【正文】 治理非法超限超載綜合信息管理平臺(tái)2012年3月目錄一、項(xiàng)目的背景與現(xiàn)狀概述 7二、項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù) 8三、項(xiàng)目技術(shù)要求 項(xiàng)目總體架構(gòu)要求 網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)技術(shù)要求 1市治超辦數(shù)據(jù)中心技術(shù)要求 1視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求 1檢測設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求 1應(yīng)用軟件系統(tǒng)技術(shù)要求 1治超檢測站信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 1源頭企業(yè)治超信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 1市治超綜合信息管理子系統(tǒng)技術(shù)要求 16四、項(xiàng)目建設(shè)原則 1系統(tǒng)選型高起點(diǎn)的原則 1實(shí)用性和先進(jìn)性的原則 1安全可靠性的原則 1靈活性與可擴(kuò)展性的原則 1標(biāo)準(zhǔn)化的原則 1工程的可分期性的原則 1經(jīng)濟(jì)性和投資保護(hù)的原則 1可管理性的原則 1優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的原則 18五、設(shè)計(jì)依據(jù) 18六、總體設(shè)計(jì) 系統(tǒng)架構(gòu) 20 20 20 20 2流程設(shè)計(jì) 2網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 21七、網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)建設(shè) 22八、市治超辦數(shù)據(jù)中心建設(shè) 2機(jī)房建設(shè) 2市級(jí)治超辦機(jī)房建設(shè) 2縣級(jí)治超辦機(jī)房建設(shè) 3大屏顯示系統(tǒng)設(shè)計(jì) 3系統(tǒng)概述 3系統(tǒng)組成 3大屏顯示系統(tǒng)拓樸圖 3系統(tǒng)功能 37九、視頻監(jiān)控及視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè) 4組網(wǎng)方案 4組網(wǎng)說明 4指揮中心設(shè)備連接圖 4系統(tǒng)應(yīng)用場景 4日常辦公會(huì)議 4治超會(huì)商 4遠(yuǎn)程培訓(xùn) 4多部門協(xié)同處置突發(fā)事件 50、信息匯集分析、分發(fā) 50、可視指揮調(diào)度 50、值班檢查 5系統(tǒng)功能 5會(huì)議控制功能 5雙流功能 5短消息功能 5數(shù)字橫幅和字幕功能 5高清多畫面 5高清電視墻 5會(huì)議討論和智能混音 5混網(wǎng)組網(wǎng) 5視頻格式和碼流適配功能 5遠(yuǎn)程控制與管理 5視頻會(huì)議/監(jiān)控圖像整合 60、系統(tǒng)特色 6MCU特色功能 6終端特色功能 6管理特色功能 6其它特色功能 69十、應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè) 7系統(tǒng)總體建設(shè) 7系統(tǒng)建設(shè)思路 7系統(tǒng)建設(shè)原則 7治超檢測站信息管理子系統(tǒng) 7系統(tǒng)概述 7功能建設(shè) 7源頭企業(yè)治超信息管理子系統(tǒng) 7系統(tǒng)概述 7功能建設(shè) 7市治超綜合信息管理子系統(tǒng) 80、系統(tǒng)概述 80、功能建設(shè) 8系統(tǒng)交換接口建設(shè) 8內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 8數(shù)據(jù)字典 8傳輸標(biāo)準(zhǔn) 89十一、系統(tǒng)安全設(shè)計(jì) 8網(wǎng)絡(luò)防護(hù) 8多重防火墻技術(shù) 8操作系統(tǒng)的安全 8管理安全 8操作員安全管理 8操作日志安全管理 90、故障與備份 90、傳輸安全及身份認(rèn)證 90、存儲(chǔ)安全 91十二、產(chǎn)品選型 9網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 9防火墻 9路由器 9交換機(jī) 9服務(wù)設(shè)備 9文件服務(wù)器（1臺(tái)） 9GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)分析分析服務(wù)器、外網(wǎng)門戶服務(wù)器（各1臺(tái)） 9數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，內(nèi)網(wǎng)WEB服務(wù)器（各1臺(tái)） 