【正文】 桑植縣發(fā)展和改革局 2015年9月2 9日桑植縣發(fā)展和改革局辦公室 2015年9月29日桑植縣發(fā)展和改革局文件桑發(fā)改投資〔2015〕66號 關(guān)于年選l0萬噸螢石、重品石生產(chǎn)線項目備案的通知張家界東寶礦業(yè)開發(fā)有限公司： 你公司“關(guān)于年選10萬噸螢石、重晶石生產(chǎn)線項目申請備案的報告”及相關(guān)材料收悉。 張家界市環(huán)境保護局 2016年1月19日桑植縣發(fā)展和改革局文件桑發(fā)改節(jié)能〔2015〕72號 關(guān)于桑植縣年選10萬噸螢石、重晶石選礦生產(chǎn)線項目節(jié)能登記備案的批復(fù)張家界東寶礦業(yè)開發(fā)有限公司： 你公司報來的“關(guān)于張家界東寶礦業(yè)開發(fā)有限公司年選10萬噸螢石、重晶石生產(chǎn)線項目節(jié)能審查的請示”及相關(guān)材料收悉。 ，不得使用高污染燃料，其所產(chǎn)生的油煙須經(jīng)凈化處理后達標(biāo)排放。建設(shè)廠區(qū)初期雨水收集系統(tǒng)，確保初期雨水經(jīng)收集后進入沉淀池處理。改建后項目組成包括原礦堆場、儲罐區(qū)、破碎車間、球磨車間、浮選車間、重選車間、壓濾車間、包裝車間、尾礦臨時堆場、辦公樓、員工宿舍、配電、機修車間等，總投資20OO萬元。符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案及工藝技術(shù)方案的要求，自動化程度高，能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率。銷售利潤率=年利潤總額(節(jié)余)247。其中土建工程(包括荒山改造及場區(qū)工程)，按20年折舊，余值1 O％年折舊費3 ；，按11年折舊，余值5％年?？紤]到本地區(qū)螢石礦、重晶石礦的實際情況，按品位45％左右計算成本。資金來源為自籌資金7l 。設(shè)備購置費(含安裝費)，詳見附表2—2。遞延資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(前期費、設(shè)計費、管理費、開辦費等)均計入固定資產(chǎn)投資計劃。每年培訓(xùn)2期，每期50人左右。堅持項目審計制度，進行嚴(yán)格的審計監(jiān)督。按照項目建設(shè)程序，堅持實地勘測、科學(xué)設(shè)計、精心施工、嚴(yán)格驗收的原則。(4)財務(wù)組：負責(zé)貫徹國家財務(wù)政策、項目資金的管理。項目建設(shè)期間工作量大而復(fù)雜，建設(shè)工期短，涉及面廣，工程質(zhì)量要求高，為加強管理，按期完成施工任務(wù)，順利投產(chǎn)，而成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。生產(chǎn)場所和辦公及福利設(shè)施照明等選用節(jié)能型燈具及設(shè)備，避免不必要的浪費。二、設(shè)備節(jié)能措施在總圖布置及車間和生產(chǎn)工藝布置上，盡量做到緊湊合理、物流暢通、運輸短捷，避免生產(chǎn)過程中的來回倒運現(xiàn)象。一般車間頂棚噴白，輔助建筑頂棚水泥砂漿粉刷，面刷涂料或做吊頂。輔助建筑屋面為PVC防水卷材屋面，其屋面保溫采用防水珍珠巖或聚苯乙烯板。通過在施工期及運營期加強管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境保護措施，不會對環(huán)境造成影響。同時由于還含有螢石、碳酸鈣成分，可就近銷往廠區(qū)附近的水泥廠循環(huán)利用。(3)水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。防治措施有：(1)選用低噪聲設(shè)備和工作方式；(2)可固定的機械設(shè)備如空壓機、電鋸等安置在施工場地臨時房間內(nèi)，降低噪聲對外環(huán)境的影響，對振搗棒等強噪聲源周圍適當(dāng)封閉等；(3)加強對施工人員的監(jiān)督和管理，減少不必要的人為噪聲。技術(shù)保障措施項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請專家進行專門指導(dǎo)，確保項目無論在技術(shù)開發(fā)還是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用上，都達到現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。實施進度說明(1)施工進度系指項目批準(zhǔn)之日起，到項目竣工驗收時止的工作進度安排，以利控制項目建設(shè)周期，降低成本。