【正文】 綜采一區(qū)內(nèi)部市場運行管理辦法一、市場主體劃分（一）市場主體界定1．二級市場主體：工區(qū)為二級市場主體，與上級專業(yè)化市場和所轄班組之間的往來結(jié)算行成二級市場。2．三級市場主體：班組為三級市場主體，與區(qū)隊管理和所轄各崗位之間的往來結(jié)算形成三級市場。3．四級市場主體：各崗位的崗位工為四級市場主體，與班組管理和其他崗位之間的往來結(jié)算形成四級市場。4．市場主體結(jié)構(gòu)圖（二）核算點設(shè)置（1）負責本級市場及下級市場各類結(jié)算數(shù)據(jù)、信息的收集與整理。（2）負責下級市場的收入結(jié)算及收入的公示。（3）及時向礦結(jié)算中心報送各類報表。2．核算點人員配置（1）綜采一區(qū)核算點 負責人：田傳成成員：耿金華 李召友 孟 偉 胡雪元 肖耀勇 時均峰（2）生產(chǎn)一班核算點 負責人：李 健成員：張明生 崔　騰 馮　聰（3）生產(chǎn)二班核算點 負責人：徐金國成員：齊高斌 韓新新 李揚（4）生產(chǎn)三班核算點 負責人：孫培生成員：郝克鋒 許強銳 孫計云（5）檢修班核算點 負責人：于寶興成員：田 東 魏秀標 趙顧超 葛 猛二、交易管理（一）交易規(guī)則1．嚴格遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，模擬外部市場交易。2．認真遵循公開、公正、公平的交易原則。3．嚴格按本級市場價格目錄交易。4．各三級市場均按其完成的工作量和安全質(zhì)量以及獎勵計算收入，按其費用消耗和扣罰計算費用。5．本級市場和各三級市場必須做到“日清日結(jié)”、“班清班結(jié)”。6．各三級市場提供的數(shù)據(jù)必須及時、真實、準確。7．二、三、四級市場之間的交易原則上以“元”為單位結(jié)算，采取“以量計資”的結(jié)算方式進行。（二）交易項目及內(nèi)容：割煤、移架、放煤、單項工程（機頭進尺、機尾進尺、拉移軌順巷道支架等）、其他零活；：日常檢修工作、單項工程（更換大部件等）、其他零活；3．工區(qū)行管及后勤人員：職責內(nèi)工作。（三）交易方法及依據(jù)1．二級市場主體完成礦下達的生產(chǎn)任務(wù)和綜合單價，結(jié)算收入，同時支付生產(chǎn)消耗的各種材料、水、電、服務(wù)等費用。2．三級市場主體完成的二級市場主體安排的工作，按照二級市場下達的綜合單價結(jié)算收入，同時支付生產(chǎn)、檢修消耗的各種材料、水電、服務(wù)、各類考核獎罰等費用3．四級市場主體（崗位/個人）完成三級市場主體安排的工作，取得收入，同時支付為完成工作而消耗的材料、服務(wù)、各類考核獎罰等費用。4．三四級市場主體所有交易依據(jù)內(nèi)部市場價格標準及工程質(zhì)量驗收標準進行交易。（四）交易流程1．二級市場主體依據(jù)礦下達的任務(wù)單組織安排施工。2．三級市場主體（生產(chǎn)班）根據(jù)二級市場主體的安排組織生產(chǎn)。3．三級市場主體（檢修班）根據(jù)二級市場主體的安排進行日常檢修、施工單項工程等。4．四級市場主體（崗位/個人）根據(jù)三級市場主體安排開展具體的工作。，要填寫交易單，雙方單位負責人簽字后于交易當天送內(nèi)部市場服務(wù)中心；，填寫交易單，由交易雙方負責人簽字，經(jīng)綜采一區(qū)內(nèi)部市場核算機構(gòu)核算,上報內(nèi)部市場服務(wù)中心。（豎）方向進行。內(nèi)部市場交易流程圖（五）交易量的確認各市場主體之間的任何交易一律由核算員按類填寫交易單，經(jīng)各級市場主體負責人簽字確認后認定。三、基礎(chǔ)管理體系（一）定額管理體系為確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，提高工作效率，調(diào)動工作積極性，按照合理分配、利益兼顧，上不封頂、下不保底的指導思想，充分體現(xiàn)按勞分配，多勞多得的市場化分配政策。