9存儲(chǔ)設(shè)備（1臺(tái)） 9視頻會(huì)議與視頻監(jiān)控設(shè)備（科達(dá)設(shè)備） 9MCU 9高清視頻會(huì)議終端 9DVR設(shè)備 9攝像機(jī) 9大屏顯示設(shè)備 9巡檢車改造設(shè)備 9UPS供電設(shè)備 93十二、工程組織 9工程實(shí)施管理 9管理原則和方法 9項(xiàng)目組織 9項(xiàng)目實(shí)施 9實(shí)施計(jì)劃 9過程控制 9質(zhì)量保證 100十三、培訓(xùn)及售后服務(wù) 10售后服務(wù) 10售后服務(wù)體系 10服務(wù)方式 10售后服務(wù)承諾 103 104一、項(xiàng)目的背景與現(xiàn)狀概述從2004年6月起，交通運(yùn)輸部等九部委聯(lián)合在全國集中開展車輛超限超載治理工作，幾年來，在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下，在地方各級(jí)人民政府的高度重視和大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持依法嚴(yán)管，重點(diǎn)突破，全國治超工作穩(wěn)步推進(jìn)，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢有所好轉(zhuǎn)，車輛生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，全國治超工作取得了明顯的成績。從2007年開始山西進(jìn)入了治超長效機(jī)制的逐步建設(shè)及完善階段，從而進(jìn)一步完善宏觀治超的手段，在此過程中，山西省的治超工作也取得了較大的成績，并且積累了豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)等，并且制定了一些應(yīng)急預(yù)案。但不可否認(rèn)的是長效機(jī)制仍然不夠到位，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員執(zhí)法行為不規(guī)范、治超檢測手段還不夠健全，特別是信息化手段，這些都阻礙了科技治超的發(fā)展。依據(jù)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，山西省嚴(yán)格按照華北五省（市、區(qū)）《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》（晉政發(fā)[2007]38號(hào)）精神治理超限超載，同時(shí)在2008年制定了《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》兩項(xiàng)政府令，使山西省治理貨運(yùn)車輛非法超限超載工作納入了法制化軌道。由于超限檢測站點(diǎn)信息系統(tǒng)未能全面實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理，各地超限管理信息未能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換和共享，交通運(yùn)輸主管部門難以對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。根據(jù)日前交通運(yùn)輸部發(fā)出的《關(guān)于開展全國治理車輛非法超限運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》，按照2009年全國治超工作現(xiàn)場會(huì)提出的“力爭在兩年內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)國家一類治超檢測站點(diǎn)與省、部聯(lián)網(wǎng)互通”的總體要求，交通運(yùn)輸部決定會(huì)同各地開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作。全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作的目標(biāo)是：加快超限信息管理系統(tǒng)建設(shè)，完成超限檢測站信息管理系統(tǒng)和省級(jí)超限信息綜合管理系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理；在此基礎(chǔ)上，依托部級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，爭取在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部、省、站三級(jí)超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)全國一、二類檢測站和省級(jí)管理中心所有超限信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換和全國共享，為加強(qiáng)非法超限運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)治理、方便公路車輛便捷運(yùn)輸提供綜合信息服務(wù)。山西省治超工作取得了一定成績,但許多深層次的矛盾和問題有待解決。