【正文】 治理非法超限超載綜合信息管理平臺2012年3月目錄一、項目的背景與現(xiàn)狀概述 7二、項目的目標與任務(wù) 8三、項目技術(shù)要求 項目總體架構(gòu)要求 網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺技術(shù)要求 1市治超辦數(shù)據(jù)中心技術(shù)要求 1視頻會議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求 1檢測設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求 1應(yīng)用軟件系統(tǒng)技術(shù)要求 1治超檢測站信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 1源頭企業(yè)治超信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 1市治超綜合信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 16四、項目建設(shè)原則 1系統(tǒng)選型高起點的原則 1實用性和先進性的原則 1安全可靠性的原則 1靈活性與可擴展性的原則 1標準化的原則 1工程的可分期性的原則 1經(jīng)濟性和投資保護的原則 1可管理性的原則 1優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的原則 18五、設(shè)計依據(jù) 18六、總體設(shè)計 系統(tǒng)架構(gòu) 20 20 20 20 2流程設(shè)計 2網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 21七、網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺建設(shè) 22八、市治超辦數(shù)據(jù)中心建設(shè) 2機房建設(shè) 2市級治超辦機房建設(shè) 2縣級治超辦機房建設(shè) 3大屏顯示系統(tǒng)設(shè)計 3系統(tǒng)概述 3系統(tǒng)組成 3大屏顯示系統(tǒng)拓樸圖 3系統(tǒng)功能 37九、視頻監(jiān)控及視頻會議系統(tǒng)建設(shè) 4組網(wǎng)方案 4組網(wǎng)說明 4指揮中心設(shè)備連接圖 4系統(tǒng)應(yīng)用場景 4日常辦公會議 4治超會商 4遠程培訓(xùn) 4多部門協(xié)同處置突發(fā)事件 50、信息匯集分析、分發(fā) 50、可視指揮調(diào)度 50、值班檢查 5系統(tǒng)功能 5會議控制功能 5雙流功能 5短消息功能 5數(shù)字橫幅和字幕功能 5高清多畫面 5高清電視墻 5會議討論和智能混音 5混網(wǎng)組網(wǎng) 5視頻格式和碼流適配功能 5遠程控制與管理 5視頻會議/監(jiān)控圖像整合 60、系統(tǒng)特色 6MCU特色功能 6終端特色功能 6管理特色功能 6其它特色功能 69十、應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè) 7系統(tǒng)總體建設(shè) 7系統(tǒng)建設(shè)思路 7系統(tǒng)建設(shè)原則 7治超檢測站信息管理子系統(tǒng) 7系統(tǒng)概述 7功能建設(shè) 7源頭企業(yè)治超信息管理子系統(tǒng) 7系統(tǒng)概述 7功能建設(shè) 7市治超綜合信息管理子系統(tǒng) 80、系統(tǒng)概述 80、功能建設(shè) 8系統(tǒng)交換接口建設(shè) 8內(nèi)容標準 8數(shù)據(jù)字典 8傳輸標準 89十一、系統(tǒng)安全設(shè)計 8網(wǎng)絡(luò)防護 8多重防火墻技術(shù) 8操作系統(tǒng)的安全 8管理安全 8操作員安全管理 8操作日志安全管理 90、故障與備份 90、傳輸安全及身份認證 90、存儲安全 91十二、產(chǎn)品選型 9網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 9防火墻 9路由器 9交換機 9服務(wù)設(shè)備 9文件服務(wù)器（1臺） 9GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)分析分析服務(wù)器、外網(wǎng)門戶服務(wù)器（各1臺） 9數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，內(nèi)網(wǎng)WEB服務(wù)器（各1臺） 9存儲設(shè)備（1臺） 9視頻會議與視頻監(jiān)控設(shè)備（科達設(shè)備） 9MCU 9高清視頻會議終端 9DVR設(shè)備 9攝像機 9大屏顯示設(shè)備 9巡檢車改造設(shè)備 9UPS供電設(shè)備 93十二、工程組織 9工程實施管理 9管理原則和方法 9項目組織 9項目實施 9實施計劃 9過程控制 9質(zhì)量保證 100十三、培訓(xùn)及售后服務(wù) 10售后服務(wù) 10售后服務(wù)體系 10服務(wù)方式 10售后服務(wù)承諾 103 104一、項目的背景與現(xiàn)狀概述從2004年6月起，交通運輸部等九部委聯(lián)合在全國集中開展車輛超限超載治理工作，幾年來，在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，在地方各級人民政府的高度重視和大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅持依法嚴管，重點突破，全國治超工作穩(wěn)步推進，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢有所好轉(zhuǎn)，車輛生產(chǎn)、改裝行為進一步規(guī)范，運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，全國治超工作取得了明顯的成績。