【正文】 中鐵五局中鐵四院巖土公司聯(lián)合體江門站城市綜合配套工程Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目部文件項(xiàng)目聯(lián) 〔2017〕001號(hào)關(guān)于印發(fā)《中鐵五局中鐵四院巖土公司聯(lián)合體江門站城市綜合配套工程Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目部工程部管理規(guī)定》的通知項(xiàng)目部所屬各部室：為了規(guī)范加強(qiáng)本項(xiàng)目工程管理工作，提高工程施工項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求為目標(biāo)。依據(jù)質(zhì)量體系要求，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，使本項(xiàng)目工程技術(shù)、質(zhì)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作有章可循，處于有效的可控狀態(tài)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制訂本規(guī)定。 中鐵五局中鐵四院巖土公司聯(lián)合體 江門站城市綜合配套工程Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目部 2017年12月1日抄送：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，存檔。中鐵五局中鐵四院巖土公司聯(lián)合體江門站城市綜合配套工程Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目部辦公室 2017年 12月 1日印發(fā)65 / 67中鐵五局中鐵四院巖土公司聯(lián)合體江門站城市綜合配套工程Ⅰ標(biāo)工程部管理規(guī)定第一章 開工報(bào)告申請(qǐng)制度一、開工報(bào)告審批開工報(bào)告，由相應(yīng)的監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位或建設(shè)管理單位審查、建設(shè)單位或建設(shè)管理單位批準(zhǔn)。開工報(bào)告的份數(shù)按業(yè)主有關(guān)要求辦理。二、標(biāo)段工程開工條件標(biāo)段工程施工承包合同已經(jīng)簽訂。首批開工工點(diǎn)完成先行用地審批，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施)滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合合同有關(guān)規(guī)定要求。標(biāo)段內(nèi)人員、機(jī)械設(shè)備已按照合同規(guī)定到場(chǎng)，并經(jīng)監(jiān)理單位審核通過。主要施工圖紙已經(jīng)完成施工圖審查、優(yōu)化工作。標(biāo)段的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室已建立，儀器設(shè)備齊全且已標(biāo)定，已取得試驗(yàn)資質(zhì)；檢測(cè)儀器齊全且經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢測(cè)方案已經(jīng)工程總監(jiān)審批。標(biāo)段內(nèi)施工物資儲(chǔ)備滿足連續(xù)施工需要，并已完成材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)交樁已完成，標(biāo)段內(nèi)的復(fù)測(cè)工作完成，測(cè)量結(jié)果符合測(cè)量規(guī)范要求。施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)駐地監(jiān)理和工程總監(jiān)單位審核同意。標(biāo)段的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)審查通過。三、單位工程開工條件測(cè)量放線準(zhǔn)確無誤并通過監(jiān)理單位審核通過。按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，需完善、優(yōu)化的項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖已到齊，并經(jīng)核對(duì)無誤。完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場(chǎng)地清理、平整、硬化達(dá)到規(guī)定要求，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施)滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施按建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定要求。進(jìn)場(chǎng)人員滿足施工需要，且均經(jīng)培訓(xùn)合格。已明確該單位工程的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人。施工機(jī)具設(shè)備已按投標(biāo)承諾進(jìn)場(chǎng)，已安裝調(diào)試就緒，并通過監(jiān)理單位審核通過。進(jìn)場(chǎng)材料滿足連續(xù)施工需要，且完成了檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制完成并已審批。施工工序及有關(guān)工序的施工工藝已編制并經(jīng)審核通過；涉及的重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)工程總監(jiān)單位審核通過；監(jiān)測(cè)、檢測(cè)方案已通過審查。針對(duì)該工程的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已編制。1本工程施工期的有關(guān)保證措施已編制。1其它應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已完成。四、開工報(bào)告的格式開工報(bào)告的格式按業(yè)主的要求辦理。第二章 施工圖審核及現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度一、 總則審核設(shè)計(jì)文件及施工圖、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真組織。