按照所轄各級市場工作性質(zhì)、內(nèi)容、班次及歷史發(fā)生數(shù)據(jù)分類制定。（1）工作量①各生產(chǎn)班，按照上級市場的生產(chǎn)計劃，按照不同班次分別制定。②檢修班，按照二級市場要求，根據(jù)工作的推進度及正常檢修對原煤生產(chǎn)的影響情況制定。③管輔人員，根據(jù)工作時間及崗位職務(wù)制定。（2）各類費用及單項工程①材料費、水費、電費的定額根據(jù)生產(chǎn)班及檢修班的工作內(nèi)容及性質(zhì)分別制定。②單項工程，根據(jù)工程的勞動強度、技術(shù)含量、人工數(shù)量總和制定。（3）三級市場人員定額生產(chǎn)班的定員在確保安全生產(chǎn)需要前提下，充分發(fā)揮各崗點職工工作能力，定員標準為27人/班。檢修班定員在確保安全生產(chǎn)需要前提下，努力提高開機率，充分發(fā)揮各崗點職工工作能力，定員標準為51人/班。管輔人員的定員根據(jù)礦有關(guān)要求確定。（1）生產(chǎn)班原煤生產(chǎn)任務(wù)的執(zhí)行標準：①夜班：上級市場的生產(chǎn)任務(wù)30%。②早中班、晚中班：上級市場的生產(chǎn)任務(wù)35%。③管輔人員、檢修班：根據(jù)其工作性質(zhì)，執(zhí)行計時定額。（2）各類費用的定額執(zhí)行標準①材料費用：三級市場中三個生產(chǎn)班分別按上級市場計劃額度的20%執(zhí)行。檢修班按上級市場計劃額度的40%執(zhí)行。②水、電費：檢修班按上級市場計劃額度的7%執(zhí)行。三個生產(chǎn)班分別按上級市場計劃額度的31%執(zhí)行。③洗衣、洗浴、礦燈自救器費用檢修班按上級市場計劃額度的31%執(zhí)行；%執(zhí)行：根據(jù)上級市場生產(chǎn)任務(wù)及地質(zhì)條件的變化，由三級市場申請經(jīng)二級市場核實后調(diào)整。（二）價格管理體系（1）三級市場價格的制定范圍和依據(jù)根據(jù)三級市場工作性質(zhì)的不同，依據(jù)本區(qū)全年530萬噸的生產(chǎn)計劃和二級市場綜合單價在扣除支付下級費用后進行測算。生產(chǎn)班主要制定原煤生產(chǎn)架數(shù)單價、零星工程單價、洗浴、洗衣、礦燈，水電費用價格；檢修班主要制定常規(guī)性檢修工作量價格、零星工程及大部件更換價格，洗浴、洗衣、礦燈，水電費用價格；。（2）四級市場價格的制定范圍和依據(jù)根據(jù)四級市場各崗點工作性質(zhì)、工作環(huán)境、勞動強度、技術(shù)含量的不同，結(jié)合歷史分配系數(shù)，根據(jù)三級市場綜合單價扣除本級市場控制費用后進行分別測定。四級市場主要制定各崗點的結(jié)算價格，零工價格、洗衣、洗浴、礦燈自救器使用價格。（1）各級市場主體控制項目的界定二級市場主體控制項目：區(qū)隊經(jīng)費、培訓經(jīng)費、油脂、乳化油、公車用費、車輛運輸、機電設(shè)備租賃費。三級市場主體控制項目：材料費、水費、電費。四級市場主體控制項目：洗浴費、洗衣費、礦燈自救器使用費。（2）各級市場主體價格的測算方法和依據(jù)根據(jù)礦一級市場下發(fā)的綜合單價的組成元素和全年的生產(chǎn)計劃，結(jié)合原煤生產(chǎn)的實際情況，在扣除支付下級費用后，分別測算三、四級市場主體價格及單一價格。（3）三級市場主體價格的測算根據(jù)2013年至2015年4月份的分配結(jié)果測算，在三級市場中，。按照鏈式綜合單價的合成及預算要求，扣除區(qū)控項目后，結(jié)合原煤生產(chǎn)和檢修的不同工作性質(zhì)，按照方便計量，易于操作原則進行測算三級市場主體價格。具體測算過程如下：每架煤的質(zhì)量=架寬煤層平均厚度煤機截深容重回采率=87%=。生產(chǎn)班主體價格=【（承包單價）+（材料費）+（水費）+（電費）+（洗衣費+洗浴費+礦燈自救器費）】80%≈≈。檢修班主體價格=【（承包單價）+（材料費）+（水費）+（電費）+（洗衣費+洗浴費+礦燈自救器費）】80%≈。