四川省高速公路建設項目管理辦法-在線瀏覽
2025-06-05 06:41本頁面
【正文】 ，報批項目施工許可；(七)根據(jù)批準的項目施工許可，組織工程建設，執(zhí)行批準的設計，組織質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期、造價管理，按規(guī)定報批設計變更，按規(guī)定上報工程財務和工程進度等報表； (八)工程完工后項目通車前，省交通廳組織對設計執(zhí)行情況進行核查，省級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構組織工程質(zhì)量檢測，項目法人主持項目交工驗收；(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算，完成質(zhì)量鑒定、決算審計和各單項驗收后，向省交通廳申請辦理竣工驗收； (十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。 第四章 項目前期工作第十條 高速公路建設項目前期工作是指項目開工前的項目研究、設計和審批等工作，主要包括：路網(wǎng)規(guī)劃、預可行性研究、工程可行性研究以及項目報批、勘察設計招標、初步設計及報批、技術設計(如有)及報批、施工圖設計及報批等。高速公路建設項目必須符合高速公路工程技術標準，執(zhí)行強制性工程建設標準。第十三條 省交通廳依據(jù)職責承擔高速公路建設項目的以下前期工作：(一)制訂高速公路中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設規(guī)劃，下達高速公路建設年度計劃；(二)負責組織省作為建設責任主體單位的高速公路項目(以下簡稱省直管項目)的預可行性研究、工程可行性研究；(三)審查高速公路預可行性研究報告、工程可行性研究報告及項目核準申請報告，對技術標準、技術指標、建設工期、工程投資等提出行業(yè)審查意見；(四)協(xié)助政府還貸項目制訂融資方案；(五)組織審查或?qū)徟醪皆O計、技術設計(如有)、施工圖設計等技術文件。第十五條 項目法人承擔與高速公路建設項目前期工作相關的以下工作：(一)按照下達的高速公路建設目標和計劃，組織實施項目前期工作； (二)接收省、市(州)交通主管部門移交的預可行性研究報告、工程可行性研究報告； (三)制訂融資方案；(四)經(jīng)營性高速公路項目報批項目核準申請報告；(五)組織勘察設計招標和勘察設計；(六)報批初步設計、技術設計(如有)和施工圖設計。第十七條 項目前期工作費用列入初步設計概算，由項目法人承擔。第五章 建設市場管理第十八條 高速公路建設市場交易實行開放、競爭的原則，任何單位和個人不得對高速公路建設交易活動實行地方保護，不得限制符合市場準入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進入高速公路建設市場。第二十條 高速公路建設招標活動應采取公開招標方式。招標資格審查應采取合格制(強制性評審法)。投資人招標按交通運輸部的規(guī)定實行最短收費期限法等評標方法。未使用政府性資金的高速公路建設項目的招標評標活動的應遵循國家的有關規(guī)定。投資合同和特許經(jīng)營合同應當明確以下重要事項：(一)項目法人組建、設計完成時間、招標時間、各項行政審批(含核準)和備案工作要求和時間、開工時間、完工通車時間和工程建設階段性目標；(二)對項目法人機構設置和技術、管理人員的專業(yè)能力和人員數(shù)量要求；(三)各建設年度的工程進度計劃、投資完成計劃。第二十三條 省、市(州)交通主管部門對高速公路建設招投標行為活動實施監(jiān)督執(zhí)法，對招標資格預審評審、開標、評標定標、抽取專家等關鍵過程依法實施現(xiàn)場監(jiān)督。招標活動應依法進行，不得隨意采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件。第二十四條 高速公路建設從業(yè)單位應當依法參與投標活動，遵守《招標投標法》和其他有關規(guī)定，自覺維護高速公路建設市場的競爭秩序?！〉诙鍡l 公路建設從業(yè)單位具有不良信用行為的，省交通廳按照公路建設從業(yè)單位信用管理的有關規(guī)定，給予降低信用等級，以及采取市場準入的限制或者禁止措施予以處罰。投資人不具備高速公路建設管理經(jīng)驗和能力的，應委托具有高速公路建設管理能力的單位對項目進行建設管理。第二十七條 項目法人組建后，或委托項目建設管理單位后，逐級向省交通廳備案。第二十八條 高速公路建設實行政府監(jiān)督、法人管理、監(jiān)理控制、施工負責的工程質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系，實行政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行的工程進度管理體系，實行政府監(jiān)督、法人負責、設計控制、監(jiān)理監(jiān)控的工程造價管理體系。第二十九條 高速公路建設項目實行工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。(二)省級公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構受省交通廳委托，負責統(tǒng)一組織實施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，提出質(zhì)量和安全生產(chǎn)目標，下達建設項目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督計劃和年度執(zhí)行計劃，負責省直管項目的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督，對市州項目的重點分項工程、重點部位及關鍵工序?qū)嵭兄攸c監(jiān)督，組織工程交工驗收質(zhì)量檢測、工程竣工驗收的質(zhì)量鑒定。 第三十條 高速公路建設項目實行工程造價監(jiān)督制度。第三十一條 高速公路建設工期實行計劃管理和目標考核制度。(二)市(州)人民政府及其交通主管部門和四川高速公路建設開發(fā)總公司負責具體執(zhí)行省人民政府和省交通廳下達的高速公路建設進度計劃和進度目標，督促項目法人落實工程進度措施。(四)經(jīng)營性高速公路項目，必須嚴格執(zhí)行交通廳下達的建設進度計劃，及時完成目標任務。
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