充分了解設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核及核對(duì)，對(duì)其平、縱面位置，標(biāo)高，幾何尺寸，差、錯(cuò)、漏，結(jié)構(gòu)安全，使用功能等進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，由設(shè)計(jì)單位完善施工圖設(shè)計(jì)，確保工點(diǎn)設(shè)置合理，強(qiáng)化使用功能。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、優(yōu)化的工點(diǎn)不能開工。未加蓋設(shè)計(jì)文件專用章的圖紙不準(zhǔn)使用。審核設(shè)計(jì)文件與施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)由總工程師或工程部長(zhǎng)組織實(shí)施。對(duì)設(shè)計(jì)單位分批提供的設(shè)計(jì)文件，及時(shí)審核、清理建檔、登記造冊(cè)。在審核中發(fā)現(xiàn)的問題，由審核人提供書面資料，項(xiàng)目經(jīng)理部審核匯總與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位及建設(shè)指揮部聯(lián)系解決。二、 施工圖紙審核與會(huì)審在施工前，施工圖紙由項(xiàng)目部技術(shù)部門組織進(jìn)行審核。做到項(xiàng)目分專業(yè)、人員有分工、審核有記錄。對(duì)審核有無問題均進(jìn)行有效標(biāo)識(shí)、匯總并記錄。圖紙審核分為專業(yè)審核和綜合會(huì)審兩種形式。專業(yè)審核(1) 各專業(yè)施工圖的張數(shù)、編號(hào)等與圖紙目錄是否相符；是否為正式施工圖并經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式簽署。(2) 施工圖紙、施工圖說明、設(shè)計(jì)總說明是否齊全，規(guī)定是否明確，三者有無矛盾；(3) 平面圖所標(biāo)注坐標(biāo)、里程和絕對(duì)標(biāo)高與總圖是否相符；(4) 圖面上的尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔及預(yù)埋件的位置是否正確；(5) 圖紙上構(gòu)配件的編號(hào)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與合同工程數(shù)量清單是否一致；(6) 各專業(yè)施工圖的軸線、位置（坐標(biāo)）、標(biāo)高及交叉點(diǎn)是否矛盾，平面、大樣圖之間有無矛盾；(7) 設(shè)計(jì)資料是否符合現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)情況，設(shè)計(jì)要求的施工方法是否可行；(8) 線路平面位置和縱向坡度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，構(gòu)造物設(shè)計(jì)位置是否合理；(9) 分項(xiàng)工程數(shù)量是否遺漏，匯總數(shù)量有無錯(cuò)誤，計(jì)算工程數(shù)量與圖紙數(shù)量是否相符；(10) 所用的標(biāo)準(zhǔn)圖、參考圖是否作廢或錯(cuò)用等；(11) 圖紙審核后，將發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，提出建議，提交圖紙會(huì)審時(shí)進(jìn)行研討解決。綜合會(huì)審施工圖紙會(huì)審是進(jìn)行技術(shù)論證的有效手段。當(dāng)審核人對(duì)圖紙審核出的問題較多或依據(jù)不確定時(shí)，應(yīng)進(jìn)行會(huì)審。施工圖紙會(huì)審由總工程師組織，全體技術(shù)人員參加，合同、物資、設(shè)備管理等部門派員參加并提出意見。(1) 施工圖設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)定，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖、參考圖是否作廢或錯(cuò)用；(2) 施工圖的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與地基處理有無問題，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況；(3) 建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)、標(biāo)高與總平面圖中標(biāo)注的位置是否一致，與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目之間的幾何尺寸、軸線和方向有無矛盾和差錯(cuò)；(4) 圖紙是否清晰，說明是否明確、齊全，各專業(yè)圖紙之間的關(guān)系尺寸、標(biāo)高是否一致；(5) 審查建筑平、立、剖面之間關(guān)系是否矛盾或標(biāo)注是否遺漏，建筑圖本身平面尺寸是否有差錯(cuò)，各種標(biāo)高是否符合要求，與結(jié)構(gòu)圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致；(6) 建設(shè)項(xiàng)目與地下構(gòu)筑物、管線等之間有無矛盾；(7) 結(jié)構(gòu)圖本身是否有差錯(cuò)和矛盾，結(jié)構(gòu)圖中是否有鋼筋明細(xì)表；若無鋼筋明細(xì)表，鋼筋構(gòu)造要求在圖中是否說明清楚；(8) 施工圖中有哪些施工特別困難的部位，是否便于施工，宜采用哪些特殊材料，構(gòu)配件、貨源如何組織；(9) 研討設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新設(shè)備的可行性，以及采取的必要措施；(10) 現(xiàn)場(chǎng)施工條件和現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備滿足不了設(shè)計(jì)所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)，以及存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，要求設(shè)計(jì)單位予以改變部分設(shè)計(jì)的，會(huì)審時(shí)一并提出，共同研討。審核記錄與審核報(bào)告圖紙審核要形成記錄和報(bào)告，存在問題及疑點(diǎn)記錄匯總表（要注明圖名、圖號(hào)，必要時(shí)附圖說明），報(bào)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行審批。