【正文】 土地開發(fā)專題一、城市土地開發(fā)流程 拆遷管理 城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)流程 國(guó)有土地使用權(quán)租賃審批流程城市土地出讓 土地評(píng)估資格認(rèn)定的核準(zhǔn)流程國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批流程 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批流程城市土地劃撥 外商投資企業(yè)用地審批流程 城市土地使用權(quán)抵押登記國(guó)有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)抵押登記流程 二、土地開發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu) 北京 上海 深圳 三、19992000年北京土地開發(fā)年度報(bào)告 總體市場(chǎng)狀況 分物業(yè)市場(chǎng) 四、北京市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 　北京市土地等級(jí)劃分北京市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五、城市土地發(fā)相關(guān)法律法規(guī) 　　 土地出讓、轉(zhuǎn)讓政策 北京市國(guó)土資源和房屋管理局 關(guān)于收回閑置土地的公告 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地管理促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的通知 更多 拆遷政策 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(新) 北京市房屋土地管理局關(guān)于修改《北京市城市房屋拆遷單位管理辦法》的通知 　　　　　更多城市房屋拆遷單位資質(zhì)核準(zhǔn)流程 責(zé)任單位：拆遷管理處 辦理所需必備材料： 無(wú)辦事期限： 材料為A4復(fù)印件，帶*號(hào)需帶原件交驗(yàn)）：（一）受托拆遷單位應(yīng)提交文件：申請(qǐng)書；法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；組織章程或管理制度；注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明；主要負(fù)責(zé)人身份證明及從事拆遷業(yè)務(wù)工作簡(jiǎn)歷；拆遷專業(yè)人員和管理人員的有效證明文件；辦公場(chǎng)所證明.（二）自行拆遷單位應(yīng)提交文件：申請(qǐng)書；上級(jí)部門組建機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件；拆遷部門管理制度；主要負(fù)責(zé)人從事拆遷業(yè)務(wù)工作簡(jiǎn)歷；拆遷專業(yè)人員有效證明文件；辦公場(chǎng)所證明。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)： 無(wú)監(jiān)察部門和電話： 區(qū)縣房地局自收件齊全之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成；市國(guó)土房管局自收件齊全之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。國(guó)有土地使用權(quán)租賃審批流程 責(zé)任單位：土地出讓處 辦事依據(jù)： ?《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào))；?《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào))；《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見〉的通知》(1999年7月27日，國(guó)土資發(fā)［1999］222號(hào))。辦理必備條件： 辦理國(guó)有土地使用權(quán)租賃手續(xù)的申請(qǐng)；?計(jì)劃部門立項(xiàng)批文；?土地權(quán)屬來(lái)源證明(國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等)；規(guī)劃用地批件；?若是新建項(xiàng)目，已取得的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批件；若是存量項(xiàng)目，已取得的房屋所有權(quán)證；?地租評(píng)估報(bào)告；?加蓋工商部門備案章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他法律規(guī)定的資格證明文件；其他應(yīng)提交文件。?工作程序： ?受理用地單位提出申請(qǐng)；?初審經(jīng)辦人審查并按規(guī)定程序?qū)彾ㄗ饨鹚剑?處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?與用地單位簽訂租賃合同；?用地單位依約交納租金后通知權(quán)屬部門頒發(fā)土地證。工作期限： 租金水平確定40個(gè)工作日；租賃合同審核、報(bào)批15個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。土地評(píng)估資格認(rèn)定的核準(zhǔn)流程 責(zé)任單位：土地出讓處 辦事依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過)；《關(guān)于對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理有關(guān)問題的通知》(1995年1月25日原國(guó)家土地管理局、國(guó)家工商行政管理局文件，［1995］國(guó)土(籍)字第10號(hào))；關(guān)于土地價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理有關(guān)問題的通知》(1995年6月14日原國(guó)家土地管理局文件，［1995］國(guó)土(籍)字第83號(hào))；《關(guān)于印發(fā)〈北京市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的通知》(1996年12月4日原北京市房屋土地管理局文件，京房地評(píng)字［1996］第784號(hào))。于加強(qiáng)北京市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)信息工作的通知》(京房地評(píng)字［1998］第1037號(hào)2)；?《關(guān)于組織2000年度備案及資質(zhì)評(píng)審工作的通知》(國(guó)土資發(fā)［2000］9號(hào))。辦理必備條件： ?一、成立土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，辦理土地評(píng)估資格認(rèn)定手續(xù)必備的材料?土地評(píng)估資格認(rèn)定的申請(qǐng)；?已由工商行政主管部門名稱預(yù)核準(zhǔn)的證明；?具備《民法通則》、《公司法》等法律規(guī)定的成立一般法人應(yīng)具備的法定條件的證明；具備相應(yīng)的從業(yè)人員數(shù)量，提交從業(yè)人員的土地估價(jià)師資格證明；具備相應(yīng)的注冊(cè)資金，提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明；土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的組織章程或合伙協(xié)議；?其他應(yīng)提供的文件。?二、對(duì)已成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核和行業(yè)管理?機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核申請(qǐng)報(bào)告每季度開始后的7日內(nèi)，將上一季度評(píng)估業(yè)務(wù)信息報(bào)表以磁盤(，要求用EXCEL97文件格式)形式上報(bào)我處；土地評(píng)估機(jī)構(gòu)加蓋工商局備案章的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；本年度業(yè)績(jī)表；?評(píng)審抽驗(yàn)的評(píng)估報(bào)告一式兩份，含錄有該報(bào)告的軟盤一張；?從業(yè)人員的土地估價(jià)師資格證明及學(xué)位證書復(fù)印件；其他應(yīng)提交的文件。?工作程序： 一、成立土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，辦理土地評(píng)估資格認(rèn)定手續(xù)?受理土地評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；?經(jīng)辦人審查；?處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)下發(fā)認(rèn)定土地評(píng)估資格的批復(fù)。?