【正文】 北京豪悅物業(yè)安 全 管 理 體 系 作 業(yè) 指 導(dǎo) 書(shū) Safety Management SystemOperational Guide編制： 年 月 日審核： 年 月 日 批準(zhǔn)： 年 月 日目 錄1． 物業(yè)管理分公司簡(jiǎn)介 本物業(yè)情況簡(jiǎn)介 本物業(yè)周邊環(huán)境簡(jiǎn)介 本物業(yè)所處社區(qū)情況簡(jiǎn)介 本公司/項(xiàng)目工作人員情況簡(jiǎn)介 安保設(shè)備設(shè)施及人員配備情況簡(jiǎn)介 業(yè)主/租戶(hù)基本情況簡(jiǎn)介 其他與安全相關(guān)情況2． 應(yīng)急組織 組織結(jié)構(gòu) 人員組成 應(yīng)急總指揮職責(zé) 指揮代理人職責(zé) 應(yīng)急工作組職責(zé) 日常及節(jié)假日行政值勤人職責(zé) 應(yīng)急責(zé)任制3． 應(yīng)急事件處理要點(diǎn) 器材 報(bào)警 通訊 疏散 救護(hù) 警戒 排險(xiǎn) 終止應(yīng)急狀態(tài) 恢復(fù)與善后4． 危害因素辨識(shí)和管理方案5． 作業(yè)流程6． 疏散線路圖1． 物業(yè)管理分公司簡(jiǎn)介1．1 物業(yè)的基本情況物業(yè)名稱(chēng)：金僑時(shí)代家園（又名站前巴黎）座落位置：八通輕軌站梨園站南600米通環(huán)南路與云景東路路口建筑類(lèi)型：板樓、高層、小高層總建筑面積：109000平方米戶(hù)數(shù)：住宅913戶(hù)、商務(wù)綜合樓131戶(hù)、底商63戶(hù)房屋類(lèi)型：普通住宅裝修狀態(tài)：園區(qū)住宅為毛坯、商務(wù)綜合樓為精裝修綠化/容積率：綠化31%、供暖：小區(qū)集中供暖車(chē)位：425個(gè)出入口：兩個(gè)，園區(qū)西門(mén)和南門(mén)開(kāi)發(fā)企業(yè)：北京時(shí)代金僑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司物業(yè)管理：北京豪悅物業(yè)管理有限公司配套設(shè)施：園區(qū)有幼兒園（北京春蕾雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園）1．2 物業(yè)所處社區(qū)及周邊環(huán)境情況簡(jiǎn)介所處社區(qū)：金僑時(shí)代家園周?chē)煌ǎ?376492938等多條公交線路直通小區(qū)門(mén)口周邊配套：學(xué)校：史家小學(xué)分校、梨園中學(xué)、北京現(xiàn)代音樂(lè)研修學(xué)院、北京中醫(yī)學(xué)院 商場(chǎng)：貴友大廈、蘇寧電器、百惠福通州購(gòu)物中心、福蘭德超市 銀行：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、北京商業(yè)銀行 郵局：大馬莊郵局 醫(yī)院：中建二局醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院 其他：東方嘉匯花卉市場(chǎng)、北京同仁堂藥店梨園分店、通州陽(yáng)光藥店、過(guò)門(mén)香飯店、青年餐廳周邊情況：本項(xiàng)目地處通州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的南部新城核心區(qū)，位于八通輕軌梨園站南600米，云景東路與通環(huán)南路路口，交通極為便利，37929392647等多條公交車(chē)直通小區(qū)門(mén)口。京津塘、京沈、京通高速便捷暢通，由CBD中央商務(wù)區(qū)驅(qū)車(chē)至小區(qū)僅需20分鐘。小區(qū)周邊配套成熟，學(xué)校、金融、郵政、休閑樣樣完善，西側(cè)緊鄰大型百惠福購(gòu)物中心，購(gòu)物生活樣樣方便。1．3 項(xiàng)目部工作人員配備情況簡(jiǎn)介項(xiàng)目執(zhí)行總經(jīng)理1名：楊云峰辦公室文員1名：王秀娥三個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)：客戶(hù)服務(wù)中心，經(jīng)理1名：周秋生、工作人員6名、保潔員18名 工程維修部，經(jīng)理1名：劉秋明、維修工6名 安全事務(wù)部，經(jīng)理1名：孫嘉亮、安全員22名1．4 安保設(shè)施及人員配備情況簡(jiǎn)介1） 樓宇電子對(duì)講系統(tǒng)：每個(gè)單元門(mén)口配有電子對(duì)講系統(tǒng)，必須用鑰 匙才能開(kāi)啟2） 社區(qū)周界報(bào)警及監(jiān)控安防系統(tǒng)：全園區(qū)共設(shè)有11個(gè)監(jiān)控探頭，分 別設(shè)在園區(qū)的各出入口、重要交通路口、圍墻、停車(chē)場(chǎng)等重要部位。3） 園區(qū)內(nèi)配有地下消火栓：園區(qū)目前配有6個(gè)地下消火栓，分布在10號(hào)樓6單元前、6號(hào)樓2單元前、15號(hào)樓7單元前、12號(hào)樓1單元前、1號(hào)樓6單元前和41號(hào)樓前。