(2)項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠，達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品要求。全廠給排水及消防污水處理方案本廠生產(chǎn)水源為當(dāng)?shù)馗呱饺瑢⑷璉至廠區(qū)(用塑料管距離1km)儲水池(1 00m。(5)供電方案①供電范圍：加工車間、機修、消防、水泵房的動力和照明；生活辦公設(shè)施的照明。負荷等級均三類。(6)場區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)區(qū)之間設(shè)置綠化帶和道路，形成相互隔離，同時利于生產(chǎn)管理。建筑物之間的距離滿足消防和企業(yè)安全衛(wèi)生等規(guī)程規(guī)范要求。(3)輔助生產(chǎn)車間及公用設(shè)施建設(shè)內(nèi)容(4lOOm2)①供熱工程包括鍋爐房、有操作平臺、水處理間、干煤棚、煤渣棚、煙囪、污水處理池等，面積300n12；②機修車間，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積240m2；③供電工程包括廠區(qū)供電、廠外架線、車間動力及照明配電、變電站。將“安全生產(chǎn)’’貫穿到項目的各個方面，落實到每個環(huán)節(jié)，確?！鞍踩谝?、以人為本’，的思想指導(dǎo)項目建設(shè)和運營的全過程。(2)生產(chǎn)設(shè)備性能良好，能耗低，能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，具有國內(nèi)外市場競爭能力。在對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起支柱性作用的1 5種礦產(chǎn)(石油、天然氣、煤、鈾、鐵、鋁、銅、鉛、鋅、金、磷、硫鐵礦、鉀鹽、鈉鹽、水泥灰?guī)r)中，湖南省除石油、天然氣、鉀鹽外，其余12種礦產(chǎn)都有探明儲量。出口量視供需情況而調(diào)節(jié)。優(yōu)質(zhì)富礦(％)主要集中在貴州和廣西。此外，重晶石還用作提取金屬鋇，用作電視和其它真空管的吸氣劑、粘結(jié)劑。造紙工業(yè)、橡膠和塑料工業(yè)也用重晶石作填料，這種填料能提高橡膠和塑料的硬度、耐磨性及耐老化性。在地下壓力較高的情況下，就需要增加泥漿比重，往泥漿中加入重晶石粉是增加泥漿比重的有效措施。成分為BaS04。2003年螢石出口的退稅率為13%，到了2008年變成反而要征出口關(guān)稅15%。下圖為中國螢石礦資源情況及分布示意圖 東部沿海地區(qū)，北起遼東半島，經(jīng)膠東半島、安徽、浙江、福建，延伸至廣東、廣西。從成礦地質(zhì)環(huán)境來看，環(huán)太平洋成礦帶的螢石儲量最多，約占全球螢石儲量一半以上。螢石在光學(xué)上具有低色散、低折射率和對紫外線、紅外線濾光性高等特性，同時被用來制作棱鏡和高質(zhì)量的光學(xué)元件。氫氟酸與四氯化碳反應(yīng)制成氟利昂(通常以F表示)。因此，它作為助熔劑被廣泛應(yīng)用于鋼鐵冶煉及鐵合金生產(chǎn)、化鐵工藝和有色金屬冶煉。 建設(shè)單位基本情況 張家界東寶礦業(yè)開發(fā)有限公司成立于2004年4月，注冊資本500萬元，目前在桑植縣擁有沙塔坪油坊、箢箕埡兩個螢石礦，細沙坪鄉(xiāng)江西坪、沙塔坪紅泥巖、唐家山、上河溪比石溪四個重晶石礦，已與湖南金陽礦業(yè)有限公司、張家界湘鐵礦業(yè)有限公司聯(lián)合成立企業(yè)聯(lián)盟，并開始弓I進大型央企國星(控股)集團有限公司、中植企業(yè)集團有限公司、國星中礦(北京)國際貿(mào)易有限公司、國星基金管理(深圳)有限公司、中植資本管理有限公司、中程租賃有限公司、北京興業(yè)源投資有限公司、湖北東升礦業(yè)有限公司等企業(yè)加盟，聯(lián)合對張家界桑植縣及周邊區(qū)域螢石、重晶石礦(及選場)資源優(yōu)化整合，打造湘鄂黔巴渝重晶石、螢石集團標(biāo)桿企業(yè)，為政府產(chǎn)業(yè)基金、民間投資資金、機構(gòu)信托并購基金等各方社會力量參與合作打好了發(fā)展基礎(chǔ)。 (2)所選廠址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。這些發(fā)電站均與國家電力并網(wǎng)。年總流量983億立方米。48’。公司投入大量資金形成了采礦、選礦、深加工產(chǎn)業(yè)鏈，計劃通過邀請北京某研究所負責(zé)質(zhì)量監(jiān)制，研發(fā)出沉淀硫酸鋇、硫化鈉、活化沉淀硫酸鋇等新產(chǎn)品，由原來結(jié)構(gòu)單一產(chǎn)品變成身價百倍的鋇鹽化工產(chǎn)品，該產(chǎn)品廣泛用于航空、建材、化工等高端領(lǐng)域，礦產(chǎn)品附加值可提高達425％以上，計劃投資5—7億元在三年內(nèi)成為張家界市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)之一，五年之內(nèi)在全國重晶石、螢石深加工企業(yè)能力爭前十名。