【正文】 免稅的情況。納稅人享受減免稅的條件發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向稅務機關報告，經(jīng)稅務機關審核后，停止其減免稅。（二）財務會計報表、納稅申報表。第二條 本辦法所稱的減免稅是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及國家有關稅收規(guī)定（以下簡稱稅法規(guī)定）給予納稅人減稅、免稅。根據(jù)方案要求，列入規(guī)范行政自由裁量權的范圍包括行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認、行政強制等六項行政執(zhí)法行為。（三）強化培訓，依法運作省局行政處罰自由裁量權執(zhí)行規(guī)則、執(zhí)行標準從2009年1月1日起就要開始實施了，時間緊，工作新，各單位應將該項工作納入重要議事日程，及時動員部署，讓每位執(zhí)法人員充分認識到規(guī)范行政自由裁量權工作的重要意義。納稅人享受備案類減免稅，應提請備案，經(jīng)稅務機關登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行。第十一條 稅務機關對納稅人提出的減免稅申請，應當根據(jù)以下情況分別作出處理：（一）申請的減免稅項目，依法不需要由稅務機關審查后執(zhí)行的，應當即時告知納稅人不受理。第十九條 納稅人在執(zhí)行備案類減免稅之前，必須向主管稅務機關申報以下資料備案：（一）減免稅政策的執(zhí)行情況。（三）建立層級監(jiān)督制度。第二十九條 減免稅的核算統(tǒng)計辦法另行規(guī)定下發(fā)。（3）有關部門出具的證明材料。各主管稅務機關的稅收管理員應配合稅政部門開展減免稅審核。 采取送達方式的，主管地稅機關應當依照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》的有關規(guī)定執(zhí)行；采取到辦稅服務中心領取方式的，由縣（區(qū)）級地稅機關規(guī)定具體簽收、管理手續(xù)。主管地稅機關應當在5個工作日內(nèi)完成審核，制作《停止執(zhí)行減免稅審核報告》，報送審批機關決定。對玩忽職守，造成國家稅款損失或侵犯納稅人權益的，依照法律法規(guī)處理。具體程序如下： （一）納稅人應在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后10個工作日內(nèi)，填好該表并報送主管稅務機關。 第十四條 納稅人實行核定應納所得稅額方式的，按下列規(guī)定申報納稅： （一）納稅人在應納所得稅額尚未確定之前，可暫按上年度應納所得稅額的1/12或1/4預繳，或者按經(jīng)主管稅務機關認可的其它方法，按月或按季分期預繳。（二）對納稅人以前納稅期企業(yè)所得稅的核定征收。第十條 根據(jù)《核定征收辦法》第七條的規(guī)定，以納稅人主營項目確定適用應稅所得率的，主管稅務機關可根據(jù)納稅人的不同經(jīng)營項目及其應稅所得率計算綜合應稅所得率，然后在上級稅務機關規(guī)定的應稅所得率幅度標準內(nèi)依照以下方法確定應稅所得率：（一）綜合應稅所得率在主營項目應稅所得率幅度標準范圍之內(nèi)的，適用綜合應稅所得率；（二）綜合應稅所得率高于主營項目應稅所得率最高幅度標準的，適用主營項目最高應稅所得率；（三）綜合應稅所得率低于主營項目應稅所得率最低幅度標準的，適用主營項目最低應稅所得率。第十五條 企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作每年進行一次，鑒定工作時限，由縣（市、區(qū)）稅務機關根據(jù)工作需要確定，但必須在當年6月底之前對上年度實行核定征收企業(yè)所得稅的納稅人進行重新鑒定。主管稅務機關負責人根據(jù)稅管員的調(diào)查記錄和審核意見，提出鑒定意見，報縣級以上稅務機關復核、認定。（三）在應納所得稅額確定以后，按確定的應納所得稅額預繳，當年以前月（季）份預繳少繳或多繳的稅款在以后月（季）份補抵。　　第三條 本辦法適用于經(jīng)主管稅務機關認定和縣以上稅務機關（含縣級，下同）批準的生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達不到《個體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設置賬簿標準的個體工商戶（以下簡稱定期定額戶）的稅收征收管理。