4） 滅火器：我園區(qū)共配有120具滅火器。5） 安保人員配備情況簡(jiǎn)介：本園區(qū)共有安保人員23名；其中安全經(jīng)理1名、中控值機(jī)員2名；外協(xié)保安公司隊(duì)長(zhǎng)1名、班長(zhǎng)1名、廚師1名、安全員17名；崗位共設(shè)6個(gè)，其中大門(mén)崗2個(gè)（共計(jì)8人）、巡邏崗2個(gè)（共計(jì)6人）、地產(chǎn)辦公樓形象崗1個(gè)（共計(jì)1人）、商務(wù)綜合樓大堂崗1個(gè)（共計(jì)2人）。 業(yè)主/租戶(hù)基本情況簡(jiǎn)介從2004 年5月站前巴黎第一期入住開(kāi)始至今，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)封園，共計(jì)入住達(dá)到1107戶(hù)。 其他與安全相關(guān)情況站前巴黎小區(qū)設(shè)有人防空間1處，分別為：3號(hào)樓、4號(hào)樓地下室，但未啟用，為園區(qū)的地下停車(chē)場(chǎng)。 應(yīng)急組織 組織結(jié)構(gòu) 人員組成（1） 應(yīng)急總指揮：楊云峰（2） 指揮代理人：周秋生及日常總值班經(jīng)理（3） 應(yīng)急工作組：a) 安全排險(xiǎn)組長(zhǎng)：孫嘉亮b) 安全排險(xiǎn)組員：安全事務(wù)部全體安全員 c) 客戶(hù)救援組長(zhǎng)：周秋生d) 客戶(hù)救援組員：客戶(hù)服務(wù)部全體職員 e) 工程搶修組長(zhǎng)：劉秋明f) 工程搶修組員：工程維修部全體維修工 應(yīng)急總指揮職責(zé)（1） 決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；（2） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；（3） 向公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；（4） 消防等部門(mén)人員到達(dá)單位后，配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作；（5） 向社區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)；（6） 向上級(jí)報(bào)告事故情況和求援事項(xiàng)；（7） 向單位員工通報(bào)事故情況；（8） 根據(jù)上級(jí)授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；（9） 負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。 指揮代理人職責(zé)（1） 在應(yīng)急總指揮無(wú)法到場(chǎng)或無(wú)法及時(shí)到場(chǎng)的情況下，全權(quán)代理應(yīng)急總指揮，行使現(xiàn)場(chǎng)總指揮權(quán)利，負(fù)應(yīng)急總指揮責(zé)任；（2） 在事故處理過(guò)程中，如應(yīng)急總指揮臨時(shí)到場(chǎng)，仍由指揮代理人負(fù)責(zé)指揮全局，應(yīng)急總指揮起輔助配合作用。 應(yīng)急工作組職責(zé)（1） 按照與事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案行事，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)；（2） 把事故情況可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告；（3） 服從應(yīng)急總指揮調(diào)遣；（4） 指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域；（5） 負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員；（6） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度；（7） 與消防等應(yīng)急部門(mén)合作，提供建議和信息；（8） 維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)；（9） 負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。 