【正文】 突出重點(diǎn)　抓住關(guān)鍵　扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)2009年以來，奇臺縣認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出的反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的重要論述，結(jié)合奇臺縣反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，抓住防范和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新治本和預(yù)防工作措施和方法，積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位開展反腐倡廉建設(shè)工作無的放矢的問題，拓展了從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處工作的針對性和實(shí)效性，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為實(shí)現(xiàn)奇臺縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和社會的長治久安做出了積極貢獻(xiàn)。一、基本情況在2009年確定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)州直單位、6個(gè)縣直單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2010年以來我縣在法院、檢察院；準(zhǔn)東將軍廟煤電煤化工基地開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心；33個(gè)縣人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)以及事業(yè)部門；5個(gè)區(qū)、州駐縣單位及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共56個(gè)單位開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。二、主要做法　?。ㄒ唬┮浴敖ā睘楦?，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織基礎(chǔ)。一是建立體系保障。縣委、縣政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，成立了由縣紀(jì)委書記任組長、組織部部長、檢察院院長為副組長，監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)和任務(wù)。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，以形成“人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督”的“四個(gè)人人”工作機(jī)制為著力點(diǎn)，研究制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和具體階段工作進(jìn)度表，在認(rèn)真總結(jié)2009年10個(gè)試點(diǎn)單位工作的基礎(chǔ)上，從2010年開始在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個(gè)重點(diǎn)部門和單位中全面組織實(shí)施。健全完善了工作機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、督查考核制度、評估驗(yàn)收制度、責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系示范點(diǎn)工作制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也層層成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作順利推行提供了保證。二是打牢宣傳保障。注重把解決思想認(rèn)識問題作為推進(jìn)工作的先決條件，堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：一是與每名干部崗位職責(zé)緊密結(jié)合，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊推進(jìn)；二是與推進(jìn)制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范管理行為；三是與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化了宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)指導(dǎo)，通過召開會議、專題講座、專題輔導(dǎo)等方式，借助宣傳版、宣傳欄、公開欄等載體，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的主要精神、重要意義和基本內(nèi)容，消除干部職工的畏難情緒，增強(qiáng)查找風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。三是強(qiáng)化指導(dǎo)保障。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效，計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個(gè)階段穩(wěn)步實(shí)施，我縣采取試點(diǎn)引路、總結(jié)推廣、均衡發(fā)展的方法，在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖，規(guī)范工作運(yùn)行；成立了3個(gè)工作指導(dǎo)督查組，強(qiáng)化督促指導(dǎo)；并借助《奇臺紀(jì)檢》、《古城清風(fēng)》等平臺，開辦《廉政風(fēng)險(xiǎn)專報(bào)》，定期指導(dǎo)工作，通報(bào)工作進(jìn)展，加強(qiáng)工作交流。四是示范引導(dǎo)保障。在試點(diǎn)引路的基礎(chǔ)上，建立了縣紀(jì)委常委聯(lián)系示范點(diǎn)，實(shí)行包點(diǎn)負(fù)責(zé)制；命名了10個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作示范單位，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；組織開展了互觀互學(xué)活動(dòng)，召開了觀摩會、推進(jìn)會，搭建了展示工作成果、交流工作經(jīng)驗(yàn)、借鑒工作方法的平臺，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作持久穩(wěn)固、深入有效地推進(jìn)。（二）以“找”為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是全面排查，力求找得全。堅(jiān)持自查為主，按照“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定、組織評”的六種方法，分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位“三個(gè)層面”，組織58個(gè)單位干部職工全面排查個(gè)人素質(zhì)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，做到排查工作覆蓋所有崗位、覆蓋所有工作， 58個(gè)單位共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4381條，個(gè)人素質(zhì)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2040條，崗位職責(zé)類1871條，制度機(jī)制類469條，完善防控措施4652條。