【正文】 螢石、重晶石選礦生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng) 目 開(kāi) 工資料匯編張家界東寶礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司二○一六年八月目 錄項(xiàng)目可行性報(bào)告環(huán)評(píng)報(bào)告節(jié)能評(píng)估發(fā)改局項(xiàng)目備案土地審批單(省、市、縣)國(guó)土廳未壓覆重要礦產(chǎn)證明建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估報(bào)告建設(shè)局總平面設(shè)計(jì)批復(fù)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書平面規(guī)劃圖1規(guī)劃局修建規(guī)劃批復(fù)1國(guó)土局調(diào)規(guī)報(bào)告1建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書1初步設(shè)計(jì)批復(fù)1工程規(guī)劃許可證1工程施工許可證1監(jiān)理合同1 設(shè)計(jì)合同1巖土工程勘察報(bào)告施工合同2造價(jià)咨詢合同2施工圖審查備案項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)、土地預(yù)審或?qū)徟鷨?、?xiàng)目立項(xiàng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸螢石粉、20萬(wàn)噸重晶石粉加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位：張家界東寶礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：張家界市桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)二埡工業(yè)園可研報(bào)告編制時(shí)間：二○一五年八月第一章 項(xiàng)國(guó)概論 一、項(xiàng)目名稱、性質(zhì)及建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)10萬(wàn)噸螢石粉、20萬(wàn)噸重晶石粉加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)單位：張家界東寶礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 法人代表：肖紹勛 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：湖南省張家界市桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)二埡工業(yè)園 二、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限 建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)螢石礦精粉1 O萬(wàn)噸，重晶石粉20萬(wàn)噸 建設(shè)內(nèi)容 (1)開(kāi)采、收購(gòu)螢石礦原礦25萬(wàn)噸，重晶石原礦30萬(wàn)噸 (2)建設(shè)螢石礦、重晶石礦加工生產(chǎn)車間(廠)； (3)建設(shè)輔助生產(chǎn)車間及共用設(shè)施； (4)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系； (5)完成生產(chǎn)線設(shè)備、儀器選型配套。 建設(shè)期限：3年。 三、投資概算及資金來(lái)源 根據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金投資兩部分。，。項(xiàng)目資金擬通過(guò)自籌和貸款解決。 四、主要技術(shù)指標(biāo) 表11 項(xiàng)目建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng) 目單位數(shù)量備注 五、可行性研究的目的 本可行性研究報(bào)告對(duì)螢石粉、重晶石粉建設(shè)項(xiàng)目所涉及的主要問(wèn)題，例如：資源條件、原輔材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)、交通運(yùn)輸條件、建廠規(guī)模、投資規(guī)模、生產(chǎn)工藝和設(shè)備選型、產(chǎn)品類別、項(xiàng)目節(jié)能技術(shù)和措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和勞動(dòng)衛(wèi)生保障等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行較為詳細(xì)的調(diào)查研究。通過(guò)分析比較方案，并對(duì)項(xiàng)目建成后可能取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而為投資決策提供可靠的依據(jù)，作為環(huán)境評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、發(fā)改局立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件。 六、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)原則和范圍 項(xiàng)目可行性報(bào)告編制依據(jù) (1)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。 (2)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (3)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2008年本)》。 (4)湖南省省、市、縣相關(guān)部門關(guān)于非金屬礦產(chǎn)品開(kāi)采、加工、銷售相關(guān)政策及規(guī)定； (5)項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料。 (6)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。 可行性研究報(bào)告編制原則 在本項(xiàng)目可行性研究中，從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循“創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益’’的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格按照技術(shù)先進(jìn)、低能耗、低污染、控制投資的要求，確保項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告具體編制遵循下述原則。 (1)力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的生產(chǎn)工藝技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制工作。以求實(shí)科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行細(xì)致的論證和比較，為投資決策提供可靠的依據(jù)。 (2)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，緊密跟蹤產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)，采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平，確保項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景。 (3)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)所在地現(xiàn)狀，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有公用工程的潛能，本著節(jié)省投資的原則，最大限度利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施。 (4)根據(jù)建設(shè)單位和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，堅(jiān)持投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) (1)隨著我國(guó)民眾生產(chǎn)水平的不斷提高，市場(chǎng)上對(duì)精選螢石粉、重晶石粉的需要量不斷增加。該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，螢石粉、重晶石粉將在市場(chǎng)上有廣闊的暢銷空間，發(fā)展前景良好，市場(chǎng)潛力巨大。 (2)擬新建的螢石粉、重晶石粉加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供200多個(gè)就業(yè)崗位，年納稅額為2600余萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由此可見(jiàn)，該項(xiàng)目的實(shí)施具有廣泛的社會(huì)效益。 (3)項(xiàng)目擬建設(shè)二埡工業(yè)園區(qū)內(nèi)，擬建工程選址符合工業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)劃，該區(qū)域交通運(yùn)輸便利，區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施、水、電等能源供應(yīng)有保障。 (4)項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)及設(shè)備。對(duì)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品均可得到有力的保障。 (5)本工程所采用的工藝方案(路線)技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、經(jīng)濟(jì)合理。物料消耗低、投資規(guī)模較小，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)原輔材料的供應(yīng)充裕。 (6)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)環(huán)境影響程度較小。職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施有保障。 研究結(jié)論 年產(chǎn)1O萬(wàn)噸螢石粉、20萬(wàn)噸重晶石粉加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目對(duì)礦產(chǎn)品制造行業(yè)發(fā)展及擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)起著積極的推動(dòng)作用，項(xiàng)目建成后可為當(dāng)?shù)貛?lái)較高的利稅收入，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊而且經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上還是社會(huì)效益上都是可行的。第二章 背景及必要性 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》明確，我國(guó)政府調(diào)控礦產(chǎn)資源開(kāi)采的總體原則是：保持礦產(chǎn)資源開(kāi)采總量與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。鼓勵(lì)開(kāi)采國(guó)內(nèi)短缺的礦產(chǎn)資源；限制開(kāi)采供過(guò)于求的礦產(chǎn)；對(duì)出口優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)實(shí)行限產(chǎn)保值。在非金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)環(huán)保、節(jié)能、農(nóng)用非金屬礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)開(kāi)采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的建材非金屬礦產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，擴(kuò)大非金屬應(yīng)用領(lǐng)域，研究開(kāi)發(fā)新型非金屬產(chǎn)品，提高裝備水平，大力發(fā)展深加工。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃，螢石礦、重晶石是我國(guó)較為重要的非金屬稀有礦種，國(guó)家實(shí)行開(kāi)采和生產(chǎn)總量限制，提倡產(chǎn)品高效利用，對(duì)照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2008年本》，該項(xiàng)目既不屬于鼓勵(lì)類，亦不屬于限制類和淘汰類項(xiàng)目，屬國(guó)家允許類，項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 螢石、重晶石屬于不可再生資源，中國(guó)螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類型繁多，資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位，重晶石資源也相當(dāng)豐富，分布于全國(guó)21個(gè)省(區(qū))，居世界第l位。隨著科技和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，螢石已成為現(xiàn)代工業(yè)中重要的礦物原料，許多發(fā)達(dá)國(guó)家把它作為一種重要的戰(zhàn)略物資進(jìn)行儲(chǔ)備。自2003年以來(lái)，已經(jīng)停止開(kāi)采許可證的辦理。重晶石也是中國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)品之一，廣泛用于石油、天然氣鉆探泥漿的加重劑，在鋇化工、填料等領(lǐng)域的消費(fèi)量也在逐年增長(zhǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，螢石礦、重晶石及其深加工產(chǎn)品應(yīng)用前景越來(lái)越廣闊。 本地礦產(chǎn)資源 隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，桑植縣的各種資源已得到逐步開(kāi)發(fā)。桑植縣地層發(fā)育齊全，礦產(chǎn)資源豐富，已探明儲(chǔ)量的礦藏有27余種，礦床、礦化點(diǎn)達(dá)142處。很多礦種儲(chǔ)量均居湖南前列。桑植縣螢石、重晶石資源尤為豐富，而且相對(duì)本縣其它礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高、更環(huán)保、更有深加工遠(yuǎn)景空間。 二、項(xiàng)目建設(shè)必要性 雖然我國(guó)螢石、重晶石的儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居世界首位，也是世界上最大的出口國(guó)，卻僅僅以出口價(jià)格低廉的未被深加工的原礦產(chǎn)品來(lái)占據(jù)市場(chǎng)，這使得我國(guó)這一稀缺資源嚴(yán)重流失，在國(guó)際市場(chǎng)上卻沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。因此加大對(duì)螢石、重晶石生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)才是出路。 