四川省高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(已修改)
2025-04-30 06:41 本頁(yè)面
【正文】 四川省交通廳關(guān)于印發(fā)《四川省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》的通知各市、州交通局（委），廳直有關(guān)單位：為了加快高速公路發(fā)展，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理，廳制定了《四川省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。二○○九年六月 日四川省高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為了加快高速公路建設(shè)發(fā)展，加快構(gòu)建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理，根據(jù)《公路法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《四川省中華人民共和國(guó)公路法實(shí)施辦法》和交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省具體情況制定本辦法。第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的高速公路項(xiàng)目必須遵守本辦法。第三條 高速公路建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多元主體、市場(chǎng)運(yùn)作的高速公路建設(shè)發(fā)展新體制和統(tǒng)一監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理制度。 第二章 監(jiān)督和管理職責(zé)第四條 省交通廳的高速公路建設(shè)監(jiān)督和管理職責(zé)如下：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部和省人民政府關(guān)于高速公路建設(shè)的政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(二)編制全省高速公路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃； (三)指導(dǎo)市(州)人民政府開(kāi)展經(jīng)省政府授權(quán)作為建設(shè)責(zé)任主體的高速公路項(xiàng)目的管理、投資人招商、項(xiàng)目法人組建等工作； (四)按本辦法的規(guī)定履行高速公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序監(jiān)督、前期工作管理、建設(shè)市場(chǎng)管理、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金管理和投資管理、監(jiān)督檢查等相關(guān)職責(zé)。 第五條 在市(州)人民政府的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，市(州)交通局(委)履行高速公路建設(shè)監(jiān)督和管理的以下職責(zé)：(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省人民政府和上級(jí)交通主管部門(mén)關(guān)于高速公路建設(shè)的政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(二)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性高速公路組建項(xiàng)目法人； (三)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，根據(jù)本辦法的規(guī)定履行高速公路項(xiàng)目基本建設(shè)程序監(jiān)督、前期工作管理、建設(shè)市場(chǎng)管理、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金管理和投資管理、監(jiān)督檢查的相關(guān)職責(zé)。第六條 高速公路項(xiàng)目法人按照基本建設(shè)程序，履行以下職責(zé)： (一)籌措建設(shè)資金； (二)按照基本建設(shè)程序和項(xiàng)目管理權(quán)限向交通主管部門(mén)辦理行政許可、審批、審查和備案事項(xiàng)；(三)按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算組織項(xiàng)目建設(shè)；(四)按照合同約定，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行管理，組織審查施工組織設(shè)計(jì)、重要施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)以及工程分包等事項(xiàng)，保證工程處于受控狀態(tài)； (五)根據(jù)省、市人民政府和省、市交通主管部門(mén)下達(dá)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的總體實(shí)施計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃及季進(jìn)度、月進(jìn)度計(jì)劃，編制項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度計(jì)劃，確保工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)，確保工程建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施和完成。 (六)按本辦法的規(guī)定履行高速公路建設(shè)組織實(shí)施的相關(guān)職責(zé)和義務(wù)。 第三章 基本建設(shè)程序 第七條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目必須符合《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)。 政府還貸高速公路項(xiàng)目實(shí)行審批制，經(jīng)營(yíng)性高速公路項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。第八條 審批制高速公路項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： (一)根據(jù)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》開(kāi)展工程可行性研究，工程可行性研究報(bào)告報(bào)省投資主管部門(mén)審批的同時(shí)，報(bào)省交通廳組織行業(yè)審查；(二)按照交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)(試行)》組建項(xiàng)目法人或委托建設(shè)單位，并報(bào)省交通廳備案；(三)根據(jù)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告，組織勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)和勘察設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件，報(bào)省交通廳審查或?qū)徟?； ?四)根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件編制施工招標(biāo)文件和監(jiān)理招標(biāo)文件，履行招標(biāo)方案報(bào)批、招標(biāo)文件(含資格預(yù)審文件)和評(píng)審結(jié)果備案審查手續(xù)，組織工程施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)； (五)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，報(bào)批建設(shè)用地手續(xù)，組織進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作；(六)按交通運(yùn)輸部和省交通廳有關(guān)規(guī)定，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，報(bào)批項(xiàng)目施工許可；(七)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織工程建設(shè)，執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，組織質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價(jià)管理，按規(guī)定報(bào)批設(shè)計(jì)變更，按規(guī)定上報(bào)工程財(cái)務(wù)和工程進(jìn)度等報(bào)表； (八)工程完工后項(xiàng)目通車(chē)前，省交通廳組織對(duì)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行核查，省級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織工程質(zhì)量檢測(cè)，項(xiàng)目法人主持項(xiàng)目交工驗(yàn)收；(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，完成質(zhì)量鑒定、決算審計(jì)和各單項(xiàng)驗(yàn)收后，向省交通廳申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收； (十)竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 第九條 核準(zhǔn)制高速公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下
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