從2007年開始山西進入了治超長效機制的逐步建設(shè)及完善階段，從而進一步完善宏觀治超的手段，在此過程中，山西省的治超工作也取得了較大的成績，并且積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗等，并且制定了一些應(yīng)急預(yù)案。但不可否認的是長效機制仍然不夠到位，機構(gòu)設(shè)置不合理、人員執(zhí)法行為不規(guī)范、治超檢測手段還不夠健全，特別是信息化手段，這些都阻礙了科技治超的發(fā)展。依據(jù)國務(wù)院、交通運輸部的統(tǒng)一要求，山西省嚴格按照華北五省（市、區(qū)）《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》（晉政發(fā)[2007]38號）精神治理超限超載，同時在2008年制定了《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》兩項政府令，使山西省治理貨運車輛非法超限超載工作納入了法制化軌道。由于超限檢測站點信息系統(tǒng)未能全面實行聯(lián)網(wǎng)管理，各地超限管理信息未能實現(xiàn)實時交換和共享，交通運輸主管部門難以對超限運輸車輛實施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。根據(jù)日前交通運輸部發(fā)出的《關(guān)于開展全國治理車輛非法超限運輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》，按照2009年全國治超工作現(xiàn)場會提出的“力爭在兩年內(nèi)初步實現(xiàn)國家一類治超檢測站點與省、部聯(lián)網(wǎng)互通”的總體要求，交通運輸部決定會同各地開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作。全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的目標是：加快超限信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成超限檢測站信息管理系統(tǒng)和省級超限信息綜合管理系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)省級行政區(qū)域內(nèi)超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理；在此基礎(chǔ)上，依托部級數(shù)據(jù)交換平臺，爭取在兩年內(nèi)實現(xiàn)部、省、站三級超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，促進全國一、二類檢測站和省級管理中心所有超限信息實現(xiàn)實時交換和全國共享，為加強非法超限運輸聯(lián)動治理、方便公路車輛便捷運輸提供綜合信息服務(wù)。山西省治超工作取得了一定成績,但許多深層次的矛盾和問題有待解決。下階段的治超工作，重點要實現(xiàn)科技治超的三個全覆蓋，即省、市、縣三級治超信息監(jiān)控系統(tǒng)，貨運源頭IC治超管理系統(tǒng)，治超站點不停車檢測系統(tǒng)的全覆蓋。2010年底，全省45萬輛貨車已經(jīng)全部發(fā)放道路運輸證IC卡，要實現(xiàn)所有公路超限檢測站和高速公路入口實現(xiàn)不停車檢測。道路運輸證IC卡可記錄貨車的車主、車號、核載、軸數(shù)、運載貨物品種等信息，一旦貨車超載，可實現(xiàn)遠程報警，另外方便沿途治超檢測點檢查。在完善治超法制體系方面，要在現(xiàn)有治超法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上，進一步研究總結(jié)、修改補充完善，制定實施細則。在科技治超方面，山西省超限檢測點信息聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，并在積極開展各項前期工作。二、項目的目標與任務(wù)本項目的目標與任務(wù)是：建設(shè)覆蓋全市的治超網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有信息資源，整合源頭治超信息資源，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)市治超辦、區(qū)縣治超辦、治超檢測站點、源頭企業(yè)之間的全市信息聯(lián)網(wǎng)，并預(yù)留與省級治超辦的數(shù)據(jù)傳輸接口；按照交通部《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試行)》和《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標準(試行)》的要求，建設(shè)和改造現(xiàn)有治超檢測站點的軟硬件環(huán)境，實現(xiàn)全市治超檢測站點在硬件環(huán)境、業(yè)務(wù)軟件、操作流程等方面的規(guī)范統(tǒng)一，開發(fā)治超檢測站信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測站點相關(guān)信息的采集和實時上報；建設(shè)貨運源頭治超信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對相關(guān)源頭治超信息的自動匯總和上報；建設(shè)全市治超綜合信息管理系統(tǒng)，為市治超辦和區(qū)縣治超辦的業(yè)務(wù)人員提供指揮、監(jiān)督和管理平臺。