主管稅務機關根據(jù)定期定額戶自行申報情況，參考典型調(diào)查結果，采取本辦法第七條規(guī)定的核定方法核定定額，并計算應納稅額。　　凡委托銀行或其它金融機構辦理稅款劃繳的定期定額戶，應當向稅務機關書面報告開戶銀行及賬號。具體期限由省級稅務機關確定。 福建省個體工商戶稅收定期定額征收管理實施辦法（試行）第一條 為了貫徹執(zhí)行《個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務總局令第16號，以下簡稱《管理辦法》），規(guī)范和加強個體工商戶稅收定期定額征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《管理辦法》以及《國家稅務總局關于印發(fā)個體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》（國稅函[2006]1199號）的規(guī)定，并結合我省實際，制定本實施辦法。定期定額戶申報的經(jīng)營額、所得額為預估數(shù)。主管稅務機關將最終確定的定額和應納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進行公布。稅務機關受托代征的各種規(guī)費可與應納稅款一并實行簡并征期方式繳納。定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級稅務機關申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。（三）稅務機關未及時解除保全措施，使納稅人及其它當事人合法權益遭受損失的行為。第十二條對本規(guī)則第十條、第十一條規(guī)定以外的其它稅務機關、組織等作出的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：（一）對計劃單列市稅務局作出的具體行政行為不服的，向省稅務局申請行政復議。作出具體行政行為的稅務機關應當對保證人的資格、資信進行審查，對不具備法律規(guī)定資格，或者沒有能力保證的，有權拒絕。第三章稅務行政復議管轄第十條對各級稅務機關作出的具體行政行為不服的，向其上一級稅務機關申請行政復議。第六條納稅人及其它當事人對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。停止實行定期定額征收方式，原則上應當自定額執(zhí)行期結束后方可執(zhí)行。具體金額標準和期限由各設區(qū)市局根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平確定，并報省局備案。主管稅務機關將《個體工商戶定額核定審批表》以及相關資料報送縣以上稅務機關審核批準后，填制《核定定額通知書》；對未達起征點的定期定額戶，填制《未達起征點通知書》。設區(qū)市局可根據(jù)加強稅收征管的需要，組織開展典型調(diào)查并確定有關行業(yè)的定額標準（或幅度）。第二十六條 個人獨資企業(yè)的稅款征收管理比照本辦法執(zhí)行。具體申報期限由省級稅務機關確定。　　實行簡易申報的定期定額戶，應當在稅務機關規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應納稅款，當期（指納稅期，下同）可以不辦理申報手續(xù)。定期定額戶要按照稅務機關規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容向主管稅務機關申報，填寫有關申報文書。第二十三條 《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入（成本費用）分經(jīng)營項目情況表》作為納稅人申報和稅務機關內(nèi)部審批文檔，應與《稅務事項通知書》一并納入納稅人戶管檔案資料管理。（四）納稅人預繳稅款或年終進行匯算清繳時，應按規(guī)定填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（B類）》，在規(guī)定的納稅申報時限內(nèi)報送主管稅務機關。 。對納稅人發(fā)生本情形的，在調(diào)整已核定的應納所得稅額的同時，還應補繳稅款。采用兩種以上方法測算的應納所得稅額不一致時，可按測算的應納所得稅額從高核定。第三條 稅務機關應積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制，改善經(jīng)營管理，引導納稅人向查賬征收方式過渡。