二、對(duì)已成立的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核和行業(yè)管理?受理土地評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；?經(jīng)辦人審查；?處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)下發(fā)認(rèn)定土地評(píng)估資格的批復(fù)并上報(bào)國(guó)土資源部備案。??工作期限： 15個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批流程 責(zé)任單位：土地出讓處 辦事依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過)；?《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào))；?《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào))；? 《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990年國(guó)務(wù)院令第55號(hào))；?《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》(1993年5月18日市政府第6號(hào)令)。?辦理必備條件： (一)?協(xié)議出讓?辦理土地出讓手續(xù)的申請(qǐng)；?計(jì)劃部門立項(xiàng)批文；?國(guó)有土地權(quán)屬來(lái)源證明(國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等)；?規(guī)劃用地批件；?規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批件；?加蓋工商部門備案章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他法律規(guī)定的資格的證明文件；?土地評(píng)估報(bào)告；?其他應(yīng)提交文件。?(二)?招標(biāo)、拍賣出讓?參加國(guó)有土地使用權(quán)出讓競(jìng)標(biāo)或競(jìng)買的申請(qǐng)；?國(guó)有土地權(quán)屬來(lái)源證明(國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等)；?控制性詳規(guī)或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批件；?市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的設(shè)計(jì)方案批件，具備條件的應(yīng)完成建設(shè)施工工作，附具完成情況說(shuō)明；?具備條件的應(yīng)完成地上物拆遷工作，附具完成情況說(shuō)明；?地價(jià)評(píng)估報(bào)告；?加蓋工商部門備案章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他法律規(guī)定的資格證明文件；其他必備材料。?工作程序： (一)協(xié)議出讓?受理用地單位提交的出讓申請(qǐng)、有關(guān)資料和地價(jià)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)出讓處審核，符合條件的予以收件；?轉(zhuǎn)土地利用中心，中心負(fù)責(zé)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)勘察、擬訂土地出讓合同后，報(bào)出讓處；處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?土地利用中心與用地單位簽訂出讓合同，用地單位向中心交清地價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)后，中心發(fā)函，經(jīng)出讓處審核，通知權(quán)屬部門頒發(fā)土地證。?(二)招標(biāo)出讓?受理申請(qǐng)或土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心提供的建設(shè)用地；?經(jīng)辦人審查是否具備出讓條件；?按規(guī)定程序進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，確定招標(biāo)底價(jià)；?頒布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書；?進(jìn)行投標(biāo)；?評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；?經(jīng)辦人報(bào)審出讓合同；?處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?簽訂出讓合同；?1用地單位交納全部地價(jià)款后通知權(quán)屬部門頒發(fā)土地證。?(三)拍賣出讓?受理申請(qǐng)或土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心提供的建設(shè)用地；?經(jīng)辦人審查是否具備出讓條件；?按規(guī)定程序進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，確定拍賣底價(jià)；?發(fā)布拍賣公告；?公開競(jìng)拍；?確定競(jìng)得人；?簽訂出讓合同；?用地單位交納全部地價(jià)款后通知權(quán)屬部門頒發(fā)土地證。?工作期限： (一)?協(xié)議出讓：價(jià)格審定40個(gè)工作日(另述見后)，出讓合同審核、報(bào)批15個(gè)工作日。(二)?招標(biāo)、拍賣出讓：評(píng)估確定底價(jià)40個(gè)工作日(另述見后)，公告90日(或根據(jù)項(xiàng)目情況確定)，評(píng)標(biāo)15個(gè)工作日，出讓合同審核、報(bào)批10個(gè)工作日。?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批流程 責(zé)任單位：土地出讓處 辦事依據(jù)： ?《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》(1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過)；?《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào))；?《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》(1993年5月18日市政府第6號(hào)令)。辦理必備條件： 辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的申請(qǐng)；?轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)受讓方依法簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議；?如為出讓土地使用權(quán)，提交已頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》及地價(jià)款已交齊的證明和達(dá)到對(duì)土地的法定投資比例的證明；?如為劃撥土地使用權(quán)，提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的審批決定，及已辦理相關(guān)手續(xù)(出讓或上繳收益)的證明；?如有上級(jí)主管部門出具上級(jí)部門的意見；?具備轉(zhuǎn)讓資格的證明文件；?其他應(yīng)提交文件。?工作程序： ?受理用地單位提出轉(zhuǎn)讓登記申請(qǐng)；?初審經(jīng)辦人審查；?處領(lǐng)導(dǎo)審核；?局領(lǐng)導(dǎo)審批；?通知權(quán)屬部門變更登記及頒發(fā)土地證。??工作期限： 15個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費(fèi)。外商投資企業(yè)用地審批 責(zé)任單位：土地劃撥處 辦事依據(jù)： ?《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào))；?《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》(1983年9月20日國(guó)務(wù)院發(fā)布)；?《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(1990年10月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1990年12月12日對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部令第1號(hào)發(fā)布)；?《北京市征收外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)規(guī)定》(北京市人民政府令〔1992〕第13號(hào))。辦理必備條件： ?計(jì)劃主管部門核發(fā)的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他立