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四川省重點公路建設(shè)從業(yè)單位信用管理辦法-文庫吧

2025-04-03 06:41 本頁面


【正文】 行的調(diào)整。不定期信用評價應(yīng)體現(xiàn)動態(tài)評價的原則,實時、動態(tài)反映從業(yè)單位信用的重大變化。信用審定單位對信用情況發(fā)生重大變化的從業(yè)單位,應(yīng)及時調(diào)整信用等級。第二十七條 施工單位有下列情形之一的,直接確定為C級信用:(一)合同約定的主要人員或機械設(shè)備到位嚴重不足的;(二)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故的;或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷且整改不力的; (三)工程進度嚴重滯后的;(四)計量資料弄虛作假的;(五)未按設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,擅自修改工程設(shè)計的;(六)違反合同約定分包工程的;(七)拖欠農(nóng)民工工資,且未能在限期內(nèi)進行整改的;(八)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核(復(fù)審)單位重點督促整改,但整改不力的;(九)不注重環(huán)保,野蠻施工引起一定不良社會影響的;(十)四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息,存在弄虛作假的;(十一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,有其它不良信用的。第二十八條 施工單位有下列情形之一的,直接確定為D級信用:(一)投標人相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標;投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;以他人名義投標(承接工程)或允許他人以本單位名義投標(承接工程);以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格;中標單位放棄中標;故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴;以及其它嚴重擾亂建設(shè)市場秩序的行為;(二)向監(jiān)理或業(yè)主行賄謀取不正當利益,且觸犯刑律的;(三)除因不可抗力不能履行合同外,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的;(四)有嚴重違法分包行為的,或有轉(zhuǎn)包行為的;(五)因嚴重違約,被業(yè)主解除合同關(guān)系的;(六)被上級有關(guān)主管部門取消投標資格的;(七)施工過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大或以上安全事故;或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故;或在運營期間因工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故引起運營安全事故且造成較大社會影響的;(八)由于拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件,造成較大社會影響;(九)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;(十)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,被責(zé)令停業(yè)整頓和降低公路施工資質(zhì)等級的;(十一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。第二十九條 監(jiān)理單位有下列情形之一的,直接確定為C級信用:(一)合同約定的主要監(jiān)理人員或試驗檢測儀器、設(shè)備到位嚴重不足,或未經(jīng)批準調(diào)整、更換主要監(jiān)理人員的;(二)試驗數(shù)據(jù)、抽檢項目及頻率弄虛作假的;(三)對施工單位合同管理不到位,導(dǎo)致施工履約差的;(四)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核(復(fù)審)單位重點督促整改,但整改不力的;(五)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)理,發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故并被有關(guān)部門作出處罰的;或工程進度和現(xiàn)場質(zhì)量管理較差,負工程監(jiān)理失職責(zé)任的; (六)因施工組織不力,造成項目總工期延誤,負監(jiān)理失職責(zé)任的;(七)違反職業(yè)道德,違反工作程序,故意刁難施工單位影響工程正常推進的;(八) 四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息,存在弄虛作假的;(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,有其它不良信用的。第三十條 監(jiān)理單位有下列情形之一的,直接確定為D級信用:(一)在申請資質(zhì)許可、定期檢驗、資質(zhì)復(fù)查及變更等過程中采用弄虛作假等手段獲得監(jiān)理企業(yè)從業(yè)資格的;(二)投標人相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標;投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;以他人名義投標(承接工程監(jiān)理)或允許他人以本單位名義投標(承接工程監(jiān)理);以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格;中標單位放棄中標;故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴;以及其它嚴重擾亂建設(shè)市場秩序的行為;(三)行賄、索賄、受賄且觸犯刑律的;(四)除因不可抗力不能履行合同外,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的;(五)有違法分包或轉(zhuǎn)包行為的;(六)因嚴重違約被業(yè)主解除合同關(guān)系的;(七)被上級有關(guān)主管部門取消投標資格的;(八)施工過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大或以上安全事故,或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故,或在運營期間因工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故引起運營安全事故且造成較大社會影響,負監(jiān)理失職責(zé)任的;(九)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,被責(zé)令停業(yè)整頓和降低公路監(jiān)理資質(zhì)等級的;(十)與其它單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(十一)監(jiān)理簽證弄虛作假的;(十二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。