環(huán)經(jīng)濟試點,加強固體廢棄物管理和循環(huán)利用,重點組織實施了煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢物綜合利用生產(chǎn)新型墻體材料和污水處理廠污泥、農(nóng)林廢棄物利用技術產(chǎn)業(yè)化示范,%%,利用量由2014萬噸提高到4909萬噸。通過開展工業(yè)和城市節(jié)水技術改造及技術進步等措施,2007年全省萬元工業(yè)增加值用水量與2000年相比下降了16%,同期工業(yè)用水的重復利用率由40%提高到52%。 (五)開展清潔發(fā)展機制(CDM)項目,為減緩排放做出貢獻。通過加大宣傳力度、加強重點行業(yè)指導、認真組織申報、強化項目管理等措施,在項目開發(fā)方面取得較大進展。截至2008年底,全省共有39個CDM項目獲國家發(fā)展改革委批復,年減排640萬噸二氧化碳當量。 (六)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)科技進步。推廣以沼氣為紐帶、種養(yǎng)業(yè)相互促進的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,實現(xiàn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、有機生活垃圾等廢棄物的無害化處理和資源化利用。全省已建立不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點250多個,試點面積超過200多萬公頃。 (七)加強水利設施建設和水利管理,增強適應氣候變化能力。全面完成治淮14項骨干工程建設任務,通過開展病險水庫除險加固工程、飲水安全工程、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,大型泵站技術改造等,強化防汛抗旱保障措施和應急管理,有力提高了水利設施對氣候變化的適應能力。 (八)加強組織領導,健全工作機制。加強對應對氣候變化工作的組織領導,成立了以省長為組長、省直27個相關部門主要負責人為成員的安徽省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組。領導小組下設了應對氣候變化工作領導小組辦公室,具體負責應對氣候變化實施工作。 第二部分 氣候變化對安徽省的影響和挑戰(zhàn)在全球氣候變暖的背景下,近幾十年來安徽氣候也發(fā)生了明顯變化,氣溫明顯升高,降水的空間分布出現(xiàn)異常,極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生且強度加劇,對安徽自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,且有
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