并對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理、審核并逐一登記匯總，按高度、中度、普通、低度等4個(gè)級別進(jìn)行分類，對高度風(fēng)險(xiǎn)以紅、橙、藍(lán)三色按不同時(shí)期預(yù)警標(biāo)識，建立臺賬。二是會診排查，力求找得深。突出重點(diǎn)行業(yè)和單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入8個(gè)重點(diǎn)部門單位開展調(diào)研，幫助部門單位查找在人財(cái)物管理、工作流程、內(nèi)部管理、“三重一大”工作程序等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)112個(gè)，指導(dǎo)部門單位固化工作流程，點(diǎn)對點(diǎn)制定防控措施226條。針對近年來項(xiàng)目建設(shè)和惠農(nóng)政策資金方面存在的問題、違紀(jì)違法案件暴露出的問題、舉報(bào)投訴熱點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組采取會診方式，共同研究查擺鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位存在的共性風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)、個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)55個(gè)，幫助制定防控措施68條。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格審核把關(guān)，堅(jiān)持“三不放過”：部門單位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與與單位職能不符的不放過、內(nèi)容雷同空泛的不放過、防范措施不切實(shí)際的不放過，切實(shí)提高了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的準(zhǔn)確性和防范措施的實(shí)效性。三是重點(diǎn)排查，力求找得準(zhǔn)。按照重點(diǎn)領(lǐng)域，清權(quán)查險(xiǎn)；重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分層查險(xiǎn)；重點(diǎn)崗位，分崗查險(xiǎn)；重點(diǎn)人員，分步查險(xiǎn)的要求，指導(dǎo)各部門、各單位圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物管理、招商引資、政府投資項(xiàng)目、工程建設(shè)、“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域，繪制簡潔、明了的業(yè)務(wù)工作流程圖和權(quán)力運(yùn)行流程圖，清理權(quán)力，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、政府采購、“三險(xiǎn)一金”管理以及人財(cái)物管理等方面確定為重點(diǎn)崗位，對每個(gè)崗位產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性或概率進(jìn)行分析研究，對可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)甄別、篩選，查找可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性的制定防控措施，增強(qiáng)了防控工作的預(yù)見性和超前性。（三）以“防”為關(guān)鍵，實(shí)施有效風(fēng)險(xiǎn)防范。一是公開運(yùn)行，全面防范。各單位按照個(gè)人自查、群眾評議、組織審核的程序，認(rèn)真梳理、審核、匯總查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的種類、級別，分級確定風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任人，有針對性地研究制定切實(shí)可行、便于監(jiān)督的具體防控措施，統(tǒng)一以公開欄、警示提醒牌、工作手冊或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、站所主要領(lǐng)導(dǎo)作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)對各基層黨委、各部門、各單位查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施進(jìn)行審核確認(rèn)，并結(jié)合組織、審計(jì)、信訪等部門的意見、建議，提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步增強(qiáng)了部門單位防控措施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、針對性和合理性。二是分級監(jiān)管，層層防范。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)的原則，明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。創(chuàng)新監(jiān)控方式，通過備案審核、專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場監(jiān)督、投訴受理、明察暗訪等方式，適時(shí)開展監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到防范在前，預(yù)防為先，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有部門單位重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控圖、有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示通知書、部門單位有重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)公示欄、有風(fēng)險(xiǎn)防控工作臺賬、科室有重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)警示牌、重點(diǎn)崗位干部有廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作手冊的“六有”工作機(jī)制。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立普通風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控、中度風(fēng)險(xiǎn)由部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)控、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控的分級負(fù)責(zé)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。三是分類治理，重點(diǎn)防范。