桑植縣螢石、重晶石資源尤為豐富，而且相對本縣其它礦產(chǎn)資源經(jīng)濟價值更高、更環(huán)保、更有深加工遠景空間。 行業(yè)發(fā)展趨勢 螢石、重晶石屬于不可再生資源，中國螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類型繁多，資源儲量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位，重晶石資源也相當(dāng)豐富，分布于全國21個省(區(qū))，居世界第l位。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展要求，產(chǎn)品市場廣闊而且經(jīng)濟效益和社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強。 (3)項目擬建設(shè)二埡工業(yè)園區(qū)內(nèi)，擬建工程選址符合工業(yè)項目用地規(guī)劃，該區(qū)域交通運輸便利，區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施、水、電等能源供應(yīng)有保障。以求實科學(xué)的態(tài)度進行細致的論證和比較，為投資決策提供可靠的依據(jù)。通過分析比較方案，并對項目建成后可能取得的技術(shù)經(jīng)濟效果進行預(yù)測，從而為投資決策提供可靠的依據(jù)，作為環(huán)境評價、工程設(shè)計、發(fā)改局立項的基礎(chǔ)文件。 三、投資概算及資金來源 根據(jù)測算，項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金投資兩部分。 可行性研究報告編制原則 在本項目可行性研究中，從節(jié)約資源和保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循“創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益’’的指導(dǎo)方針，嚴(yán)格按照技術(shù)先進、低能耗、低污染、控制投資的要求，確保項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。 項目綜合評價 (1)隨著我國民眾生產(chǎn)水平的不斷提高，市場上對精選螢石粉、重晶石粉的需要量不斷增加。 (6)對項目建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的“三廢進行綜合治理達標(biāo)后排放，對環(huán)境影響程度較小。鼓勵開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的建材非金屬礦產(chǎn)。 本地礦產(chǎn)資源 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進，桑植縣的各種資源已得到逐步開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，不但造成資源的極大浪費，同時也給生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。40’一11 O。移動通訊已覆蓋全縣，寬帶網(wǎng)已進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)、圖像、聲音傳輸。 電力供應(yīng)充足 桑植縣電力充足，廣東韶能集團在縣內(nèi)建有桑梓火力發(fā)電廠，年發(fā)電量1 0萬千瓦／／J＼時，電力公司也并入省內(nèi)發(fā)電網(wǎng)。 3萬人，勞動力資源豐富。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。目前主要用于冶金行業(yè)制生產(chǎn)煉鋁熔劑冰晶石的原料，化工行業(yè)制氫氟酸、各利氟鹽及制冷劑氟利昂的原料，建材行業(yè)行業(yè)作裝飾材料，其次用于輕工、光學(xué)、雕刻和國防工業(yè)。在航空、航天工業(yè)中，氫氟酸主要用來生產(chǎn)噴氣機液體推進劑，導(dǎo)彈噴氣燃料推進劑。在玻璃工業(yè)中，螢石作為助熔劑、遮光劑加入，它能促進玻璃原料的熔化。如在紅色瓷釉中加入螢石后能色澤光亮鮮艷，在陶瓷生產(chǎn)瓷釉中的螢石加入量一般約10％～20％。已探明儲量的礦區(qū)有230處，分布于全國25個省(區(qū))。 