（4）四級市場主體價格的測算四級市場的主體價格主要為各崗點的單價。根據(jù)二級市場對三級市場的結(jié)算價格、勞動定員和三級市場、四級市場所控費用測算出四級市場主體價格。測算過程如下：生產(chǎn)班對各崗點結(jié)算總價格=（承包單價+洗衣費+洗浴費+礦燈自救器費用）≈。生產(chǎn)班各崗點價格=各崗點歷史系數(shù)檢修班對各崗點結(jié)算總價格=（承包單價+洗衣費+洗浴費+礦燈自救器費用）≈。檢修班各崗點價格=各崗點歷史系數(shù)。（5）單項工程及零活價格的測算單項工程及零活價格按零工單價及零活、工程的經(jīng)驗定員的測算。零工單價按照全年530萬噸生產(chǎn)計劃分配至每月產(chǎn)量后，根據(jù)生產(chǎn)班主體價格，按崗點系數(shù)為1進行測算，大約為240元/工當一級市場綜合單價變動時，現(xiàn)行價格目錄不再適應當前形勢時需要調(diào)整價格。調(diào)整前，首先調(diào)查測算現(xiàn)行價格與當前形勢的差距，其次重新進行價格測算，再次公示重新測算的價格目錄，根據(jù)公示結(jié)果，確定要執(zhí)行的新的價格目錄。（三）計量管理體系 （1）三級市場的計量范圍和項目在統(tǒng)計過程中嚴格執(zhí)行各級市場價格目錄，任何人不得隨意更改。三級市場各類項目的記錄統(tǒng)計由二級市場專職驗收員統(tǒng)計。四級市場各類項目的計量統(tǒng)計由各三級市場核算員負責統(tǒng)計。計量項目如下：①割煤架數(shù)。②出勤工數(shù)。③各項零星工程及零活工作量。④各類費用的支出。⑤各類獎罰金額。（1）計量器具的日常工作安排專人負責。為保證水、電表的準確性，所有水、電表必須經(jīng)檢驗合格后，方可使用，并在使用過程中進行定期校驗。（2）三級市場單位要將各計量器具的維護工作落實到個人。（3）各類統(tǒng)計表格由二級市場核算員負責整理。（1）水、電量的讀取：水量、電量的讀取工作由各班組驗收員負責讀取并填寫到班清班結(jié)記錄單。（2）由各班當天驗收員（兼職核算員）對核算點（班組），工作量及零星工程進行驗收核算計算收入，升井后填入班清班結(jié)驗收臺帳由值班人員簽字確認，交服務(wù)大廳，錄入系統(tǒng)（3）三級市場所控材料費用：根據(jù)主管負責人簽字同意的，各核算點、班組領(lǐng)用的原始單據(jù)統(tǒng)計，并登記費用消耗臺帳，填寫班清班結(jié)記錄單，錄入系統(tǒng)。（4）三級市場的工作量由專職驗收員統(tǒng)計，上井后填寫班清班結(jié)臺帳，用以結(jié)算四級市場的收入。（5）四級市場的工作量由三級市場核算員現(xiàn)場驗收記錄，用以結(jié)算各崗點的收入。（6）二級市場之間的交易，按一級市場要求認真填寫交易單，由值班人員審核后交工區(qū)核算員統(tǒng)計保存。（7）對于四級市場主體的獎罰金額一律由驗收員張榜公布。（四）結(jié)算管理（1）有量可計，有價可依。（2）準確、及時、有效。（3）公平、公正、公開、透明。（1）收入項目①二級市場主體收入項目a主體工程收入，即原煤產(chǎn)量。b單項工程收入。c其他一級市場應支付的收入。d各類費用的節(jié)約收入。②三級市場主體收入項目a主體工程收入，即原煤產(chǎn)量。b單項工程收入。c各類費用的節(jié)約收入③四級市場主體收入項目a主體工程收入，即原煤產(chǎn)量。b單項工程收入：在完成本職工作后的其他收入。c各類費用的節(jié)約收入。（2）支出項目①二級市場主體支出項目a支付鏈式結(jié)算中下級市場的費用。b機電設(shè)備租賃費。c其他由二級市場所控項目的支出費用。d上級市場的各類扣發(fā)費用。②三級市場主體支出項目a材料費用。b水費。c電費。d上級市場的各類扣罰費用。③四級市場主體支出項目a材料費用。b洗浴費。c洗衣費用。d礦燈自救器使用費。e上級市場的各類扣罰費用。結(jié)算方式日常結(jié)算為記賬方式，每月工資現(xiàn)金結(jié)算。