【正文】 n 當(dāng)前文檔修改密碼：8362839泉州市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知泉地稅發(fā)〔2008〕123號(hào)各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局各直屬單位：為了更好地貫徹落實(shí)《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則（試行）〉和〈福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（閩地稅發(fā)〔2008〕239號(hào)）及《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（泉委辦〔2008〕108號(hào)），規(guī)范地稅機(jī)關(guān)行政自由裁量權(quán)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要性和緊迫性規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是防止和糾正行政執(zhí)法中的隨意性，正確行使行政自由裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)行政管理體制改革和提高政府效能的一項(xiàng)重要舉措。為此，省局已于2008年11月12日下發(fā)了《福建省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則（試行）〉和〈福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（閩地稅發(fā)〔2008〕239號(hào)）通知，要求各地從2009年1月1日開始實(shí)施。日前，市委、市政府召開全市規(guī)范行政自由裁量權(quán)大會(huì)總結(jié)試點(diǎn)工作情況，動(dòng)員部署規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作并下發(fā)了《泉州市規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》。會(huì)議指出，雖然省政府對(duì)地市開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作并未明確提出具體要求，只是要求已開展此項(xiàng)工作的地級(jí)市繼續(xù)進(jìn)行，其它地市也只是在有關(guān)部門開展試點(diǎn)工作，但是按照我市在海西建設(shè)中“先行先試”的定位要求，規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作不再停留于試點(diǎn)工作，而是將于2009年7月1日起開始在市縣兩級(jí)所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織和依法受委托的單位全面開展，同時(shí)要求中央及省屬垂直管理行政執(zhí)法部門參照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)方案要求，列入規(guī)范行政自由裁量權(quán)的范圍包括行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等六項(xiàng)行政執(zhí)法行為。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，規(guī)范行政自由裁量權(quán)要重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是梳理行政自由裁量權(quán)；二是細(xì)化、量化行政自由裁量權(quán)；三是規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使程序；四是公開行政自由裁量權(quán)的運(yùn)行過程；五是建立健全監(jiān)督制約制度。具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：一是動(dòng)員部署；二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；三是報(bào)送備案；四是組織實(shí)施；五是檢查評(píng)估。各單位要提高認(rèn)識(shí)，把握精神，充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要性和緊迫性，把規(guī)范行政自由裁量權(quán)列入今后一段時(shí)間的重要工作抓緊抓實(shí)抓好。二、精心組織，確保規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作取得實(shí)效（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作要高度重視，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作有效開展。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查督促。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好銜接雖然我省地稅系統(tǒng)從2009年1月1日起將先行對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范，而市委、市政府要求開展該項(xiàng)工作的時(shí)間是2009年7月1日，但列入規(guī)范的范圍要求包含六項(xiàng)行政執(zhí)法行為，因此，各單位要提前謀劃、提前調(diào)研，在認(rèn)真執(zhí)行省局規(guī)范的同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，積極探索推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的有效方法，為全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作做好準(zhǔn)備。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，依法運(yùn)作省局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從2009年1月1日起就要開始實(shí)施了，時(shí)間緊，工作新，各單位應(yīng)將該項(xiàng)工作納入重要議事日程，及時(shí)動(dòng)員部署，讓每位執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要意義。要認(rèn)真開展培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法工作人員及時(shí)掌握細(xì)化的處罰規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，確保工作中熟練運(yùn)用，確保取得實(shí)效。（四）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督要建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，通過日常執(zhí)法檢查、執(zhí)法考核、行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查等方式，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體行使行政處罰自由裁量權(quán)的監(jiān)督。監(jiān)察、效能部門要加強(qiáng)行政監(jiān)察、效能監(jiān)察，對(duì)行政執(zhí)法主體在實(shí)施行政處罰過程中濫用自由裁量權(quán)等行為，要及時(shí)予以查處。市局將把行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況列入年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考核。（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)是一項(xiàng)全新的工作，安溪縣地方稅務(wù)局作為安溪縣的試點(diǎn)單位開展該項(xiàng)工作已經(jīng)一年多了，市局將通過信息?？问教峁┌蚕值脑圏c(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)供各單位學(xué)習(xí)借鑒。各單位也應(yīng)注意總結(jié)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，將執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、遇到的問題以及意見建議進(jìn)行匯總，及時(shí)向市局反饋。二○○八年十二月三十一日泉州市地方稅務(wù)局關(guān)于成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知泉地稅發(fā)〔2008〕124號(hào)各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局各直屬單位：為做好我市規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，經(jīng)研究，決定成立泉州市地方稅務(wù)局規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將組成人員名單通知如下：組長(zhǎng)：王增加副組長(zhǎng)：蘇承改、顏偉宏成員：李填生、周志望、許曉慧、康杰鋒、許金寬、楊慶豪、蔡如明、謝德明、高華達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室主任：李填生成員：戴雄軍、顏藝、楊蘋、鄭朝偉、黃秋蓉、陸超豪、吳銘、顏藝、陳麗婷二○○八年十二月三十一日稅收減免管理辦法（試行）國稅發(fā)〔2005〕129號(hào)第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)減免稅管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)減免稅的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國家有關(guān)稅收規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱稅法規(guī)定）給予納稅人減稅、免稅。減稅是指從應(yīng)納稅款中減征部分稅款；免稅是指免征某一稅種、某一項(xiàng)目的稅款。第三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則，規(guī)范減免稅管理。第四條 減免稅分為報(bào)批類減免稅和備案類減免稅。報(bào)批類減免稅是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目；備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項(xiàng)目和不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目。第五條 納稅人享受報(bào)批類減免稅，應(yīng)提交相應(yīng)資料，提出申請(qǐng)，經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)）審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的，納稅人不得享受減免稅。納稅人享受備案類減免稅，應(yīng)提請(qǐng)備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。第六條 納稅人同時(shí)從事減免項(xiàng)目與非減免項(xiàng)目的，應(yīng)分別核算，獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)以及減免稅額度。不能分別核算的，不能享受減免稅；核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。第七條 納稅人依法可以享受減免稅待遇，但未享受而多繳稅款的，凡屬于無明確規(guī)定需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或沒有規(guī)定申請(qǐng)期限的，納稅人可以在稅收征管法第五十一條規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)減免稅，要求退還多繳的稅款，但不加算銀行同期存款利息。第八條 減免稅審批機(jī)關(guān)由稅收法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定。