農村集體經濟財務管理制度(已修改)
2025-04-30 08:14 本頁面
【正文】 農村集體經濟財務管理制度第一章總則第一條為進一步規(guī)范全鄉(xiāng)農村集體經濟組織財務管理，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅財經紀律，推進村組財務管理的規(guī)范化、制度化、民主化進程，切實維護農民的合法權益，促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、財政部《村集體經濟組織會計制度》，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)所轄的按村和村民小組設置的社區(qū)性集體經濟組織(以下簡稱“村組”)。第三條鄉(xiāng)經濟服務中心為本鄉(xiāng)農村集體經濟組織財務管理工作的職能部門，主管本轄區(qū)內的農村集體經濟組織財務管理工作。第四條農村集體經濟組織應當自覺接受鄉(xiāng)經濟服務中心的業(yè)務指導和監(jiān)督。農村集體經濟組織的賬務、資金、合同、檔案交鄉(xiāng)經濟服務中心代管(簡稱“四代管”)。第五條村黨組織書記是執(zhí)行本制度的第一責任人，在任職期限內對本村集體經濟組織的財務管理負總責。第二章收支預（決）算管理第六條村級集體經濟組織年初必須編制年度財務收支預算方案，年終根據實際收支情況做好決算，財務收支預（決）算方案必須經村民代表會議討論通過，向全體村民張榜公布，并報鄉(xiāng)經濟服務中心備案。第七條財務收支預算方案嚴格遵循以收定支、量入為出、留有余地的原則，嚴禁編制赤字預算。預算方案由村兩委會提出，排定當年可實現的村直接經營收入、發(fā)包上交收入、投資收益、財政轉移支付等固定收入，按“先保運轉，后搞建設”的步驟安排當年支出。第八條村級當年支出，按“有預算不超支，無預算不列支”的原則安排，特殊情況需調整預算支出的，亦須由村兩委會提出修改方案，經村民代表會議討論通過，向全體村民張榜公布，無異議后方可實施。第九條村級年度收支決算，應結合年度財務清理進行。對照年初預算情況，分析結余和超支因素，并向村民代表會議報告，同時在村務公開欄向全體村民公布。第三章村組資金管理第十條村組集體資金嚴格實行收、支兩條線管理。村組集體資金包括發(fā)包及上交收入、集體統一經營收入、投資收益、專項工程建設資金、“一事一議”籌資、財政轉移支付及獎補資金、各類上爭資金、社會捐贈和其他收入等。上述資金均須納入村級財務核算，并全額解繳到鄉(xiāng)經濟服務中心代管，任何單位或個人不得截留、挪用、平調或體外循環(huán)。第十一條嚴格執(zhí)行村集體經濟組織備付金限額制度。村級備付金一般控制在2000元以下，組級500元。嚴禁坐收坐支，凡會計記賬憑證上出現“借：現金、貸：各類收入，或借：各類支出、貸：各類收入”情況之一的，一律視為坐收坐支。第十二條村集體經濟組織的上爭資金、各類項目補助資金等所有款項，必須通過轉賬方式轉入鄉(xiāng)經濟服務中心，實行經濟服務中心統一管
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