結(jié)算流程結(jié)算依據(jù)：總收入總支出177。獎罰=工資由各班班長負責將當班工作量、物料消耗量詳細記錄工作任務(wù)單后，于班后2小時內(nèi)上報內(nèi)部市場服務(wù)中心，由內(nèi)部市場結(jié)算中心結(jié)算，形成班清班結(jié)。為其他單位提供產(chǎn)品或服務(wù)時，經(jīng)雙方簽字確認后，將交易單于交易當天上報內(nèi)部市場服務(wù)中心，結(jié)算為單位的收入。二級市場全面分析各崗位實際工作量及工作質(zhì)量，利用儲備金對某些測算價格偏差較大的崗位價格進行調(diào)整，使相近崗位的工資結(jié)算結(jié)果相差不大，實現(xiàn)結(jié)算平衡。四、考核管理（一）考核機構(gòu)1．二級市場核算小組組　長：曹懷軒 齊高連成　員：蔡先鋒 田傳成 吳宗坤 尹明軍 孟　偉 胡雪元　李召友 耿金華 肖耀勇 時均峰2．三級市場核算點生產(chǎn)一班核算小組：組　長：李 健 核算員：張明生成　員：崔 騰 馮 聰生產(chǎn)二班核算小組：組　長：徐金國 核算員：齊高斌成　員：韓新新 李 揚生產(chǎn)三班核算小組：組　長：孫培生 核算員：郝克鋒成　員：許強銳 孫計云檢修班核算小組：組　長：于寶興 核算員：田　東成　員：魏秀標 趙顧超 葛 猛（二）內(nèi)容、項目及標準見附件5綜采一區(qū)工作標準及扣罰規(guī)定。（三）考核方法和程序（工作量和扣罰）（1）計算三個生產(chǎn)班當班完成的工作量及質(zhì)量扣罰（2）根據(jù)三個生產(chǎn)班完成的工作量計算檢修班的收入依據(jù)：個人“三違”及班組存在的隱患3．事故考核依據(jù)：當月班組出現(xiàn)的生產(chǎn)事故（四）考核結(jié)果的運用及保障措施考核結(jié)果直接或間接對當月最終績效考核產(chǎn)生影響?？己酥谐霈F(xiàn)的“不合理”情況，個人或班組可提交仲裁機構(gòu)要求仲裁。（五）月度經(jīng)營分析制度每月26日利用工區(qū)早會，分析自上月26日至本月25日本單位的安全狀況、生產(chǎn)情況、質(zhì)量狀況、降本增效、節(jié)支降耗狀況及內(nèi)部市場化工作推進情況，詳細闡述工作方法，取得的成效及存在的問題，并對下月工作進行總體部署。五、仲裁管理（一）仲裁小組組　長：曹懷軒 齊高連成　員：蔡先鋒 田傳成 孟 偉 胡雪元 耿金華（二）職責：；、公正，對于不公平、公正的交易有權(quán)終止；、合理，各核算點、班組是否按下級市場價格目錄來交易，對于不合理的價格有權(quán)令其重新計算，對于不按規(guī)定執(zhí)行班組核算點有權(quán)給予處罰；、合理，對于不公平合理的，有權(quán)提出意見和建議，并報工區(qū)內(nèi)部市場管理小組給予仲裁。、班組、個人其它有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行。（三）仲裁范圍、不公正的交易；、不合理的交易價格，各核算點、班組不按三級市場價格目錄進行交易；、不合理的情況。（二）仲裁程序①當各班組之間出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時需要仲裁時，由當事人寫書面申請，詳細說明事情的有關(guān)資料，交仲裁小組。②仲裁小組接到申請后，應及時核查所要仲裁的有關(guān)事件，決定是否符合仲裁條件后，通知雙方當事人。③當事人接到通知后，應及時到工區(qū)，聽取核查的詳細情況和仲裁結(jié)果。對無故不參加者，仲裁小組可根據(jù)核查的事實結(jié)果缺席裁決。④對仲裁結(jié)果不服的，可在3日內(nèi)申請上報上一級仲裁領(lǐng)導辦公室仲裁。⑤對雙方都同意的仲裁結(jié)果，雙方當事人必須無條件執(zhí)行裁決，拒不執(zhí)行的，另一方可申請強制執(zhí)行。⑥個班組有義務(wù)維護裁決的權(quán)威性和嚴肅性，不得以任何理由停止、撤銷裁決。仲裁流程圖六、組織領(lǐng)