安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(已修改)
2025-01-23 05:14 本頁面
【正文】 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 運(yùn)城市安監(jiān)局 贠明國 目 錄 ? 第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介 ? 第二部分：相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求 ? 第三部分：相關(guān)激勵(lì)政策 ? 第四部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作規(guī)則 ? 第五部分：工作初步成效 ? 第六部分：幾點(diǎn)工作體會 1. 事故 造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。 2. 風(fēng)險(xiǎn) 特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 3. 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。 4. 安全 免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。 5. 可承受的風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 幾個(gè)基本概念 第一部分： 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 簡介 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在我國已經(jīng)歷了近 30年的發(fā)展歷程。上世紀(jì) 80年代，冶金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識的提高，特別是在上世紀(jì)末，職業(yè)安全健康管理體系引入我國，風(fēng)險(xiǎn)管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化等方面。 ? 總結(jié)發(fā)達(dá)國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。 “ 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 ” 為核心的 “ 標(biāo)準(zhǔn)化體系 ” 二、目的、意義 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)意義 ： ? 企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管需求大，采取分級監(jiān)管的必要性； ? 推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、提升安全條件和提高科技支持貢獻(xiàn)率，產(chǎn)生綜合、系統(tǒng)合力作用。 ? 創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。 1. 是實(shí)踐 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)； 2. 是保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件； 3. 是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作； 4. 是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑； 二、目的、意義 5. 是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要； 、分類指導(dǎo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長治久安； ，提高安全監(jiān)管水平。 二、目的、意義 三、定義 企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工安全健康、文明生產(chǎn)的愿望。 ☆ 全過程、全方位、全員、全天候 ☆ 人、機(jī)、環(huán)境、管理 ☆ 體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性。 ☆ 體現(xiàn) “ 風(fēng)險(xiǎn)管理、過程控制、持續(xù)改進(jìn) ”的思想。 三、定義 四、內(nèi)涵 1. 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是安全工作的職能部門，其工作質(zhì)量和績效關(guān)系到企業(yè)全體的安危興衰， “ 正人先正己 ” ，必須首先使其工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并做出表率。 2. 生產(chǎn)班組是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的基層細(xì)胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動(dòng)，整個(gè)車間才能生機(jī)勃勃，因而班組必須要有安全工作標(biāo)準(zhǔn)。 3. 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)場所，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，其作業(yè)現(xiàn)場和操作程序等，均可采用預(yù)先設(shè)定的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來加以控制。 4. 通過開展安全監(jiān)管部門、生產(chǎn)班組、作業(yè)現(xiàn)場三個(gè)方面的安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)全過程、全員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。 5. 以上各項(xiàng)工作的安全標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。 6. 通過安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不因事故遭受損失。 7. 通過達(dá)標(biāo)活動(dòng)，創(chuàng)建安全文明單位，推動(dòng)社區(qū)安全文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國泰民安、安全發(fā)展！促進(jìn)全社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 四、內(nèi)涵 五、原則 1. 國家安全監(jiān)管部門引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)； 2. 中國安全生產(chǎn)協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局 “ 協(xié)會組織、機(jī)構(gòu)評審、政府公告 ” 的原則，
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