日常及節(jié)假日行政值勤人職責(zé)（1） 由管理部經(jīng)理等干部輪流擔(dān)任日常及節(jié)假日值班工作，行使行政和安全指揮權(quán)；（2） 在應(yīng)急總指揮無(wú)法到場(chǎng)或無(wú)法及時(shí)到場(chǎng)的情況下，擔(dān)當(dāng)代理指揮人；（3） 在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；（4） 按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案；（5） 維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)； 應(yīng)急責(zé)任制（1） 總經(jīng)理是公司安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證總公司安全，擔(dān)任總公司應(yīng)急總指揮，是總公司應(yīng)急預(yù)案第一指揮者。（2） 執(zhí)行總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全工作，保證該項(xiàng)目安全，擔(dān)任項(xiàng)目應(yīng)即總指揮，是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的第一指揮者。（3） 指揮代理人，在應(yīng)急總指揮無(wú)法到場(chǎng)或無(wú)法及時(shí)到場(chǎng)的情況下，擔(dān)當(dāng)應(yīng)急預(yù)案第一指揮者職責(zé)。（4） 應(yīng)急工作組組長(zhǎng)，由公司/項(xiàng)目部部門(mén)經(jīng)理?yè)?dān)任。承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，指揮本組人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排難。（5） 公司每年進(jìn)行考核，對(duì)考核年度內(nèi)無(wú)責(zé)任事故，工作成績(jī)優(yōu)良者，作為考核評(píng)優(yōu)條件之一。（6） 對(duì)發(fā)生安全事故的部門(mén)/項(xiàng)目部，根據(jù)責(zé)任大小，實(shí)施批評(píng)或行政處分、經(jīng)濟(jì)上處罰等措施。 應(yīng)急事件處理要點(diǎn) 器材為保證應(yīng)急救援工作的有效實(shí)施，項(xiàng)目部平時(shí)做好應(yīng)急裝備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證需要時(shí)正常使用。通訊器材：固定電話、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)、個(gè)人手機(jī)等；中控器材：中控室電腦、煙感、溫感、監(jiān)視探頭等；人員防護(hù)裝備：防護(hù)服、安全帽、手套、安全帶等；醫(yī)療設(shè)備設(shè)施：擔(dān)架、急救藥品等；搶險(xiǎn)裝備：應(yīng)急燈、手電筒、繩索、梯子等；運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施：消防電梯、車(chē)輛等；消防器材：滅火器、消火栓、消防斧、水桶等；消防器材：沙袋、鐵鍬等；防暴自衛(wèi)器材：電棍、警棍、繩索等；音像攝錄器材：攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音機(jī)等；掃雪鏟冰用具：鐵鍬、掃帚、簸箕和清掃車(chē)。 報(bào)警 發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)事故發(fā)生的任何人員應(yīng)當(dāng)立即向指揮中心報(bào)告。指揮中心人員接報(bào)后應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急總指揮、應(yīng)急工作組組長(zhǎng)，被通知人應(yīng)火速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。如是火災(zāi)、易燃易爆氣體泄漏或社會(huì)安全事件等嚴(yán)重事件，必須在第一時(shí)間得到確認(rèn)后由應(yīng)急總指揮向公安、消防等部門(mén)報(bào)警。 報(bào)警內(nèi)容：發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、危險(xiǎn)物名稱(chēng)和數(shù)量、事故原因、事故性質(zhì)（化學(xué)毒品外泄、爆炸、燃燒或有人持刀行兇等）、危險(xiǎn)程度及對(duì)救援的要求，以及報(bào)警人與聯(lián)系電話。 由應(yīng)急總指揮決定進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)警報(bào)（連續(xù)、短促電鈴警告）；同時(shí)用廣播系統(tǒng)向業(yè)主/租戶(hù)報(bào)警（應(yīng)用簡(jiǎn)潔、明確的公眾語(yǔ)言，如：“請(qǐng)注意，這是火警廣播”）；廣播內(nèi)容的重點(diǎn)要不斷重復(fù)，讓業(yè)主/租戶(hù)記住，了解每個(gè)細(xì)節(jié)及其確切意思。 