【正文】 蘭州城關萬達廣場是萬達集團在甘肅省投資建設的第一個高端城市綜合體項目，包括一座高度約180米的5A甲級寫字樓，一個超五星級酒店（含大型會議設施）和一個近18萬平方米高端大型購物中心，是蘭州市目前急需建設的高端服務業(yè)項目，也是省市區(qū)重大招商引資項目。 我局作為蘭州城關萬達廣場工程的總承包方，負責協(xié)調(diào)本工程從接收施工場地開始，到項目的各項內(nèi)容實施直至竣工驗收為止的項目總包管理工作。為確保我局對各分包單位進行統(tǒng)一管理，共同協(xié)作施工完蘭州城關萬達廣場工程，根據(jù)萬達集團2012年版項目管理制度，2012版項目操作指引手冊，2012版安全管理制度以及監(jiān)理方相關文件要求，我公司組建了專門的總承包管理機構(gòu)，特制訂了本管理制度，以確?？偝邪芾淼母咝н\轉(zhuǎn)。各分包單位必須嚴格按此管理制度執(zhí)行，總包單位將根據(jù)工程進展情況和相關規(guī)定以本制度為基礎予以補充和細化。一、總包方的管理責任及義務現(xiàn)場主要道路保證通暢，滿足施工運輸?shù)男枰?，確?，F(xiàn)場具備施工條件。統(tǒng)一平面管理，并與蘭州城關萬達廣場投資有限公司（以下簡稱業(yè)主方）、陜西建科建設監(jiān)理有限責任公司（以下簡稱監(jiān)理方）共同負責協(xié)調(diào)各分包單位（獨立分包商、指定分包商）的工作關系，負責現(xiàn)場工作面的移交與協(xié)調(diào)管理。負責對各分包工程的施工進度、施工質(zhì)量、文明施工、環(huán)境保護、職業(yè)健康的安全及竣工資料收集、匯總、交付的全面監(jiān)督管理。負責塔吊、施工電梯等大型施工機具、腳手架的使用及施工用水、電事宜的協(xié)調(diào)，其中，各分包單位在總包施工期間水平、垂直運輸設備和外架的使用按照總承包合同規(guī)定，并承擔相應的費用，具體各分包繳納比例按照總包提出的分配方案實施。二、總包管理組織機構(gòu)總包管理負責人： 項目經(jīng)理 樊新勝 總包管理協(xié)調(diào)人員： 總工程師 褚春鵬（負責土建協(xié)調(diào)工作） 項目機電經(jīng)理 劉韶光 （負責機電安裝方面協(xié)調(diào)工作）總包管理配合人員：項目生產(chǎn)經(jīng)理 游仕明 項目商務經(jīng)理 段美剛 項目書記 劉慶國 項目安全總監(jiān) 韓江峰 項目物資經(jīng)理 王興義 項目質(zhì)量總監(jiān) 陳露斌 項目工程部部長 丁馮毅 項目技術部部長 吳輝輝項目商務部部長 丁昀項目資料負責 張煥珍 三、總承包管理流程及要求總分包合同管理要求 總分包合同是總包方對分包方協(xié)調(diào)管理的依據(jù)，因此規(guī)范總包方與業(yè)主方、總包方與各分包方的合同是保證總承包管理程序?qū)崿F(xiàn)的基礎。 ⑴ 業(yè)主方、總包方將與分包單位簽訂某一專業(yè)的分包三方協(xié)議，簽訂后總分包雙方均應恪守合同要求，履行完成各自的合同內(nèi)容。⑵ 當分包單位在工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工與其它施工分包單位的協(xié)調(diào)等方面不聽從總包的指揮時，總包將采取扣除違約金的方式對分包單位進行處罰。 ⑶ 總、分包方之間的有關合同糾紛，交由有關機構(gòu)仲裁。分包單位進退場流程（1）進場流程業(yè)主方開具進場證明開具分包進場申請單向總包出具進場書面申請單，同時到總包技術部領取《總承包管理制度》。 向總包提供資格審查資料（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證書、項目經(jīng)理安全上崗證等）進場人員計劃、機械計劃、材料計劃、進度計劃用水、用電申請、臨建場地申請、施工組織設計、組織機構(gòu)（必須配備專職質(zhì)檢員、專職安全員、專職電工焊工等并上報其相應有效證件）、聯(lián)系通訊錄等向總包各職能部門提供資料 總包各部門審核資料總包各部門簽確進場申請單審核分包施工合同，按照本制度要求繳納水電使用費、垃圾運出費、安全管理押金等相關費用會同工程、機電安裝部門進行水電接駁 到總包物資部門進行進場材料、機械、設備登記手續(xù)進場施工垃圾清理完畢工程施工完畢（2）出場流程竣工備案資料齊全并符合相關要求上報書面退場申請；附退場機械、材料清單持出門證退場總包開具出門證結(jié)算安全管理押金；水、電使用費；垃圾清運費等相關費用（3）進、出場申請單、物料出門證格式附后。蘭州城關萬達廣場工程總包管理流程示意圖分包單位自檢合格（含竣工資料）分包單位進場申請簽發(fā)總包各職能部門辦理準入證明分包單位的確定總包各職能部門審查相關資質(zhì)、平面用地審批等請總包商務部、財務部簽訂配合協(xié)議、交納管理押金分包單位進場申請簽發(fā)總包工程部、安全部、機電安裝部辦理水電接駁、申請工作面接受安全、文明施工交底專業(yè)工程施工接受總包方各職能部門管理包括進度、質(zhì)量、安全、文明施工等專業(yè)工程驗收業(yè)主方、總包、監(jiān)理共同驗收關職能共同驗收分包退場物資部辦理出門證；水、電、房租等相關費用結(jié)算；退場會簽分包單位自檢合格 四、總承包管理具體措施及要求工程類為使蘭州城關萬達廣場工程施工順利進行，合理布置及有效利用施工場地及工作面，明確成品保護責任，特制定本辦法（1）場地使用 A場地申請各分包單位物料及加工場地必須履行申請報批手續(xù)，承包人在批復單上注明場地大小平面尺寸及相對位置。