三、 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 核對(duì)條件在完成現(xiàn)場(chǎng)交接樁，經(jīng)貫通復(fù)核無誤，且施工圖已到位的情況下，才具備現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)條件，參加施工圖核對(duì)的人員要求具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)或相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。核對(duì)程序首先按經(jīng)審核無誤的施工圖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣。包括工程平面位置、原始地形測(cè)量、基坑開挖輪廓線、主要結(jié)構(gòu)物輪廓線等，現(xiàn)場(chǎng)放樣經(jīng)復(fù)核準(zhǔn)確無誤后通知監(jiān)理組。會(huì)同監(jiān)理組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行首輪核對(duì)。需重點(diǎn)優(yōu)化的工點(diǎn)或部位，由項(xiàng)目總工程師牽頭聯(lián)系監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、建設(shè)指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)并形成會(huì)議紀(jì)要，涉及變更事宜按規(guī)定程序辦理?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與施工圖相符的工點(diǎn)，填寫現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)表并存檔備查。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的工點(diǎn)不得開工。第三章 變更設(shè)計(jì)管理制度一 、總則變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先溝通，后申報(bào)；先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)必須深入調(diào)查研究、充分論證，本著精打細(xì)算、節(jié)約成本，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證工程安全質(zhì)量和施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。項(xiàng)目部要加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)管理，建立變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳，按月對(duì)各類變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。為及時(shí)、正確地處理變更設(shè)計(jì)，項(xiàng)目部應(yīng)與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位經(jīng)常溝通觀點(diǎn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)，及時(shí)處理變更設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。二、程序與職責(zé)分工變更設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師總體負(fù)責(zé)統(tǒng)一向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位辦理變更設(shè)計(jì)報(bào)批手續(xù)。變更設(shè)計(jì)應(yīng)提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師審查同意后，加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部印章，提交原設(shè)計(jì)單位，同時(shí)報(bào)送建設(shè)、監(jiān)理單位。獲批準(zhǔn)，變更設(shè)計(jì)通知單和工程量增減數(shù)量報(bào)公司工程部、合同部登記備案。變更設(shè)計(jì)一般程序是：施工單位申報(bào)→監(jiān)理單位簽認(rèn)→設(shè)計(jì)單位審核設(shè)計(jì)→建設(shè)單位審批四個(gè)環(huán)節(jié)。然后由原設(shè)計(jì)單位發(fā)變更設(shè)計(jì)圖（通知單），施工單位接到變更設(shè)計(jì)圖（通知單）后，同樣與施工設(shè)計(jì)圖審核程序進(jìn)行審查，然后據(jù)以施工。三、申報(bào)和審查要求變更設(shè)計(jì)申報(bào)凡與某在建工程項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及其個(gè)人，都可以對(duì)原設(shè)計(jì)提出變更和設(shè)計(jì)優(yōu)化的意見。若發(fā)現(xiàn)原施工設(shè)計(jì)存在以下問題時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。（1）建筑物結(jié)構(gòu)尺寸或空間位置有誤；（2）建筑物所處位置的地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符；（3）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理或影響使用安全；（4）需要增加或減少工程；（5）所使用的建筑材料數(shù)量或材質(zhì)不符規(guī)范要求；（6）設(shè)計(jì)的工程數(shù)量與實(shí)際不符；（7）設(shè)計(jì)漏項(xiàng)；（8）設(shè)計(jì)所指定的施工方案、方法不合理或無法實(shí)施；（9）其他問題。變更設(shè)計(jì)申報(bào)和審查要求（1）提出變更設(shè)計(jì)理由要充分和必要，依據(jù)要確實(shí)。（2）認(rèn)真審閱原設(shè)計(jì)圖、對(duì)照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理。（3）計(jì)算變更設(shè)計(jì)工程量和工程造價(jià)的增減，做出經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析，同時(shí)應(yīng)征求合同預(yù)算人員對(duì)工程計(jì)價(jià)方面的意見。（4）變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)后序工程施工進(jìn)展情況，盡量減少廢棄工程，避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。