桑植縣在礦業(yè)領(lǐng)域一直處于結(jié)構(gòu)單一的粗放型發(fā)展模式。在坐享資源帶來(lái)滾滾財(cái)源的同時(shí)也嘗到賤賣原礦、產(chǎn)品附加值低的切膚之痛。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，不但造成資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。 近年來(lái)我們深刻認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)資源是不可再生的，靠賤賣資源最終只會(huì)坐吃山空!如何保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)資源、增加產(chǎn)品附加值成為我公司首要考慮的新問(wèn)題和亟待解決的新課題。于是，我們公司及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，積極弓I入民間資本參與。公司投入大量資金形成了采礦、選礦、深加工產(chǎn)業(yè)鏈，計(jì)劃通過(guò)邀請(qǐng)北京某研究所負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)制，研發(fā)出沉淀硫酸鋇、硫化鈉、活化沉淀硫酸鋇等新產(chǎn)品，由原來(lái)結(jié)構(gòu)單一產(chǎn)品變成身價(jià)百倍的鋇鹽化工產(chǎn)品，該產(chǎn)品廣泛用于航空、建材、化工等高端領(lǐng)域，礦產(chǎn)品附加值可提高達(dá)425％以上，計(jì)劃投資5—7億元在三年內(nèi)成為張家界市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)之一，五年之內(nèi)在全國(guó)重晶石、螢石深加工企業(yè)能力爭(zhēng)前十名。該項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)可直接解決約235人的就業(yè)，間接可解決80—120人就業(yè)。在創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)可承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)促進(jìn)了桑植縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三章 建設(shè)條件 一、地理位置 桑植縣位于湖南省西北部邊陲，澧水上游。地處東徑1 09。40’一11 O。46’，北偉29。1 7，一29。48’。地處武陵山脈北麓，鄂西山地南端。位于湖南省西北部，隸屬國(guó)際旅游新城一一張家界市。東界慈利縣、石門縣和武陵源區(qū)，南毗永定區(qū)、永順縣，西接龍山縣，北鄰湖北宣恩縣、鶴峰縣，距省會(huì)長(zhǎng)沙456公里，離張家界市71公里，全縣總面積3474平方公里。項(xiàng)目所在地位于桑植縣城東瑞塔鋪二埡工業(yè)園，距離縣城12公里，張桑高速公路、黔張常高鐵于2015年正式動(dòng)工建設(shè)，20l8年底可望竣工通車，屆時(shí)將大大縮短桑植與外界聯(lián)系的距離； 桑植縣通訊設(shè)施先進(jìn)，縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)通訊已形成網(wǎng)絡(luò)，通訊程序化，傳輸數(shù)字化。移動(dòng)通訊已覆蓋全縣，寬帶網(wǎng)已進(jìn)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)、圖像、聲音傳輸。 二、自然資源狀況 氣候資源 項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶山地季風(fēng)型濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫1 5℃，年極端最高氣溫35℃，極端最低氣溫一6℃；年平均降雨量1400mm，年無(wú)霜期285d；全年日照時(shí)數(shù)1295t1，／cm2，雨量充沛，熱量豐富，無(wú)霜期長(zhǎng)，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒。 水資源 項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，桑植是湖南四大水系之一的澧水發(fā)源地，其主要河流有澧水及其支流澧水北源、中源、南源和酉水、淡水等。年總流量983億立方米。豐富的河流水資源，非常有利于水力發(fā)電，目前已建有3座初具規(guī)模的水力發(fā)電站。全年降水總量21億立方米。水利工程較完善，其中蓄水工程5778萬(wàn)立方米，弓l水工程3783萬(wàn)立方米，提水工程1 093萬(wàn)立方米；共有塘壩1111座，總庫(kù)容600萬(wàn)立方米，已建成水庫(kù)17座，其中中型1座，小型16座，總庫(kù)容1208萬(wàn)立方米。豐富的水資源，能保證項(xiàng)目用水需求。 電力供應(yīng)充足 桑植縣電力充足，廣東韶能集團(tuán)在縣內(nèi)建有桑梓火力發(fā)電廠，年發(fā)電量1 0萬(wàn)千瓦／／J＼時(shí)，電力公司也并入省內(nèi)發(fā)電網(wǎng)。此外，桑植縣境內(nèi)水能資源豐富，賀龍電站，距縣城不足5公里，裝機(jī)容量l 5萬(wàn)千瓦／年；漁潭電站距縣城20公里，裝機(jī)容量1 5萬(wàn)千瓦／年；江埡電站裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦／年，距縣城40公里。全縣年發(fā)電量80一120萬(wàn)千瓦／小時(shí)以上。這些發(fā)電站均與國(guó)家電力并網(wǎng)。當(dāng)?shù)仉娏?yīng)除能充分滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，尚有較大富余，完全能滿足本項(xiàng)目建設(shè)用電需求。 地質(zhì)結(jié)構(gòu) 桑植縣位于武陵山區(qū)，屬湘鄂川凹陷地帶，出露地層有寒武系、奧陶系、志留系、泥盆系、二迭系、三迭系等，武陵山脈從貴州云霧山分成三支，其北支和中支延伸到桑植全境，形成40條主要山脈，多呈東北一一西南走向有l(wèi) 0426個(gè)大小山頭，最高點(diǎn)八大公山主峰斗篷山每撥1 ，最低點(diǎn)竹葉坪鄉(xiāng)柳楊溪河谷海撥l 54米，區(qū)內(nèi)地層發(fā)育較全，礦產(chǎn)資源品種多，有鐵、煤、鋁土、硫鐵礦、銅、鉛、鋅、重晶石、螢石、磷、鈾、石煤、天然氣等三十多種。 鄉(xiāng)村組織及勞動(dòng)力資源 全縣共有38個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，其中鎮(zhèn)9個(gè)，民族鄉(xiāng)7個(gè)，村民(居民)委員會(huì)558個(gè)。，％。， 3萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源豐富。 建設(shè)地點(diǎn)選擇原則 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，因此，綜合技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，需要有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加，力求選址科學(xué)合理，有利于生產(chǎn)發(fā)展，為此，我們組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝、總圖布置、安全環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行了認(rèn)真的研究、核算、討論。并對(duì)生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行考察了解，進(jìn)行綜合詳細(xì)的分析論證，提出了如下要求： (1)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合桑植縣工業(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。