通過本項目的建設(shè)，實現(xiàn)對全市治超工作的全面掌控，有效降低治超監(jiān)督工作強度，提高監(jiān)督針對性，提升監(jiān)督工作效率，形成治超監(jiān)督長效威懾力。根據(jù)以上建設(shè)目標，本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：1套網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺、1個市治超辦數(shù)據(jù)中心、1套視頻會議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、31個檢測站點、3類應(yīng)用軟件系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺建設(shè)建設(shè)覆蓋市治超辦、區(qū)縣治超辦、檢測站、檢測車、源頭企業(yè)等的網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺，并預(yù)留與省治超辦的接口。市治超辦數(shù)據(jù)中心建設(shè)在市治超辦建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提供為治超業(yè)務(wù)提供硬件資源、存儲資源、顯示設(shè)備等，包括機房建設(shè)、數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)器、顯示屏等。視頻會議系統(tǒng)建設(shè)本次將要建設(shè)覆蓋市會議室、區(qū)縣治超值班室、檢測站、檢測車、源頭企業(yè)、授權(quán)移動用戶的全方位的視頻會議系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)覆蓋市治超辦、區(qū)縣治超辦、檢測站、源頭企業(yè)、移動檢測車等全范圍的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。檢測設(shè)施建設(shè)和完善建設(shè)和完善現(xiàn)有的部分檢測站點和源頭信息企業(yè)信息采集站點，并補充移動檢測站點。具體內(nèi)容包括：20個固定檢測站點、10個源頭企業(yè)信息采集站點、1個移動檢測站點。應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)開發(fā)治超檢測站信息管理系統(tǒng)、源頭企業(yè)治超信息管理系統(tǒng)、市治超綜合信息管理系統(tǒng)三類應(yīng)用軟件系統(tǒng)。三、項目技術(shù)要求、項目總體架構(gòu)要求圖 項目總體架構(gòu)及建設(shè)布局數(shù)據(jù)采集層數(shù)據(jù)采集層主要提供數(shù)據(jù)采集來源，包括：固定治超檢測站點、移動治超檢測站點和源頭企業(yè)信息采集等三個主要來源。網(wǎng)絡(luò)平臺層網(wǎng)絡(luò)平臺層提供基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)互連互通。數(shù)據(jù)存儲層通過整合各級各類數(shù)據(jù)來源，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲體系，實現(xiàn)全市源頭治超相關(guān)數(shù)據(jù)資源的充分有效管理和利用，為不同業(yè)務(wù)部門及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同需求，提供數(shù)據(jù)支撐。信息資源層建立資源元數(shù)據(jù)模型，將采集的基本數(shù)據(jù)整理成統(tǒng)一的信息資源，并提供統(tǒng)一的資源訪問接口。業(yè)務(wù)應(yīng)用層針對各類相關(guān)管理部門的業(yè)務(wù)職能，以數(shù)據(jù)資源為依托，強化對整合后的源頭治超相關(guān)信息資源的充分挖掘利用，集中開發(fā)行業(yè)源頭治超綜合管理平臺。業(yè)務(wù)接入層業(yè)務(wù)接入層主要為系統(tǒng)的用戶提供業(yè)務(wù)的接入，本項目提供的業(yè)務(wù)接入方式包括：計算機接入、移動智能終端接入、電話接入、傳真接入等多種接入形式。運行保障體系采用相應(yīng)技術(shù)、管理手段，充分保證信息安全；制定科學(xué)合理的運行維護體系以及長效運營機制，保障工程長效運行、持續(xù)深化提高。、網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺技術(shù)要求要滿足1個市治超辦和6個區(qū)縣治超辦、20個檢測站、10個源頭檢測站以及1個移動治超車的網(wǎng)絡(luò)互連。