下階段的治超工作，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)科技治超的三個(gè)全覆蓋，即省、市、縣三級(jí)治超信息監(jiān)控系統(tǒng)，貨運(yùn)源頭IC治超管理系統(tǒng)，治超站點(diǎn)不停車檢測系統(tǒng)的全覆蓋。2010年底，全省45萬輛貨車已經(jīng)全部發(fā)放道路運(yùn)輸證IC卡，要實(shí)現(xiàn)所有公路超限檢測站和高速公路入口實(shí)現(xiàn)不停車檢測。道路運(yùn)輸證IC卡可記錄貨車的車主、車號(hào)、核載、軸數(shù)、運(yùn)載貨物品種等信息，一旦貨車超載，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)警，另外方便沿途治超檢測點(diǎn)檢查。在完善治超法制體系方面，要在現(xiàn)有治超法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究總結(jié)、修改補(bǔ)充完善，制定實(shí)施細(xì)則。在科技治超方面，山西省超限檢測點(diǎn)信息聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)提上議事日程，并在積極開展各項(xiàng)前期工作。二、項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù)本項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù)是：建設(shè)覆蓋全市的治超網(wǎng)絡(luò)，充分利用現(xiàn)有信息資源，整合源頭治超信息資源，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)市治超辦、區(qū)縣治超辦、治超檢測站點(diǎn)、源頭企業(yè)之間的全市信息聯(lián)網(wǎng)，并預(yù)留與省級(jí)治超辦的數(shù)據(jù)傳輸接口；按照交通部《公路超限超載檢測站設(shè)計(jì)指南(試行)》和《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求，建設(shè)和改造現(xiàn)有治超檢測站點(diǎn)的軟硬件環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全市治超檢測站點(diǎn)在硬件環(huán)境、業(yè)務(wù)軟件、操作流程等方面的規(guī)范統(tǒng)一，開發(fā)治超檢測站信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測站點(diǎn)相關(guān)信息的采集和實(shí)時(shí)上報(bào)；建設(shè)貨運(yùn)源頭治超信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)源頭治超信息的自動(dòng)匯總和上報(bào)；建設(shè)全市治超綜合信息管理系統(tǒng)，為市治超辦和區(qū)縣治超辦的業(yè)務(wù)人員提供指揮、監(jiān)督和管理平臺(tái)。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市治超工作的全面掌控，有效降低治超監(jiān)督工作強(qiáng)度，提高監(jiān)督針對(duì)性，提升監(jiān)督工作效率，形成治超監(jiān)督長效威懾力。根據(jù)以上建設(shè)目標(biāo)，本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：1套網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)、1個(gè)市治超辦數(shù)據(jù)中心、1套視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、31個(gè)檢測站點(diǎn)、3類應(yīng)用軟件系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)建設(shè)建設(shè)覆蓋市治超辦、區(qū)縣治超辦、檢測站、檢測車、源頭企業(yè)等的網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)，并預(yù)留與省治超辦的接口。市治超辦數(shù)據(jù)中心建設(shè)在市治超辦建設(shè)數(shù)據(jù)中心，提供為治超業(yè)務(wù)提供硬件資源、存儲(chǔ)資源、顯示設(shè)備等，包括機(jī)房建設(shè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)器、顯示屏等。視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)本次將要建設(shè)覆蓋市會(huì)議室、區(qū)縣治超值班室、檢測站、檢測車、源頭企業(yè)、授權(quán)移動(dòng)用戶的全方位的視頻會(huì)議系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)覆蓋市治超辦、區(qū)縣治超辦、檢測站、源頭企業(yè)、移動(dòng)檢測車等全范圍的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。