【正文】 1 / 300中國水利水電第五工程局有限公司安全生產管理制度二○一一年十一月2 / 300前 言一、為進一步加強公司安全生產工作，規(guī)范安全生產管理，依據(jù)國家法律、法規(guī)和股份公司規(guī)定，結合公司生產經(jīng)營實際，對安全生產管理規(guī)章制度進行了修訂，形成了《中國水利水電第五工程局有限公司安全生產管理制度》 （以下簡稱《安全生產管理制度》 ） 。二、 《安全生產管理制度》共有 30 個管理辦法。針對公司安全管理體制建設、機構設置、工作職責、檢查考核、教育培訓、事故管理、職業(yè)病防治、檔案資料管理等作了明確的規(guī)定；針對特種設備安全管理、重大危險（源）因素控制、消防、民用爆炸物品管理、安全技術、施工用電、應急救援等方面制定了專門的管理辦法。三、 《安全生產管理制度》中， “二級單位”指公司所屬各分局、各子公司、事業(yè)部、公司直管項目部的統(tǒng)稱， “項目部”是指公司在建項目部，包括二級單位所屬項目部和公司直管項目部。四、 《安全生產管理制度》適用于公司總部各部門、二級單位和項目部。五、安全生產方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”。3 / 300六、公司安全生產管理目標：規(guī)范管理、持續(xù)改進；杜絕較大及以上事故，遏制一般事故，努力實現(xiàn)死亡事故“零”目標，建立本質安全企業(yè)。七、公司在安全生產管理工作中，堅持以人為本、珍愛生命、安全發(fā)展的理念，堅持“技術可能、經(jīng)濟可行、風險可控、管控可及”的原則，堅決反對在安全生產不受控條件下的趕工搶工，堅決反對在安全生產不受控條件下的產值規(guī)模擴張；堅決反對減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。八、公司實行安全生產崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確、分工負責、落實到人、齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責，自上而下逐級監(jiān)管的原則。九、二級單位（項目部）在貫徹落實《安全生產管理制度》的同時，應針對本單位（項目部）生產經(jīng)營的特點和實際，制訂具體安全生產實施細則，建立、完善本單位（項目部）安全生產規(guī)章制度。十、二級單位（項目部）要在貫徹執(zhí)行本《安全生產管理制度》的同時，與公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有機結合起來，不斷完善、持續(xù)改進安全生產管理工作；積極探索和引進其他先進的安全生產管理思想、管理理念和工作方法，不斷提高員工的安全生產4 / 300意識，不斷提高單位的安全生產管理水平，實現(xiàn)安全生產管理的標準化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。十一、公司國外工程項目應遵守項目所在國家（地區(qū)）的相關法律、法規(guī)及標準規(guī)范，并按照“不低于公司國內安全生產管理標準”原則開展管理工作。十二、本《安全生產管理制度》由公司安全監(jiān)察部負責解釋。十三、本《安全生產管理制度》以公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國水利水電第五工程局安全生產管理制度》(2022版) 同時廢止。5 / 300目 錄1. 安全生產責任制度 .......................................................................................................................52. 安全教育培訓管理辦法 .............................................................................................................313. 安全生產投入及統(tǒng)計管理辦法 .................................................................................................354. 安全生產會議管理制度 .............................................................................................................425. 安全生產檢查管理辦法 .............................................................................................................466. 安全生產督查管理辦法 .............................................................................................................557. 事故隱患排查治理管理辦法 .....................................................................................................598. 工傷管理辦法 .............................................................................................................................689. 安全生產事故管理辦法 .............................................................................................................8110. 安全事故和違規(guī)行為處罰辦法 .................................................................................................9111. 安全生產考核管理辦法 ...........................................................................................................10012. 安全事故和自然災害應急管理辦法 .......................................................................................12813. 安全施工技術措施管理辦法 ...................................................................................................13614. 安全評價管理辦法 ...................................................................................................................14215. 重大危險因素的監(jiān)督管理辦法 ...............................................................................................15016. 項目安全總監(jiān)制度實施辦法 ...................................................................................................15717. 外協(xié)隊伍安全管理辦法 ...........................................................................................................16218. 特種作業(yè)人員安全管理辦法 ...................................................................................................16719. 交通安全管理辦法 ...................................................................................................................17520. 消防安全管理辦法 ...................................................................................................................18021. 防汛安全管理辦法 ...................................................................................................................18822. 設備安全管理辦法 ...................................................................................................................19423. 施工用電安全管理辦法 ...........................................................................................................20224. 危險物品管理辦法 ...................................................................................................................20825. 職業(yè)病防治管理辦法 ...............................................................................................................21326. 領導值班和現(xiàn)場帶班管理辦法 ...............................................................................................2196 / 30027. 項目經(jīng)理職業(yè)資格管理辦法 ...................................................................................................22128. 緊急避險管理辦法 ...................................................................................................................22529. 勞動防護用品管理辦法 ...........................................................................................................22730. 安全資料管理辦法 ...................................................................................................................2327 / 300中國水利水電第五工程局公司有限公司安全生產責任制度第一章 總 則第一條 為了加強安全生產管理，明確安全生產責任，保障員工生命和財產安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律、法規(guī)要求，結合公司的生產經(jīng)營實際，特制定本制度。第二條 公司實行安全生產崗位責任制度，依據(jù)誰主管誰負責的原則，依據(jù)責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則，依據(jù)分級管理、各負其責、逐級監(jiān)督管理的原則，依據(jù)“一崗雙責”的原則，開展安全管理工作。第三條 公司通過《安全生產責任書》明確安全目標，督促二級單位、各崗位落實安全生產責任。第四條 公司及所屬二級單位、項目部行政正職是本單位的安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任；總工程師為本單位安全生產技術負責人，對安全生產的技術措施編制、技術指導和資源組織負技術責任；分管施工生產的副職是安全生產實施體8 / 300系的責任人，對安全生產負實施組織責任；分管安全領導（項目安全總監(jiān)）是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產工作負綜合監(jiān)督管理領導責任；領導班子其他成員對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。第五條 公司員工必須在各自崗位上對安全生產負責，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。第六條 各級員工安全職責的履行情況，由其主管領導和安全管理部門負責監(jiān)督檢查；各級員工除應履行本規(guī)定的安全職責外，還應完成領導和上級安全管理部門臨時交辦的安全工作。第七條 本制度適用于公司及所屬二級單位、項目經(jīng)理部。第二章 崗位安全職責第八條 公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理安全生產職責（一）總經(jīng)理是公司安全生產第一責任人，對公司安全生產和職業(yè)健康管理工作負全面領導責任。（二）貫徹落實國家安全生產法律、法規(guī)、方針、政策和地方政府、股份公司有關安全生產的各項規(guī)定，把安全生產管理工作擺在各項工作的首位。9 / 300（三）明確分管安全生產工作副總經(jīng)理，協(xié)調處理好副總經(jīng)理之間及其所管業(yè)務