預繳方法一經(jīng)確定，一個納稅年度內(nèi)不得改變。 第六條 采用應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的，應納所得稅額計算公式如下： 應納所得稅額=應納稅所得額適用稅率 應納稅所得額=應稅收入額應稅所得率 或：應納稅所得額=成本（費用）支出額/(1應稅所得率)應稅所得率 第七條 實行應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人，經(jīng)營多業(yè)的，無論其經(jīng)營項目是否單獨核算，均由稅務機關根據(jù)其主營項目確定適用的應稅所得率。凡屬主管稅務機關留存的部分減免稅審批文書、表報等，統(tǒng)一存入納稅人戶管檔案，按照《福建地稅征管資料檔案管理辦法》規(guī)定進行管理。，完成書面審核、登記備案；對符合減免稅法定條件、標準的制作《備案類減免稅執(zhí)行告知書》送達納稅人。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級稅務機關負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。（5）地稅機關告知申請人需要補正的內(nèi)容和決定受理申請時，應當分別作出《減免稅資料補正告知書》和《減免稅申請受理通知書》，并加蓋受理機關印章或?qū)Ｓ谜?、注明日期。未按?guī)定申請或雖申請但未經(jīng)審批機關批準的，納稅人不得享受減免稅。審批稅務機關應分戶將減免稅情況（包括減免稅項目、減免依據(jù)、減免金額等）報省級稅務機關備案。（一）建立健全審批跟蹤反饋制度。 第十六條 減免稅申請符合法定條件、標準的，有權稅務機關應當在規(guī)定的期限內(nèi)作出準予減免稅的書面決定。納稅人報送的材料應真實、準確、齊全。第四條 減免稅分為報批類減免稅和備案類減免稅。各單位要提高認識，把握精神，充分認識開展規(guī)范行政自由裁量權工作的重要性和緊迫性，把規(guī)范行政自由裁量權列入今后一段時間的重要工作抓緊抓實抓好。二、精心組織，確保規(guī)范行政自由裁量權工作取得實效（一）健全組織，加強領導各單位領導對開展規(guī)范行政自由裁量權工作要高度重視，嚴密組織，加強領導，確保該項工作有效開展。報批類減免稅是指應由稅務機關審批的減免稅項目；備案類減免稅是指取消審批手續(xù)的減免稅項目和不需稅務機關審批的減免稅項目。稅務機關不得要求納稅人提交與其申請的減免稅項目無關的技術資料和其它材料。依法不予減免稅的，應當說明理由，并告知納稅人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。各級稅務機關應當定期對審批工作情況進行跟蹤與反饋，適時完善審批工作機制。第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關應在每年6月底前書面向國家稅務總局報送上年度減免稅情況和總結報告。納稅人申請報批類減免稅的，應當在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管地稅機關的辦稅服務中心（廳）遞交以下申請資料：（1）《報批類減免稅申請表》。（6）辦稅服務中心（廳）自受理之日起2個工作日內(nèi)，將申請事項及材料轉報主管地稅機關。 （5）審批機關作出準予減免稅的審批決定，應當制作加蓋審批機關印章的《報批類減免稅審批決定書》（附件6）。送達參照上述規(guī)定的報批類減免稅的送達辦理。上級地稅機關應當定期對減免稅案卷資料進行評查。 主營項目應為納稅人所有經(jīng)營項目中，收入總額或者成本（費用）支出額或者耗用原材料、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項目。 （二）納稅人應依照確定的應稅所得率計算納稅期間實際應繳納的稅額，進行預繳。嚴禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小劃定征收方式。核定應稅收入額或成本費用支出額的，按照“定期定額定應稅所得率”辦法計算核定應納所得稅額。第十四條 主管稅務機關收到納稅人報送《企業(yè)所得稅核定征收調(diào)整表》后，審核、認定和送達等程序按照《核定征收辦法》第十條和本實施辦法有關規(guī)定執(zhí)行。主管稅務機關收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》和《企業(yè)收入（成本費用）分經(jīng)營項目情況表》后，組織稅管員對納稅人提供的材料進行實地調(diào)查審核。