第三十一條 試驗檢測單位有下列情形之一的,直接確定為C級信用:(一)合同約定的主要試驗檢測人員或試驗檢測儀器、設(shè)備到位嚴重不足,或未經(jīng)批準調(diào)整、更換主要試驗檢測人員的;(二)檢測頻率和檢測方式、試驗檢測原始記錄、試驗數(shù)據(jù)或試驗檢測試驗報告弄虛作假的;(三)試驗檢測設(shè)備及環(huán)境條件經(jīng)常不達標,被多次責(zé)令整改但整改不力的;(四)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核(復(fù)審)單位重點督促整改,但整改不力的;(五)忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理,發(fā)生一般質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)事故,負檢測失職責(zé)任的; (六)違反職業(yè)道德,違反工作程序,故意刁難施工單位影響工程正常推進的;(七) 四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息,存在弄虛作假的;(八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,有其它不良信用的。第三十二條 試驗檢測單位有下列情形之一的,直接確定為D級信用:(一)以弄虛作假或其它違法形式騙取等級證書的;(二)投標人相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標;投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;以他人名義投標(承接工程試驗檢測)或允許他人以本單位名義投標(承接工程試驗檢測);以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格;中標單位放棄中標;故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴;以及其它嚴重擾亂建設(shè)市場秩序的行為;(三)行賄、索賄、受賄且觸犯刑律的;(四)除因不可抗力不能履行合同外,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的;(五)有違法分包或轉(zhuǎn)包行為的;(六)因嚴重違約被業(yè)主解除合同關(guān)系的;(七)被上級有關(guān)主管部門取消投標資格的;(八)施工過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大或以上安全事故,或在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故,負試驗檢測失職責(zé)任的;(九)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,被責(zé)令停業(yè)整頓和降低公路試驗檢資質(zhì)等級的;(十) 超資質(zhì)或授權(quán)范圍承攬或開展業(yè)務(wù)的;(十一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。第三十三條 勘察設(shè)計單位有下列情形之一的,直接確定為C級信用:(一)合同約定的主要勘察設(shè)計人員及設(shè)備到位嚴重不足的;(二)試驗數(shù)據(jù)、勘察資料弄虛作假的;(三)被省交通運輸廳有關(guān)部門和信用審核(復(fù)審)單位重點督促整改,但整改不力的;(四)忽視勘察設(shè)計工程質(zhì)量,導(dǎo)致大量設(shè)計變更,因設(shè)計原因引起投資超概的;(五)因設(shè)計進度原因,引起項目開工延誤的;(六)因設(shè)計原因?qū)е乱话阗|(zhì)量事故或較大安全事故的; (七)違反職業(yè)道德,違反工作程序,故意刁難施工單位影響工程正常推進的;(八) 四川省交通建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由企業(yè)自主填報并向社會公開的重要信用信息,存在弄虛作假的;(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,有其它不良信用的。第三十四條 勘察設(shè)計單位有下列情形之一的,直接確定為D級信用:(一)投標人相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標;投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;以他人名義投標(承接工程勘察設(shè)計)或允許他人以本單位名義投標(承接工程勘察設(shè)計);以弄虛作假或其它違法形式騙取中標資格;中標單位放棄中標;故意捏造事實、偽造證明材料進行虛假惡意投訴;以及其它嚴重擾亂建設(shè)市場秩序的行為;(二)行賄、索賄、受賄且觸犯刑律的;(三)除因不可抗力不能履行合同外,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的;(四)有違法分包或轉(zhuǎn)包行為的;(五)因嚴重違約被業(yè)主解除合同關(guān)系的;(六)被上級有關(guān)主管部門取消投標資格的;(七)因勘察設(shè)計原因?qū)е轮卮筚|(zhì)量事故、重大或以上安全事故的;(八)違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,被責(zé)令停業(yè)整頓和降低公路勘察設(shè)計資質(zhì)等級的;(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,其它可以實施建設(shè)市場禁入的情形。第三十五條 對于信用情況已經(jīng)實際發(fā)生重大變化的從業(yè)單位,廳公路局、廳高管局、廳質(zhì)監(jiān)局、工程所在地有管轄權(quán)的交通運輸主管部門及其有關(guān)管理機構(gòu)和項目業(yè)主均可向省交通運輸廳提出直接進行信用等級調(diào)整的申請。省交通運輸廳根據(jù)相關(guān)單位提出的從業(yè)單位信用等級調(diào)整的書面申請,或上級機關(guān)、省交通運輸廳在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或出具的處理意見,按程序及時對從業(yè)單位信用等級進行調(diào)整。第七章 信用獎罰第三十六條 信用評價結(jié)果為AA級的從業(yè)單位,招標人在信用等級有效期內(nèi)應(yīng)給予以下獎勵: (一)資格審查采用強制性標準方法審查時,免予信譽審查,當其它條件滿足時,直接通過資格審查;(二)一般不限制通過資格審查的標段數(shù)量和中標合同段數(shù)量;當實行分類資格預(yù)審,且對通過資格審查的標段數(shù)量和中標合同段有限制時,在人員、設(shè)備和財務(wù)能力滿足的情況下,可比其它單位通過資格審查數(shù)量和中標合同段數(shù)增加1倍;(三)在設(shè)定“信用分”的項目資格審查和評標中,其信用分得分為滿分;(四)在投標階段,投標保證金可全額采用保函方式提交;(五)在中標后,需要交納的履約擔(dān)保現(xiàn)金可全額采用保函方式提交。第三十七條 信用評價結(jié)果為A級的從業(yè)單位,招標人在信用等級有效期內(nèi)給予以下獎勵: (一)資格審查采用強制性標準方法審查時,可免予信譽審查,當其它條件滿足時,直接通過資格審查;(二)在設(shè)定“信用分”的項目資格審查和評標中,其信用分得分為滿分的90%;(三)在投標階段,投標保證金全額的60%可采用保函方式提交;(四)在中標后,需要交納的履約擔(dān)保現(xiàn)金全額的60%可采用保函方式提交。第三十八條 信用評價結(jié)果為B級的從業(yè)單位,招標人對其既不給予獎勵也不給予處罰。在設(shè)定“信用分”的項目資格審查和評標中,其信用分得分為滿分的60%。第三十九條 信用評價結(jié)果為C級的從業(yè)單位,在參加我省重點公路建設(shè)招標投標活動時,在信用等級有效期內(nèi)由招標人給予以下處理措施: (一)在設(shè)定“信用分”的項目資格審查或評標時,其信用分為零分;(二)通過資格審查的合同段數(shù)量和中標合同段的數(shù)量較信用評價結(jié)果為B級從業(yè)單位的數(shù)量均進行減半限制(允許通過資格審查的標段數(shù)量為1個或者中標的數(shù)量為1個的,不再限制);(三)所需提交的投標擔(dān)保、履約擔(dān)保(含超額履約現(xiàn)金)(最高超額履約現(xiàn)金擔(dān)保金額以不超過最高投標控制價為限)。第四十條 對信用評價結(jié)果為D級的從業(yè)單位,在信用等級有效期內(nèi)不得參與我省重點公路建設(shè)項目招標投標活動,或通過其它方式承攬新的工程建設(shè)任務(wù)。
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