通訊（1） 要保證以下部門(mén)通訊暢通：a) 指揮中心與應(yīng)急總指揮、各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)之間；b) 應(yīng)急總指揮和各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)之間；c) 應(yīng)急總指揮與公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)療救護(hù)和社會(huì)應(yīng)急部門(mén)之間。（2） 應(yīng)急工作組要及時(shí)向應(yīng)急總指揮報(bào)告以下信息：a) 警報(bào)反饋：本區(qū)域警報(bào)系統(tǒng)是否工作正常；b) 事故情況：是否已排除、已受控制，是否還在蔓延、是否會(huì)造成更大危害；c) 救援情況：應(yīng)急小組是否已到位，有哪些應(yīng)急人員工作受阻，原因是什么；d) 疏散情況：應(yīng)當(dāng)疏散的人數(shù)、集合點(diǎn)清點(diǎn)的人數(shù)，滯留在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，失蹤的人數(shù)（去向不明的人員）；e) 救護(hù)情況：受傷人數(shù)，傷員救治情況，正在搜救的情況；f) 排險(xiǎn)情況：排險(xiǎn)小組已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困難；g) 外援情況：公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)療救護(hù)和社發(fā)局、社會(huì)應(yīng)急部門(mén)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。應(yīng)急總指揮應(yīng)當(dāng)利用各種通訊器材協(xié)助各應(yīng)急小組進(jìn)行工作。 疏散（1） 疏散設(shè)施a) 安全出口：建筑物應(yīng)有兩個(gè)或以上安全出口，門(mén)向外開(kāi)啟；b) 通道暢通：疏散通道、安全出口必須暢通、無(wú)障礙；c) 護(hù)欄牢固：走道、扶梯的護(hù)欄必須安裝牢固、高度符合要求；d) 應(yīng)急照明：疏散通道、安全出口必須安裝應(yīng)急照明燈；e) 疏散標(biāo)志：疏散通道、安全出口，路徑轉(zhuǎn)角處墻面應(yīng)設(shè)置醒目的疏散標(biāo)志。（2） 疏散管理a) 疏散命令：由應(yīng)急總指揮根據(jù)情況發(fā)布疏散命令；緊急狀態(tài)下，值班主管可在上報(bào)應(yīng)急總指揮的同時(shí)發(fā)布疏散命令；b) 疏散廣播：“請(qǐng)注意，這是火警廣播，請(qǐng)你從最近的安全出口撤離；請(qǐng)勿攜帶物品，請(qǐng)關(guān)閉電源和門(mén)窗，沿疏散標(biāo)志從安全出口撤離”；c) 疏散路線：客戶(hù)疏散組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、人流密度、對(duì)疏散路線作選擇或調(diào)整；d) 疏散順序：在火災(zāi)中，應(yīng)按先“著火層”，后“以上層”，再“下層”的順序疏散；（靠近出口和最不利疏散的區(qū)域內(nèi)的可先安排疏散；）e) 疏散引導(dǎo)：客戶(hù)疏散組的任務(wù)是維護(hù)疏散秩序，指明疏散方向和路徑；在拐角、叉道處應(yīng)有人員引導(dǎo)，避免業(yè)主/租戶(hù)誤入危險(xiǎn)區(qū)域；要阻止業(yè)主/租戶(hù)逆向跑、竄、推撞、擠壓情況發(fā)生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故發(fā)生；f) 撤離方向：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏等事故時(shí)，應(yīng)使位于現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)向的業(yè)主/租戶(hù)應(yīng)逆風(fēng)撤離；使位于下風(fēng)向的業(yè)主/租戶(hù)，最好用濕毛巾捂住口、鼻，彎腰快跑繞到上風(fēng)向；g) 集合地點(diǎn)：集合地點(diǎn)應(yīng)選擇在上風(fēng)向的非事故威脅區(qū)域，總指揮或現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出選擇，發(fā)出指令；h) 人員清點(diǎn)：客戶(hù)疏散組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對(duì)疏散的人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和受傷人員，幫助其安全撤離；疏散引導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告疏散情況。（3） 疏散