應稅所得率有調(diào)整的，按照調(diào)整后的應稅所得率進行匯算清繳。第二十四條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。申報內(nèi)容應包括經(jīng)營行業(yè)、營業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營額、所得額以及稅務機關需要的其它申報項目。　　第十一條 采用數(shù)據(jù)電文申報、郵寄申報、簡易申報等方式的，經(jīng)稅務機關認可后方可執(zhí)行。定期定額戶當期發(fā)生的經(jīng)營額、所得額超過定額一定幅度的，應當在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報期限內(nèi)向稅務機關進行申報并繳清稅款。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局根據(jù)本辦法制定具體實施辦法，并報國家稅務總局備案。第五條 定期定額戶的定額執(zhí)行期原則上為一年，最長不超過一年。（五）下達定額。主管稅務機關依定期定額戶申請或者對征收稅款有困難的定期定額戶，可以報經(jīng)縣級稅務機關批準，實行簡并征期方式繳納稅款。第十九條 定額的爭議處理。第七條各級稅務機關發(fā)生的行政復議、訴訟費用在行政經(jīng)費中開支。對省、自治區(qū)、直轄市地方稅務局作出的具體行政行為不服的，可以向國家稅務總局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。作出具體行政行為的稅務機關應當對抵押人、出質(zhì)人提供的抵押擔保、質(zhì)押擔保進行審查，對不符合法律規(guī)定的抵押擔保、質(zhì)押擔保，不予確認。對行政復議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院的裁決為終局裁決。（二）稅務機關作出的稅收保全措施：書面通知銀行或者其它金融機構凍結存款；扣押、查封商品、貨物或者其它財產(chǎn)。（二）主管稅務機關經(jīng)認定需要重新核定定額的，應當按照規(guī)定的核定辦法和程序重新核定其定額，報經(jīng)縣以上稅務機關審核批準后，下達《核定定額通知書》。實行簡并征期方式繳納稅款的納稅申報期限和繳納稅款期限為簡并征期屆滿后10日內(nèi)。（六）公布定額。定期定額戶要按照稅務機關規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容向主管稅務機關申報，并填報《定期定額戶自行申報（申請變更）納稅定額表》。1997年6月19日國家稅務總局發(fā)布的《個體工商戶定期定額管理暫行辦法》同時廢止。　　第十九條 定期定額戶的經(jīng)營額、所得額連續(xù)納稅期超過或低于稅務機關核定的定額，應當提請稅務機關重新核定定額，稅務機關應當根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。　　第十二條 定期定額戶可以委托經(jīng)稅務機關認定的銀行或其它金融機構辦理稅款劃繳。（二）核定定額。 第二條 本辦法所稱個體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務機關依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對個體工商戶在一定經(jīng)營地點、一定經(jīng)營時期、一定經(jīng)營范圍內(nèi)的應納稅經(jīng)營額（包括經(jīng)營數(shù)量）或所得額（以下簡稱定額）進行核定，并以此為計稅依據(jù)，確定其應納稅額的一種征收方式。（二）主管稅務機關根據(jù)納稅人應納稅額的大小確定納稅人按月或者按季預繳，預繳方法一經(jīng)確定，一個納稅年度內(nèi)不得改變。在收到主管稅務機關書面調(diào)整通知后，應從調(diào)整通知規(guī)定的執(zhí)行期開始，按照調(diào)整后應稅所得率或應納所得稅額，計算多繳或少繳稅款，并在以后的預繳期進行抵扣或補繳。企業(yè)將部分業(yè)務（項目）對外出包（出租）經(jīng)營，承包承租經(jīng)營方符合獨立納稅規(guī)定的，可單獨鑒定征收方式。即對難以實行查賬征收的納稅人當期或以后納稅期的企業(yè)所得稅，按照《核定征收辦法》及本實施辦法規(guī)定的條件和方法，經(jīng)主管稅務機關認定和縣級以上稅務機關（含縣級，下同）批準