區(qū)縣治超辦接入市治超辦，檢測站點接入市治超辦，網(wǎng)絡(luò)為星形結(jié)構(gòu)。傳輸鏈路均為SDH制式。檢測站上聯(lián)鏈路按照2M考慮，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要具備2*2M的容量。區(qū)縣上聯(lián)按照2*2M考慮，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要具備4*2M的容量。檢測車以3G為傳輸鏈路，要提供2條鏈路冗余配置，建議1條聯(lián)通3G，1條電信3G。整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要能夠滿足管理平臺的運行要求，要對鏈路帶寬進行計算。要提供檢測站峰值車流量時，為了保證管理平臺正常運行時的網(wǎng)絡(luò)保障方案。網(wǎng)絡(luò)互連互通要考慮整體的經(jīng)濟性。所選設(shè)備必須是市場知名品牌設(shè)備，路由交換需為同一品牌設(shè)備。設(shè)備要能夠支持snmp、syslog、telnet等協(xié)議，便于集中管理和維護。、市治超辦數(shù)據(jù)中心技術(shù)要求市治超辦機房和指揮中心共用一個長方形面積，寬12米，長25米，層高3米，要合理規(guī)劃機房面積，以及指揮中心面積占用，滿足未來3年的發(fā)展需要。機房要提供裝修、綜合布線、機柜、KVM、電源、照明、空調(diào)、視頻監(jiān)控、門禁、消防、環(huán)境監(jiān)控。機房要能夠滿足管理平臺運行環(huán)境的運行要求，機柜、電源、空調(diào)要進行容量計算，要考慮到未來3年的需要。KVM采用數(shù)字式，滿足4人同時對機房設(shè)備進行維護的需要。機房要滿足GB501742008要求中的C級機房標準建設(shè)，要留有升級余地，今后條件具備之后，可以升級到B級。各區(qū)縣治超辦暫不建設(shè)標準機房，只建設(shè)設(shè)備間，位于區(qū)縣治超值班室。值班室寬4米，長6米，高3米。要對值班室合理布置，滿足管理平臺的運行需要。至少要包括：機柜、電源、布線、消防、門禁、視頻監(jiān)控。市指揮中心在日常工作中是值班室，在開會時，是視頻會議室，在緊急情況下，是協(xié)調(diào)會商室?？紤]到各種功能的需求，本次建設(shè)中，要考慮溫度、濕度、燈光、防噪、防電磁、防干擾。會議室要部署音響系統(tǒng)。各區(qū)縣會議室按照寬8米，長12米，層高3米進行計算。本工程建設(shè)為一期建設(shè)，指揮中心、會議室裝修可以參考國家標準，不做具體要求，本項內(nèi)容要留有升級擴容的平滑過度考慮。市指揮中心要進行大屏幕顯示建設(shè)，要能夠適應(yīng)視頻會議和視頻監(jiān)控中的顯示需要。管理平臺軟件部署環(huán)境需要6臺服務(wù)器，分別為：GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、內(nèi)網(wǎng)Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)分析服務(wù)器、文件服務(wù)器、外網(wǎng)門戶服務(wù)器各1臺。其中數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和內(nèi)網(wǎng)Web服務(wù)器要能夠支持雙機部署，便于將來擴容。所有服務(wù)器為機架式服務(wù)器。此外，需要配置6臺PC機，用于6區(qū)縣值班用。4臺pc機，用于市指揮中心對多個系統(tǒng)的管理維護。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器需要配置存儲設(shè)備，容量根據(jù)治超信息3年保存量進行計算，并提供適當?shù)脑Ａ?。存儲容量不低?20T。、視頻會議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求視頻會議會場共7個，包括：市治超辦1個，區(qū)縣各1個，6區(qū)縣共6個，要求提供硬件視頻會議終端。軟件視頻會議終端共40個，包括：10個檢測站、20個源頭企業(yè)、1個移動監(jiān)測車、遠程用戶9個。視頻監(jiān)控攝像頭包括：各機房安防攝像頭，以及31個檢測站，每個檢測站4個攝像頭，共124個攝像頭。視頻監(jiān)控要實現(xiàn)集中實時監(jiān)控、輪巡等常用功能。“視頻監(jiān)控”和“視頻會議”兩系統(tǒng)，要能夠?qū)⑺械谋O(jiān)控攝像頭和會議會場攝像機通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行遠程集中監(jiān)視、控制、存儲、報警聯(lián)動、視頻會議等功能，構(gòu)建一套綜合性多功能、多媒體交互式的系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一溝通，統(tǒng)一指揮。、檢測設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求檢測站環(huán)境要能夠滿足管理平臺之各子系統(tǒng)的正常運行，要能夠和現(xiàn)有的地磅、輪軸識別、車牌識別、攝像機、IC卡等多個子系統(tǒng)的信息交互，要能夠?qū)崟r上傳車輛通行信息，對于超載信息，要能夠及時報警并上傳相應(yīng)的信息。要配置UPS，在停電時至少滿足30分鐘的正常運行。要有賬戶管理功能和權(quán)