針對強(qiáng)農(nóng)惠民資金落實(shí)、農(nóng)村三資管理等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，聘請80名村級紀(jì)檢員、270名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)了民主監(jiān)督；針對低保申請、廉租房申報(bào)、行政審批、行政審核、執(zhí)收執(zhí)罰等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格劃分權(quán)限、規(guī)范程序、細(xì)化流程，強(qiáng)化公開、加強(qiáng)監(jiān)督等手段，有效避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；將涉及民生、群眾反映較多的部門單位列入重點(diǎn)評議范圍，以民主評議的結(jié)果作為衡量廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把集中監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為專項(xiàng)治理內(nèi)容重點(diǎn)進(jìn)行治理，切實(shí)解決醫(yī)藥購銷、中小學(xué)收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。（四）以“控”為核心，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。著眼于建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育預(yù)防機(jī)制、制度建設(shè)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制，建立“自控、互控、他控”“三級聯(lián)控”體系和前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道預(yù)警”防線，有效預(yù)防和規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)。一是構(gòu)建教育預(yù)防機(jī)制。在抓好常規(guī)廉政教育的同時(shí)，圍繞政府投資項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，有的放矢以廉政談話、誡勉談話、廉政承諾、崗位廉政教育、警示教育、廉政文化“六進(jìn)”、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等活動(dòng)為載體，采取因人按需施教、因事點(diǎn)題施教、因時(shí)分層施教的模式，開展紅色激勵(lì)、黑色警示、橙色預(yù)防“三色”教育，不斷深化廉政教育的效果，及時(shí)糾正預(yù)見和存地的問題，幫助黨員干部樹立“知道風(fēng)險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)”的觀念。兩年來共開展廉政談話達(dá)1079人次，誡勉談話11人次，達(dá)到了提醒、警示的效果。二是構(gòu)建制度約束機(jī)制。針對重點(diǎn)領(lǐng)域查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，突出項(xiàng)目管理、土地出讓、國有資產(chǎn)處置，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門制定了奇臺縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理手冊，建立健全了政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施流程圖、國有土地使用權(quán)出讓審批審核辦法、機(jī)井更新聯(lián)合審批辦法、糧食直補(bǔ)申報(bào)審核審批辦法、政府采購管采分離制度、國有資產(chǎn)處置備案制度，健全完善了行政處罰行為跟蹤檢查制度、政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法、政府投資建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任追究暫行辦法、招商引資工作過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法、信訪工作責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)制度，共修訂完善制度220項(xiàng)、新建制度56項(xiàng)，形成了權(quán)力運(yùn)行、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)防范 “制度控制鏈”。三是構(gòu)建監(jiān)督制約機(jī)制。以深化政務(wù)公開、強(qiáng)化政府信息公開、設(shè)立縣長信箱、延伸紀(jì)委書記信箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、實(shí)行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測點(diǎn)、聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、開展效能投訴巡回受理活動(dòng)為載體，暢通民主監(jiān)督渠道。督促各級干部認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會、公開承諾、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全委會報(bào)告工作等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，對28項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方案進(jìn)行了預(yù)審，對16項(xiàng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展了監(jiān)督檢查，對6917畝國有土地使用權(quán)出讓情況開展了立項(xiàng)監(jiān)察，對38起行政處罰行為進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)投資審計(jì)和干部離任審計(jì)，兩年來，開展干部離任審計(jì)13人，完成結(jié)算審核66項(xiàng)，核減資金5200余萬元。四是構(gòu)建預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。發(fā)揮紀(jì)檢、檢察、組織、信訪、審計(jì)等單位組成的預(yù)警信息聯(lián)席會議作用，堅(jiān)持月收集月分析月反饋制度，分析研判部門單位和黨員干部中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)信息，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息72條。把握政策界限，堅(jiān)持教育和懲處并重，采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等方式及時(shí)向相關(guān)單位和黨員干部發(fā)出預(yù)警提示，對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行提醒談話，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨員干部，采取批評教育、作出書面檢查、責(zé)令整改等方式，要求限期整改。2010年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共發(fā)出預(yù)警信息通知書26份，其中給予誡勉談話4人、效能告誡5人，下發(fā)責(zé)令糾錯(cuò)通知書4份，下發(fā)監(jiān)察建議書5份，下發(fā)通報(bào)批評8份。