檢測設(shè)施建設(shè)和完善建設(shè)和完善現(xiàn)有的部分檢測站點(diǎn)和源頭信息企業(yè)信息采集站點(diǎn)，并補(bǔ)充移動(dòng)檢測站點(diǎn)。具體內(nèi)容包括：20個(gè)固定檢測站點(diǎn)、10個(gè)源頭企業(yè)信息采集站點(diǎn)、1個(gè)移動(dòng)檢測站點(diǎn)。應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)開發(fā)治超檢測站信息管理系統(tǒng)、源頭企業(yè)治超信息管理系統(tǒng)、市治超綜合信息管理系統(tǒng)三類應(yīng)用軟件系統(tǒng)。三、項(xiàng)目技術(shù)要求、項(xiàng)目總體架構(gòu)要求圖 項(xiàng)目總體架構(gòu)及建設(shè)布局?jǐn)?shù)據(jù)采集層數(shù)據(jù)采集層主要提供數(shù)據(jù)采集來源，包括：固定治超檢測站點(diǎn)、移動(dòng)治超檢測站點(diǎn)和源頭企業(yè)信息采集等三個(gè)主要來源。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層提供基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)互連互通。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層通過整合各級(jí)各類數(shù)據(jù)來源，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系，實(shí)現(xiàn)全市源頭治超相關(guān)數(shù)據(jù)資源的充分有效管理和利用，為不同業(yè)務(wù)部門及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同需求，提供數(shù)據(jù)支撐。信息資源層建立資源元數(shù)據(jù)模型，將采集的基本數(shù)據(jù)整理成統(tǒng)一的信息資源，并提供統(tǒng)一的資源訪問接口。業(yè)務(wù)應(yīng)用層針對(duì)各類相關(guān)管理部門的業(yè)務(wù)職能，以數(shù)據(jù)資源為依托，強(qiáng)化對(duì)整合后的源頭治超相關(guān)信息資源的充分挖掘利用，集中開發(fā)行業(yè)源頭治超綜合管理平臺(tái)。業(yè)務(wù)接入層業(yè)務(wù)接入層主要為系統(tǒng)的用戶提供業(yè)務(wù)的接入，本項(xiàng)目提供的業(yè)務(wù)接入方式包括：計(jì)算機(jī)接入、移動(dòng)智能終端接入、電話接入、傳真接入等多種接入形式。運(yùn)行保障體系采用相應(yīng)技術(shù)、管理手段，充分保證信息安全；制定科學(xué)合理的運(yùn)行維護(hù)體系以及長效運(yùn)營機(jī)制，保障工程長效運(yùn)行、持續(xù)深化提高。、網(wǎng)絡(luò)互連互通平臺(tái)技術(shù)要求要滿足1個(gè)市治超辦和6個(gè)區(qū)縣治超辦、20個(gè)檢測站、10個(gè)源頭檢測站以及1個(gè)移動(dòng)治超車的網(wǎng)絡(luò)互連。區(qū)縣治超辦接入市治超辦，檢測站點(diǎn)接入市治超辦，網(wǎng)絡(luò)為星形結(jié)構(gòu)。傳輸鏈路均為SDH制式。檢測站上聯(lián)鏈路按照2M考慮，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要具備2*2M的容量。區(qū)縣上聯(lián)按照2*2M考慮，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要具備4*2M的容量。檢測車以3G為傳輸鏈路，要提供2條鏈路冗余配置，建議1條聯(lián)通3G，1條電信3G。整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要能夠滿足管理平臺(tái)的運(yùn)行要求，要對(duì)鏈路帶寬進(jìn)行計(jì)算。要提供檢測站峰值車流量時(shí)，為了保證管理平臺(tái)正常運(yùn)行時(shí)的網(wǎng)絡(luò)保障方案。網(wǎng)絡(luò)互連互通要考慮整體的經(jīng)濟(jì)性。所選設(shè)備必須是市場知名品牌設(shè)備，路由交換需為同一品牌設(shè)備。設(shè)備要能夠支持snmp、syslog、telnet等協(xié)議，便于集中管理和維護(hù)。、市治超辦數(shù)據(jù)中心技術(shù)要求市治超辦機(jī)房和指揮中心共用一個(gè)長方形面積，寬12米，長25米，層高3米，要合理規(guī)劃機(jī)房面積，以及指揮中心面積占用，滿足未來3年的發(fā)展需要。機(jī)房要提供裝修、綜合布線、機(jī)柜、KVM、電源、照明、空調(diào)、視頻監(jiān)控、門禁、消防、環(huán)境監(jiān)控。