（5）變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先溝通，后申報(bào)；先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更設(shè)計(jì)。第四章 施工組織設(shè)計(jì)管理辦法一、總則1 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是項(xiàng)目施工管理的總體規(guī)劃，是組織施工的行動(dòng)綱領(lǐng)，是檢查和監(jiān)督工程實(shí)施的主要依據(jù)。2施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，切合實(shí)際。3 各級(jí)施工管理機(jī)構(gòu)必須依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工管理和實(shí)施。二、職責(zé)分工編制（1）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制。重大、技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目由項(xiàng)目部向公司相關(guān)部門申請(qǐng)有關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)。（2）由項(xiàng)目經(jīng)理召集項(xiàng)目主要管理人員主持研究制定《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提綱》，確定項(xiàng)目的總體部署、主要施工方案和重要資源配備。（3） 根據(jù)《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提綱》由總工程師負(fù)責(zé)組織各部門相關(guān)人員分專業(yè)編制《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》相關(guān)內(nèi)容，編制完成后報(bào)項(xiàng)目總工程師復(fù)核、項(xiàng)目經(jīng)理審核。（4）《項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》在施工調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)計(jì)文件、業(yè)主指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)等為編制依據(jù)，在不改變投標(biāo)施組強(qiáng)制性要求的前提下編制。審批經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)公司審查，經(jīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人最終審查合格后，報(bào)監(jiān)理單位及業(yè)主批準(zhǔn)使用，作為項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件。備案 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目部及公司工程部?jī)杉?jí)存檔備案。 三、編制依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和地方政府(省)的有關(guān)政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行施工、材料、機(jī)具設(shè)備等定額。承發(fā)包合同、招投標(biāo)文件。設(shè)計(jì)文件。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)資料。其它相關(guān)依據(jù)。四、編制原則必須滿足建設(shè)工期和工程質(zhì)量目標(biāo)，符合施工安全、環(huán)境保護(hù)、水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治等要求。要體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，管理目標(biāo)明確，指標(biāo)量化、措施具體、針對(duì)性強(qiáng)。積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，保證施工質(zhì)量和安全，加快施工進(jìn)度，降低工程成本。充分考慮節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展要求，少占土地，保護(hù)農(nóng)田。要注意站前、站后工程以及各相關(guān)專業(yè)的銜接。內(nèi)容要重點(diǎn)突出、簡(jiǎn)繁得當(dāng)、表述清楚、語言簡(jiǎn)練。五、編制內(nèi)容編制依據(jù)。編制范圍。工程概況及主要工程數(shù)量。施工總體方案：（1）施工組織機(jī)構(gòu)及施工隊(duì)伍的分布（2）大臨工程的分布及總體設(shè)計(jì)（3）過渡方案和過渡設(shè)計(jì)；（4）施工用電；（5）施工用水；（6）施工測(cè)試；（7）內(nèi)業(yè)資料(收集、整理、歸檔、移交)；（8）施工程序(征地拆遷——場(chǎng)地清理——測(cè)量放線——現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)——開工報(bào)告——工程實(shí)施——施工自檢——報(bào)檢簽證——試驗(yàn)檢測(cè)——質(zhì)量評(píng)定——工程驗(yàn)收——土地復(fù)耕——工程保修)。標(biāo)段內(nèi)一般工程的施工方法(分專業(yè))、關(guān)鍵技術(shù)、工藝要點(diǎn)、工藝要求。標(biāo)段內(nèi)重點(diǎn)工程的施工方法(按單位工程)、關(guān)鍵技術(shù)、工藝要點(diǎn)、工藝要求。施工中采用的新工藝和新技術(shù)及其工法整理安排?？偣て诩斑M(jìn)度和完成投資計(jì)劃安排、資金使用計(jì)劃。主要材料、工程設(shè)備的使用計(jì)劃和供應(yīng)方案及措施。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量保證措施。1安全保證措施。1工期保證措施。1環(huán)保、水保、文物保護(hù)措施。1需附的圖表：（1）施工總平面布置圖；（2）過渡工程設(shè)計(jì)圖；（3）施工進(jìn)度圖（必須有網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖兩種表示形式）；（4