云南、貴州地區(qū)，該區(qū)還包括四川南部。未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，螢石礦的價格將會處于穩(wěn)步提升階段?！?。化學(xué)純的硫酸鋇是測量白度的標(biāo)準(zhǔn)；碳酸鋇是光學(xué)玻璃的重要原料，它向玻璃中引入BaO，從而增大玻璃的折光率，并改善其它光學(xué)性能；在陶瓷中用來配制釉料；氯化鋇是一種農(nóng)用殺蟲劑；硝酸鋇用于焰火和玻璃工業(yè)中；高錳酸鋇是一種綠色顏料。(7)道路建設(shè)：橡膠和含約1 0％重晶石的柏油混合物已成功地用于停車場，是一種耐久的鋪路材料。探明儲量的礦區(qū)有200余處，總保有儲量6億噸。年出口量一般為280～370萬t。隨著政府對資源保護力度的加大，對重晶石出口加征關(guān)稅，未來中國重晶石出口將趨于平穩(wěn)狀態(tài)。本公司擁有的桑植縣擁有沙塔坪油坊、細沙坪鄉(xiāng)江西坪、沙塔坪紅泥巖、唐家山、上河溪比石溪四個重晶石礦遠景儲量在300余萬噸，項目原料供應(yīng)有保障。(6)建設(shè)期限：3年。項目用地利用指標(biāo)擬定建設(shè)區(qū)域總占地面積為300畝，實際利用面積為44809平方米，項目建設(shè)內(nèi)容包括土建工程及設(shè)備購置：(一)土建工程項目主要土建工程包括：生產(chǎn)工程、輔助生產(chǎn)工程、公用工程、總圖工程、服務(wù)性工程(辦公及生活)、實驗室工程和其他工程七部分組成，主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)車間、輔助車間、倉儲設(shè)施等配套工程和辦公室、職工宿舍、圍墻、廠區(qū)道路及綠化等，根據(jù)項目土建工程設(shè)計計劃，新建土建工程總量約為44809平方米。(2)在規(guī)劃廠(場)區(qū)域內(nèi)力求分區(qū)明確，生產(chǎn)區(qū)布置在中心位置，其中生產(chǎn)車間圍繞主生產(chǎn)車間布置。(3)變電間布置在負荷中心，靠近原料棚和主生產(chǎn)車間處。運輸任務(wù)由當(dāng)?shù)厣鐣\輸部門承擔(dān)。另外，水泵房裝機容量及照明約85Kw，選擇一臺1 00KVA變壓器一臺及配套設(shè)備。④變電間定員：變電間定員4人，負責(zé)加工廠區(qū)的電氣設(shè)備管理和維修，水泵房的值班。通過水泵回收做生產(chǎn)用水。(6)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該精選螢石粉項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備。(6)201 8年3月初至201 8年12月底完成所有設(shè)備安裝調(diào)試。項目建設(shè)貫徹“三同時”的原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等各項措施的落實。二、項目實施階段的環(huán)境保護措施環(huán)境管理工程建設(shè)中加強項目環(huán)境管理，注意文明施工，是減少施工環(huán)境污染的最有力措施。水環(huán)境影響防治對策(1)加強施工期管理，針對施工期污水產(chǎn)生過程不連續(xù)、廢水種類較單一等特點，可采取相應(yīng)措施有效控制污水中污染物的產(chǎn)生量。固體廢物治理措施選礦廠可能造成環(huán)境污染和危害的第二大因素為選礦尾礦，公司已經(jīng)選定廠址北側(cè)的一條山坳建設(shè)尾礦庫，永久性貯存尾礦。③綠化在防止污染、保護和改善生態(tài)環(huán)境方面起著特殊的作用，它具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸灰、消音、降塵、減少噪聲、吸滯粉塵、美化環(huán)境、凈化環(huán)境、改善小氣候、提高空氣質(zhì)量等功能，是環(huán)境保護的重要措施之一。在建筑形象上充分考慮建筑的總體性和地方性，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。需圍護的輸送廊及輕鋼廠房采用壓型鋼板。平臺欄桿一般采用鋼欄桿。設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)，充分利用生產(chǎn)用水，盡量循環(huán)使用可用水資源，減少水資源的浪費達到節(jié)約用水的目的。盡量保留原有樹木，保持生態(tài)環(huán)境。各組的職能是：(1)辦公室：負責(zé)項目建設(shè)期的工作協(xié)調(diào)、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)督促檢查各項工作