凡規(guī)定應(yīng)由國家稅務(wù)總局審批的，經(jīng)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)國家稅務(wù)總局；凡規(guī)定應(yīng)由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及省級(jí)以下稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的，由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或確定審批權(quán)限，原則上由納稅人所在地的縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；對(duì)減免稅金額較大或減免稅條件復(fù)雜的項(xiàng)目，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任的原則適當(dāng)劃分審批權(quán)限。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行減免稅審批，禁止越權(quán)和違規(guī)審批減免稅。第二章 減免稅的申請(qǐng)、申報(bào)和審批實(shí)施第九條 納稅人申請(qǐng)報(bào)批類減免稅的，應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并報(bào)送以下資料：（一）減免稅申請(qǐng)報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等。（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、納稅申報(bào)表。（三）有關(guān)部門出具的證明材料。（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其它資料。納稅人報(bào)送的材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提交與其申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目無關(guān)的技術(shù)資料和其它材料。第十條 納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，也可以直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。由納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理、應(yīng)當(dāng)由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)直接上報(bào)有權(quán)審批的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提出的減免稅申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目，依法不需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理。（二）申請(qǐng)的減免稅材料不詳或存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正。（三）申請(qǐng)的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（四）申請(qǐng)的減免稅材料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正減免稅材料的，應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請(qǐng)。第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理減免稅申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第十三條 減免稅審批是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核，不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查，并將核查情況記錄在案。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)減免稅實(shí)地核查工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)的，可委托企業(yè)所在地區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施。第十四條 減免稅期限超過1個(gè)納稅年度的，進(jìn)行一次性審批。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減免稅。第十五條　有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng)，應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審批工作，作出審批決定： 縣、區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的減免稅，必須在20個(gè)工作日作出審批決定；地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，必須在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，必須在60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。 第十六條 減免稅申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的減免稅審批決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。第十八條 減免稅批復(fù)未下達(dá)前，納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理申報(bào)繳納稅款。第十九條 納稅人在執(zhí)行備案類減免稅之前，必須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)以下資料備案：（一）減免稅政策的執(zhí)行情況。（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的有關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。第三章 減免稅的監(jiān)督管理第二十條 納稅人已享受減免稅的，應(yīng)當(dāng)納入正常申報(bào)，進(jìn)行減免稅申報(bào)。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人已享受減免稅情況加強(qiáng)管理監(jiān)督。第二十一條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查或其它專項(xiàng)檢查，每年定期對(duì)納稅人減免稅事項(xiàng)進(jìn)行清查、清理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：（一）納稅人是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅。（二）納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化時(shí),是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新審查后辦理減免稅。（三）減免稅稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款；有規(guī)定減免稅期限的，是否到期恢復(fù)納稅。 （四）是否存在納稅人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行享受減免稅的情況。（五）已享受減免稅是否未申報(bào)。第二十二條 減免稅的審批采取誰審批誰負(fù)責(zé)制度，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅審批納入崗位責(zé)任制考核體系中，建立稅收行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。（一）建立健全審批跟蹤反饋制度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審批工作情況進(jìn)行跟蹤與反饋，適時(shí)完善審批工作機(jī)制。 （二）建立審批案卷評(píng)查制度。各級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立各類審批資料案卷，妥善保管各類案卷資料，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)案卷資料進(jìn)行評(píng)查。（三）建立層級(jí)監(jiān)督制度。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立經(jīng)常性的監(jiān)督的制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅審批工作的監(jiān)督，包括是否按本辦法規(guī)定的權(quán)限、條件、時(shí)限等實(shí)施減免稅審批工作。第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法規(guī)定的時(shí)間和程序，按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時(shí)受理和審批納稅人申請(qǐng)的減免稅事項(xiàng)。非因客觀原因未能及時(shí)受理或?qū)徟?，或者未按?guī)定程序?qū)徟秃藢?shí)造成審批錯(cuò)誤的，應(yīng)按稅收征管法和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第二十四條 納稅人實(shí)際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的，以及未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批而自行減免稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理 。 因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任審批或核實(shí)錯(cuò)誤，造成企業(yè)未繳或少繳稅款，應(yīng)按稅收征管法第五十二條規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)越權(quán)減免稅的，按照稅收征管法第八十四條的規(guī)定處理。第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。檢查中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門認(rèn)定失誤的，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門協(xié)調(diào)溝通，提請(qǐng)糾正，及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格，督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門非法提供證明的，導(dǎo)致未繳、少繳稅款的，按《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理 。第四章 減免稅的備案第二十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人減免稅管理臺(tái)賬，詳細(xì)登記減免稅的批準(zhǔn)時(shí)間、項(xiàng)目、年限、金額，建立減免稅動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。第二十七條 屬于“風(fēng)、火、水、震”等嚴(yán)重自然災(zāi)害及國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)以及西部地區(qū)新辦企業(yè)年度減免屬于中央收入的稅收達(dá)到或超過100萬元的，國家稅務(wù)總局不再審批，審批權(quán)限由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體確定。審批稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)分戶將減免稅情況（包括減免稅項(xiàng)目、減免依據(jù)、減免金額等）報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