加強(qiáng)對預(yù)警信息整改情況的跟蹤督查，要求被預(yù)警部門限期整改并上報(bào)整改。對構(gòu)成違紀(jì)違法的，堅(jiān)決依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅處理。2010年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違紀(jì)案件9件，給予黨紀(jì)處分9人。其中查處科級干部違紀(jì)違法案件6人，給予撤銷黨內(nèi)處分1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告5人。（五）以“評”為保障，健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。一是完善管理體系。對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照邊運(yùn)行、邊修正的原則，及時(shí)幫助發(fā)案單位查找管理和制度方面存在的缺陷和漏洞，及時(shí)調(diào)整部門單位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，補(bǔ)充查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)124條，制定防范措施142條，切實(shí)提高了后期處置工作的實(shí)效性。加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)防范工作的監(jiān)督管理，實(shí)行“三個(gè)一”工作機(jī)制，既：單位分管領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)崗位防范情況每季度開展一次檢查、 部門單位每半年開展一次防范管理情況分析，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對重點(diǎn)單位風(fēng)險(xiǎn)防范情況開展一次評估，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)際效果。二是規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估。圍繞職責(zé)履行、廉潔自律和防范措施落實(shí)三方面內(nèi)容，采取撰寫自查報(bào)告、測評、個(gè)別交流、座談會、走訪調(diào)查等形式，全面總結(jié)、評估廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作運(yùn)行情況和實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過發(fā)放民意測評，讓群眾對本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展情況、領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防范履職情況等進(jìn)行評議，最終確定綜合評價(jià)等次。三是嚴(yán)格督查考核。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核內(nèi)容，通過單位自查、日常督查、年終檢查等方式，結(jié)合受理信訪舉報(bào)和投訴、開展專項(xiàng)檢查和行風(fēng)評議等情況，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評估。對群眾滿意度較低的，通過廉政談話、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒，對在考核中排在后三位的單位給予誡勉督導(dǎo)或責(zé)令糾錯(cuò)，對被給予誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)或出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的單位，本年度黨風(fēng)評建設(shè)責(zé)任制考核中，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀等次，并嚴(yán)格按照問責(zé)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。四是修正工作體系。針對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究分析，提出對策建議，及時(shí)進(jìn)行反饋，督促各單位認(rèn)真查找原因，通過撰寫整改報(bào)告、制定單位和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系等方式，不斷改進(jìn)防范措施，完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)進(jìn)行自我修正。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過互觀互學(xué)、舉辦專題討論會、召開觀摩會、推進(jìn)會等方式，總結(jié)推廣工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作運(yùn)行中的不足，為啟動(dòng)下一個(gè)循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、取得的成效一是權(quán)力運(yùn)行程序進(jìn)一步規(guī)范。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化了業(yè)務(wù)工作流程，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)行政職權(quán)的運(yùn)行程序。每一項(xiàng)權(quán)力，大到項(xiàng)目審批，小到檔案管理，都明確了工作程序、運(yùn)行流程，推進(jìn)了工作規(guī)范化、制度化，實(shí)現(xiàn)了用制度管理人、管事，為明確責(zé)任、防范風(fēng)險(xiǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。二是干部風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大干部查找風(fēng)險(xiǎn)的過程，就是一個(gè)自我警示、自我教育的過程，通過風(fēng)險(xiǎn)查找，使干部職工充分認(rèn)識到職權(quán)與責(zé)任、與風(fēng)險(xiǎn)密不可分。有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，是對工作負(fù)責(zé)、對崗位負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，顯著增強(qiáng)了自律意識。三是反腐倡廉工作思路進(jìn)一步清晰。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，部門風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)進(jìn)一步明晰，為防范職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)職能到位明確了方向，使教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處更加有的放矢，幫助各單位理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有效載體和有力抓手。四是防范風(fēng)險(xiǎn)制度機(jī)制進(jìn)一步完善。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過程中，