嚴禁任何單位未經(jīng)批準擅自占用場地，違者承包人將對其處以2000元至5000元的處罰并無條件恢復原貌。申請單表樣見附表。B場地使用分包單位申請的場地必須按批復的用途及要求使用，且該場地及其周邊毗鄰區(qū)域自批復之日起至使用期滿日然成為該分包單位的責任區(qū)，使用單位負責該責任區(qū)的公共設施的保護，并有責任保護相鄰其它分包單位的設施，分包單位必須按萬達集團、監(jiān)理單位和總包單位的有關規(guī)定標準做好安全文明施工工作。C場地交付 分包單位在使用期滿后應是場地恢復原貌并負責拆除或清除殘余物，通知承包人驗收辦理退還手續(xù)。在分包單位場地使用期內(nèi)，承包人有權(quán)根據(jù)整個工程的情況調(diào)整分包單位已使用的場地，分包單位必須無條件服從。不服從或延遲服從承包人將對其處以1000元至2000元的罰款。（2）現(xiàn)場技術交接各分包單位進入施工現(xiàn)場，總包單位統(tǒng)一安排測量工程師交付軸線、標高等技術內(nèi)容。 技術及場地交接單見附表。質(zhì)量類（1）質(zhì)量目標分項工程質(zhì)量不合格點控制在5%以內(nèi)，一次驗收合格率100%。因此各分包單位必須依據(jù)此目標制定確實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并且報總包確認，方可執(zhí)行。無此措施不得進行施工。（2）各分包單位在選擇材料供應商時，應采用招標擇優(yōu)錄用的原則，要求各家材料商提供樣品，建立樣板庫，為總包單位、業(yè)主、監(jiān)理選擇（考察）提供參考。重要建筑材料的考察，必須要有業(yè)主、監(jiān)理公司和總包單位相關人員參加。堅決杜絕不合格產(chǎn)品或非正常渠道的材料進入現(xiàn)場。（3）為了確保工程質(zhì)量，分包單位采購的材料，必須有出廠合格證和質(zhì)檢報告、材質(zhì)試驗報告；必須有監(jiān)理工程師見證取樣。若分包單位不執(zhí)行此制度，總包單位將責令其停工。(4)各分包單位在大面積施工前，要先做樣板，樣板必須經(jīng)過業(yè)主及監(jiān)理的驗收。(5)分包單位必須加強員工的質(zhì)量教育，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識；并定期組織工人進行規(guī)范、標準、操作的培訓考試，并定期報到總包質(zhì)量總監(jiān)處，否則，將對分包隊伍處1000元的罰款。(6)分包單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常，所制定創(chuàng)優(yōu)措施能夠執(zhí)行，具有可操作性。(7)必須認真組織技術及質(zhì)量人員學習甘肅省的有關質(zhì)量規(guī)范及地方標準，所做資料必須按規(guī)定標準執(zhí)行。(8)任何質(zhì)量驗收的表格、竣工資料均由分包隊伍負責。(9)任何施工之前分包單位必須對作業(yè)人員作書面的技術及質(zhì)量標準的交底，并報總包單位備案，否則將罰款1000元/次。(10)分包單位實現(xiàn)不了總包創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量目標，將按合同執(zhí)行處罰。(11)項目將經(jīng)常檢查分包單位操作工人對質(zhì)量驗收規(guī)范，操作工藝流程的掌握情況，達不到要求的一律清退出現(xiàn)場，所造成的損失由分包單位自己負責。(12)本工程進行質(zhì)量驗收的程序是：“三檢制”+“監(jiān)理驗收”。首先,分包單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢，資料由分包隊伍自己填寫并確保真實性，嚴格執(zhí)行“三檢制”。其次,由分包單位組織內(nèi)部的質(zhì)量驗收，其質(zhì)量員驗收達到優(yōu)良標準后，且資料齊全者才可報監(jiān)理單位驗收，分包隊伍質(zhì)量人員必須嚴格按標準把關。最后，監(jiān)理驗收時，分包單位及項目有關人員共同參加，有問題及時整改。凡是不履行此程序，資料不齊全或不組織人員參加驗收的一律不進行質(zhì)量驗收，所造成損失由分包單位自負。（13）對總包單位管理人員及監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題，不積極組織整改的，所造成一切后果由分包單位自負，并對分包單位2000元/次罰款。（14）分包單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須向項目工程部報告，否則對分包單位處以2000元/次罰款，并將有關責任人清退出現(xiàn)場。（15）任何質(zhì)量問題的修復、糾偏等都必須有項目工程部的批準，否則不得進行修復、糾偏工作。違者罰款2000元/次。（16）對于施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，總包質(zhì)量管理