機(jī)房要能夠滿足管理平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境的運(yùn)行要求，機(jī)柜、電源、空調(diào)要進(jìn)行容量計(jì)算，要考慮到未來3年的需要。KVM采用數(shù)字式，滿足4人同時(shí)對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的需要。機(jī)房要滿足GB501742008要求中的C級(jí)機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要留有升級(jí)余地，今后條件具備之后，可以升級(jí)到B級(jí)。各區(qū)縣治超辦暫不建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，只建設(shè)設(shè)備間，位于區(qū)縣治超值班室。值班室寬4米，長6米，高3米。要對(duì)值班室合理布置，滿足管理平臺(tái)的運(yùn)行需要。至少要包括：機(jī)柜、電源、布線、消防、門禁、視頻監(jiān)控。市指揮中心在日常工作中是值班室，在開會(huì)時(shí)，是視頻會(huì)議室，在緊急情況下，是協(xié)調(diào)會(huì)商室。考慮到各種功能的需求，本次建設(shè)中，要考慮溫度、濕度、燈光、防噪、防電磁、防干擾。會(huì)議室要部署音響系統(tǒng)。各區(qū)縣會(huì)議室按照寬8米，長12米，層高3米進(jìn)行計(jì)算。本工程建設(shè)為一期建設(shè)，指揮中心、會(huì)議室裝修可以參考國家標(biāo)準(zhǔn)，不做具體要求，本項(xiàng)內(nèi)容要留有升級(jí)擴(kuò)容的平滑過度考慮。市指揮中心要進(jìn)行大屏幕顯示建設(shè)，要能夠適應(yīng)視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控中的顯示需要。管理平臺(tái)軟件部署環(huán)境需要6臺(tái)服務(wù)器，分別為：GIS服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、內(nèi)網(wǎng)Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)分析服務(wù)器、文件服務(wù)器、外網(wǎng)門戶服務(wù)器各1臺(tái)。其中數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和內(nèi)網(wǎng)Web服務(wù)器要能夠支持雙機(jī)部署，便于將來擴(kuò)容。所有服務(wù)器為機(jī)架式服務(wù)器。此外，需要配置6臺(tái)PC機(jī)，用于6區(qū)縣值班用。4臺(tái)pc機(jī)，用于市指揮中心對(duì)多個(gè)系統(tǒng)的管理維護(hù)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器需要配置存儲(chǔ)設(shè)備，容量根據(jù)治超信息3年保存量進(jìn)行計(jì)算，并提供適當(dāng)?shù)脑Ａ俊４鎯?chǔ)容量不低于120T。、視頻會(huì)議和視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求視頻會(huì)議會(huì)場共7個(gè)，包括：市治超辦1個(gè)，區(qū)縣各1個(gè)，6區(qū)縣共6個(gè)，要求提供硬件視頻會(huì)議終端。軟件視頻會(huì)議終端共40個(gè)，包括：10個(gè)檢測站、20個(gè)源頭企業(yè)、1個(gè)移動(dòng)監(jiān)測車、遠(yuǎn)程用戶9個(gè)。視頻監(jiān)控?cái)z像頭包括：各機(jī)房安防攝像頭，以及31個(gè)檢測站，每個(gè)檢測站4個(gè)攝像頭，共124個(gè)攝像頭。視頻監(jiān)控要實(shí)現(xiàn)集中實(shí)時(shí)監(jiān)控、輪巡等常用功能?！耙曨l監(jiān)控”和“視頻會(huì)議”兩系統(tǒng)，要能夠?qū)⑺械谋O(jiān)控?cái)z像頭和會(huì)議會(huì)場攝像機(jī)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程集中監(jiān)視、控制、存儲(chǔ)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、視頻會(huì)議等功能，構(gòu)建一套綜合性多功能、多媒體交互式的系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)，統(tǒng)一溝通，統(tǒng)一指揮。、檢測設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求檢測站環(huán)境要能夠滿足管理平臺(tái)之各子系統(tǒng)的正常運(yùn)行，要能夠和現(xiàn)有的地磅、輪軸識(shí)別、車牌識(shí)別、攝像機(jī)、IC卡等多個(gè)子系統(tǒng)的信息交互，要能夠?qū)崟r(shí)上傳車輛通行信息，對(duì)于超載信息，要能夠及時(shí)報(bào)警并上傳相應(yīng)的信息。要配置UPS，在停電時(shí)至少滿足30分鐘的正常運(yùn)行。要有賬戶管理功能和權(quán)